巡察是巡視向基層黨組織的延伸，是推動(dòng)黨內(nèi)監(jiān)督全覆蓋的有力抓手。做好巡察工作，關(guān)鍵在于堅(jiān)持問題導(dǎo)向，善作“工筆畫”，用好“顯微鏡”，精準(zhǔn)“畫像”、精深“體檢”，精確“整改”。

發(fā)現(xiàn)問題要“精準(zhǔn)”，畫好政治肖像。巡察工作中要牢記“該發(fā)現(xiàn)的問題沒發(fā)現(xiàn)是失職，發(fā)現(xiàn)問題不處理不上報(bào)是瀆職”的意識(shí)。牢固樹立發(fā)現(xiàn)問題是巡察工作的主要任務(wù)、關(guān)鍵所在，是衡量巡察成效的重要標(biāo)準(zhǔn)之一。只有找準(zhǔn)要害問題和問題要害，點(diǎn)準(zhǔn)“穴位”，巡察才能更好地發(fā)揮監(jiān)督作用，才更有意義。巡察中要緊密聯(lián)系所巡察單位的實(shí)際，結(jié)合歷史、文化、行業(yè)特點(diǎn)，在把握共性問題的同時(shí)注意發(fā)現(xiàn)個(gè)性問題。要給領(lǐng)導(dǎo)班子、班子成員，以及其他科級(jí)以上干部“畫好像”，特別是主要負(fù)責(zé)人要作為“重點(diǎn)人”，把“像”畫實(shí)畫準(zhǔn)。

“工欲善其事，必先利其器”。為領(lǐng)導(dǎo)班子和成員畫好“政治肖像”，巡察組首先要深入學(xué)習(xí)、吃透涉及被巡察單位的相關(guān)政策、法規(guī)，對(duì)“發(fā)現(xiàn)”的問題要辯證地、歷史地去看待，依規(guī)依紀(jì)分析問題，把問題性質(zhì)、利害程度搞清楚、弄明白，做到情況明、數(shù)字準(zhǔn)、責(zé)任清，確保準(zhǔn)確無誤。對(duì)巡察報(bào)告中涉及的重點(diǎn)問題、典型事例，要形成完備的情況摘報(bào)，以書面形式向巡察辦報(bào)備，切實(shí)提高巡察發(fā)現(xiàn)問題的精準(zhǔn)度，確保經(jīng)得起歷史和實(shí)踐檢驗(yàn)。

了解問題要“精深”，做細(xì)政治體檢。巡察工作形勢(shì)任務(wù)的不斷變化發(fā)展，決定了巡察方式方法不能墨守成規(guī)，解決問題的思路不能一成不變，而是要不斷與時(shí)俱進(jìn)，創(chuàng)新方式方法，做深做細(xì)做實(shí)“政治體檢”。

一要注重科學(xué)統(tǒng)籌，合理安排每個(gè)階段的巡察任務(wù)。巡察期間，巡察組長要負(fù)總責(zé)，把握好前期準(zhǔn)備、巡察動(dòng)員、個(gè)別談話、深入了解、起草報(bào)告等各個(gè)階段的工作節(jié)奏，并結(jié)合每一位巡察干部特點(diǎn)和專長，合理分工、科學(xué)安排，確保巡察工作有序開展。副組長要當(dāng)好助手，服從安排，敢于擔(dān)當(dāng)，積極協(xié)助配合組長開展工作。聯(lián)絡(luò)員要當(dāng)好巡察組的“秘書長”，上下溝通、內(nèi)外協(xié)調(diào)、事無巨細(xì)，切實(shí)提高綜合協(xié)調(diào)能力和工作執(zhí)行力。

二要敢于打破常規(guī)，多渠道、多方式、多手段發(fā)現(xiàn)問題。要在用足用好《巡察工作實(shí)施辦法》規(guī)定方式的基礎(chǔ)上，積極探索發(fā)現(xiàn)問題的有效方法，靈活機(jī)動(dòng)、出其不意。

