【十九大·理論新視野】新時代建設“嚴實硬”的黨支部

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【十九大·理論新視野】新時代建設“嚴實硬”的黨支部

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十九大報告指出,黨支部要擔負好直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾的職責,引導廣大黨員發(fā)揮先鋒模范作用。明確了新時代基層黨支部的職能定位和建設方向,只有黨支部個個健全、充滿活力,成為“教育黨員的學校、團結(jié)群眾的核心、攻堅克難的堡壘”,才能真正把全面從嚴治黨的要求落到每個支部、每名黨員,管黨治黨才能真正從“寬松軟”走向“嚴實硬”。

定力,抓實支部政治功能建設。黨支部有著鮮明的政治屬性,加強支部建設必須突出政治功能,充分發(fā)揮好黨支部的政治引領作用。一些黨支部對黨員的思想動態(tài)不了解,長期不開展活動,說話無人聽、干事無人跟,說明基層黨組織的功能弱化。要加強對黨員的理論武裝和政治引領,讓黨支部在學習教育中“挑大梁”、“唱主角”,深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,謀劃開展好“不忘初心、牢記使命”主題教育,教育引導黨員牢記黨的宗旨,挺起共產(chǎn)黨人的精神脊梁。要堅持政治功能與服務功能相結(jié)合,通過在職黨員進社區(qū)、“無職黨員設崗定責”、黨員聯(lián)系服務群眾、走訪慰問困難黨員等方式,打通基層黨組織和黨員服務群眾的“最后一公里”,以黨支部對群眾的“有求必應”,實現(xiàn)群眾對黨支部的“一呼百應”。

傳壓力,抓牢支部書記隊伍建設。支部書記是黨支部發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用的“領頭羊”,必須把支部書記過硬擺在首要位置,著力培養(yǎng)政治素質(zhì)高、管黨治黨能力強、干事創(chuàng)業(yè)能力強、凝聚人心能力強的支部書記。要整合教育培訓資源,加大對黨支部書記的教育培訓。要嚴格落實基層黨建責任制,用好黨建述職評議抓手,經(jīng)常性念好“緊箍咒”、擰緊“螺絲帽”,督促黨支部書記提高政治站位,履行政治責任。要制定黨支部書記責任清單,不定期對支部落實責任情況進行督促檢查,做到督查到支部、巡察到支部、通報到支部、問責到支部,把責任壓力一級一級傳導下去。對不履行職責、不勝任崗位的支部書記要進行調(diào)整,讓每一名黨員都有一個學習的標桿,每一個支部都能充分履行職責任務。

活力,抓組織生活制度落實。積極健康的組織生活是激發(fā)黨員內(nèi)生動力、保持黨支部活力和生機的重要基礎。要認真貫徹落實《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》,持續(xù)燒旺黨內(nèi)政治生活“爐火”,嚴格落實組織生活制度,提升黨支部的組織力。要根據(jù)黨員思想工作實際,確定“三會一課”的主題和具體方式,注重運用“互聯(lián)網(wǎng)+”、“智慧黨建”思維,做到形式多樣、氛圍莊重。將組織生活轉(zhuǎn)移到田間地頭、項目一線、維穩(wěn)現(xiàn)場,提高黨員密切黨群關系、處理復雜問題的能力。全面推行“主題黨日”制度,督促黨員定期向黨組織報到,匯報思想動態(tài),交流工作情況,讓黨支部的領導力覆蓋到每一名黨員,讓黨員參加組織生活成為一種習慣。各級黨委(黨組)要強化督導力度和頻度,不定期檢查黨組織“三會一課”、“主題黨日”等制度的落實情況,隨機走訪基層黨員,傾聽黨員心聲,及時向基層黨支部反饋情況,防范組織生活形式化、教條化。

增內(nèi)力,抓緊支部建設基礎保障。當前,基層基礎薄弱還不同程度地存在著,少數(shù)基層黨支部開展活動缺場所缺經(jīng)費,服務群眾缺資金缺手段,特別是專職黨務工作人員明顯不足、素質(zhì)參差不齊,導致一些黨組織軟弱渙散、作用難發(fā)揮。要發(fā)揮支部主體作用,必須推動人員力量、資源、陣地保障等下沉到支部。要扎實推進基層黨組織標準化建設,加大對基層支部保障投入。要大力提高村、社區(qū)干部基本報酬,完善激勵保障機制,確?;鶎?ldquo;有人理事”。要探索發(fā)展村級集體經(jīng)濟的有效辦法,不斷提升基層黨組織“造血”功能。要選派扶貧工作隊、第一書記到貧困村和“軟弱渙散”村幫助建強基層組織、推進精準扶貧。要合理調(diào)配資源,狠抓陣地建設,為基層支部有效開展工作創(chuàng)造良好環(huán)境和條件。

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(作者單位蕪湖市委組織部研究室)

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