“兩步走”戰(zhàn)略安排的表述

黨的十九大綜合分析國際國內形勢和我國發(fā)展條件，對全面建成小康社會之后未來的30年，分兩個階段作出戰(zhàn)略安排，也可稱為“兩步走”戰(zhàn)略安排?，F(xiàn)在，有人將黨的十九大“兩步走”戰(zhàn)略安排表述為“又一個‘新三步走’戰(zhàn)略”。這種表述，我認為應該慎重使用，否則容易產(chǎn)生誤解和歧義。

改革開放初期，鄧小平同志將“中國式的四個現(xiàn)代化”同“小康”這一富有中華傳統(tǒng)文化意蘊的話語結合在一起。在此基礎上，1982年黨的十二大提出“兩步走”戰(zhàn)略：從1981年到20世紀末的20年，前10年主要是打好基礎，積蓄力量，創(chuàng)造條件，后10年要進入一個新的經(jīng)濟振興時期。1987年，黨的十三大進一步制定了“三步走”的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，即：第一步，實現(xiàn)國民生產(chǎn)總值比1980年翻一番，解決人民的溫飽問題；第二步，到20世紀末，使國民生產(chǎn)總值再增長一倍，人民生活達到小康水平；第三步，到21世紀中葉，人均國民生產(chǎn)總值達到中等發(fā)達國家水平，“人民生活比較富裕”，基本實現(xiàn)現(xiàn)代化。1997年，黨的十五大對十三大確定的“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略，主要是對第三步戰(zhàn)略作出具體安排。即21世紀第一個10年實現(xiàn)國民生產(chǎn)總值比2000年翻一番，使人民的小康生活更加寬裕，形成比較完善的社會主義市場經(jīng)濟體制；再經(jīng)過10年的努力，到建黨100年時，使國民經(jīng)濟更加發(fā)展，各項制度更加完善；到建國100年時，基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，建成富強民主文明的社會主義國家。

黨的十九大對2020年全面建成小康社會以后，作了兩個階段的戰(zhàn)略安排。第一步，從2020年到2035年，在全面建成小康社會的基礎上，再奮斗15年，基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，這就把原來“三步走”戰(zhàn)略的最后目標提前了15年。第二步，從2035年到21世紀中葉，在基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎上，再奮斗15年，把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國。這個奮斗目標將黨的十七大黨章中的基本路線表述的奮斗目標增加了兩個字、修改了兩個字。增加了“美麗”，對應中國特色社會主義事業(yè)“五位一體”總體布局的生態(tài)文明建設。由此構成了“富強”對應經(jīng)濟建設、“民主”對應政治建設、“文明”對應文化建設、“和諧”對應社會建設、“美麗”對應生態(tài)文明建設的完整格局，并根據(jù)目標任務的變化，將“國家”修改為“強國”。

為什么有人說是“又一個‘新三步走’戰(zhàn)略”呢？他們主要是將黨的十九大到2020年仍然作為一步。雖然這個時間段有一個目標任務，但黨的十八屆五中全會對全面建成小康社會的“十三五”規(guī)劃建議已經(jīng)作了安排部署，我認為不應該作為單獨的一步，還是應該按照黨的十九大報告的表述稱之為“兩步走”戰(zhàn)略或分兩個階段的戰(zhàn)略安排為好。