三要改進(jìn)個(gè)別談話，提高談話發(fā)現(xiàn)問題的能力。談話是巡察組最重要、最基本的工作方式，要講究工作方式方法，既要體現(xiàn)黨的政策、規(guī)則，又要有感召力；既要嚴(yán)肅、堅(jiān)持原則，又要把思想工作做透。要仔細(xì)研究談話方法，制定談話方案；聚焦“六項(xiàng)紀(jì)律”和“三大問題”、因人而異設(shè)計(jì)談話“提綱”，增強(qiáng)談話的針對(duì)性；把握談話的主動(dòng)權(quán)，引導(dǎo)談話對(duì)象反映問題，說真話、說實(shí)話；保持談話的敏銳性，善聽談話對(duì)象的“弦外之音”，做到循循善誘；注重談話的科學(xué)性，找誰談、談什么、怎么談，都要做到心中有數(shù)，必要時(shí)可以多次談、反復(fù)談、單獨(dú)談，把問題談深談透。

整改問題要“精確”，深化成果運(yùn)用。巡察監(jiān)督作用的發(fā)揮，關(guān)鍵在成果運(yùn)用，根本在落實(shí)整改。要做到成果運(yùn)用到位，整改措施精細(xì)準(zhǔn)確。

一要提高巡察報(bào)告質(zhì)量。巡察報(bào)告是巡察成果的集中體現(xiàn)，也是體現(xiàn)巡察組能力水平的重要標(biāo)尺。巡察報(bào)告要善于從政治高度歸納提煉，深刻剖析問題根源，抓住問題本質(zhì)；要體現(xiàn)政治穿透力，講問題旗幟鮮明不含糊，做到見人見事，該點(diǎn)名的點(diǎn)名，該點(diǎn)事的點(diǎn)事；要注意運(yùn)用典型事例和數(shù)據(jù)說話，做到有觀點(diǎn)、有事例、有數(shù)據(jù)、有分析，增強(qiáng)報(bào)告的說服力；要注重文字的嚴(yán)謹(jǐn)性，使用語言接地氣不等于用詞隨意化，一定要反復(fù)推敲斟酌用詞用句。

二要堅(jiān)持邊巡邊改。巡察發(fā)現(xiàn)問題的目的在于推動(dòng)解決問題，減少腐敗存量，重建良好政治生態(tài)。要堅(jiān)持邊巡邊改的做法，對(duì)巡察中發(fā)現(xiàn)的違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神、損害群眾利益、基層黨組織長期不換屆、黨員管理不規(guī)范、不按規(guī)定交納黨費(fèi)等問題，應(yīng)及時(shí)向被巡察黨組織提出整改要求，督促立行立改，起到巡察監(jiān)督“立竿見影”的效果。要把巡察過程作為促進(jìn)紀(jì)律執(zhí)行、推進(jìn)紀(jì)律建設(shè)的過程，對(duì)干部存在明顯涉嫌違紀(jì)違法、證據(jù)充分確鑿的問題線索，經(jīng)巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后，應(yīng)及時(shí)向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)移交，并爭(zhēng)取在巡察期間審查處理，切實(shí)把紀(jì)律和規(guī)矩挺起來、立起來。

三要推動(dòng)標(biāo)本兼治。深化政治巡察，必須標(biāo)本兼治，綜合運(yùn)用成果，發(fā)揮震懾遏制治本作用。巡察組對(duì)發(fā)現(xiàn)的共性和傾向性問題，要加強(qiáng)綜合歸納，見微知著、由表及里，指出“病癥”、揭示“病因”、剖析“病害”，提出標(biāo)本兼治的對(duì)策建議，推動(dòng)被巡察黨組織和相關(guān)部門舉一反三、加強(qiáng)監(jiān)管、堵塞漏洞、扎緊制度籠子，推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

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（作者單位：山東省日照市東港區(qū)委巡察辦）

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