在黨的十九大報(bào)告中，習(xí)近平總書記向全黨鄭重提出新時(shí)代黨的建設(shè)總要求。這是對(duì)新時(shí)代黨的建設(shè)總戰(zhàn)略、總布局、總目標(biāo)的全新概括，是新時(shí)代堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨的行動(dòng)綱領(lǐng)。

明確提出黨的建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)、根基與著力點(diǎn)，確立了新時(shí)代加強(qiáng)黨的建設(shè)路徑

為適應(yīng)新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨的形勢(shì)和任務(wù)，黨的十九大報(bào)告用“四個(gè)以”高度概括提煉了新時(shí)代黨的建設(shè)主線、統(tǒng)領(lǐng)、根基與著力點(diǎn)。其中，主線在黨的十八大報(bào)告的基礎(chǔ)上增加了“長(zhǎng)期”兩字，成為“以加強(qiáng)黨的長(zhǎng)期執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)為主線”；而“以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)”“以堅(jiān)定理想信念宗旨為根基”“以調(diào)動(dòng)全黨積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性為著力點(diǎn)”則是黨的十九大報(bào)告新的提法，充分體現(xiàn)了黨的建設(shè)的時(shí)代特色，具有十分重要的創(chuàng)新性意義。

把政治建設(shè)置于首要地位，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央全面從嚴(yán)治黨的鮮明特征。習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)，我們黨作為馬克思主義政黨，必須旗幟鮮明講政治，嚴(yán)肅認(rèn)真開展黨內(nèi)政治生活。這里所說的“講政治”，就是要加強(qiáng)黨的政治建設(shè)?；仡櫸覀凕h96年奮斗歷程，什么時(shí)候講政治，黨就充滿生機(jī)活力，黨的事業(yè)就蓬勃發(fā)展；反之，黨內(nèi)就弊病叢生、人心渙散，黨的事業(yè)就會(huì)受到嚴(yán)重挫折。黨的十八大以來，全面從嚴(yán)治黨過程中暴露出的許多問題，從深層次上講還是政治問題。政治上的問題，必須從政治上加以解決，這就是黨的十九大報(bào)告之所以把“黨的政治建設(shè)”作為黨的建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)的根本原因。

理想信念宗旨是黨的根基，關(guān)乎黨的生死存亡。共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想，是中國(guó)共產(chǎn)黨人的精神支柱和政治靈魂，也是保持黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的思想基礎(chǔ)。全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨能否堅(jiān)持，則是衡量一名共產(chǎn)黨員、一名領(lǐng)導(dǎo)干部理想信念是否堅(jiān)定的客觀標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)歷五年全面從嚴(yán)治黨，黨內(nèi)政治生態(tài)得到了凈化，但是黨內(nèi)存在的思想不純、組織不純、作風(fēng)不純等突出問題還沒有得到根本解決，黨面臨的“四大考驗(yàn)”和“四種危險(xiǎn)”依然十分嚴(yán)峻，解決這些問題必須從加強(qiáng)思想建設(shè)入手，用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝全黨，堅(jiān)定理想信念，牢記黨的宗旨。如果理想信念發(fā)生動(dòng)搖，根本宗旨喪失或缺失，黨最終會(huì)失去執(zhí)政地位和執(zhí)政資格。從這個(gè)意義上來說，新時(shí)代黨的建設(shè)必須以堅(jiān)定理想信念宗旨為根基，夯實(shí)共產(chǎn)黨人安身立命的根本。

加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，打牢理想信念宗旨根基，根本目的在于最大限度調(diào)動(dòng)廣大干部的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，激勵(lì)他們更好帶領(lǐng)群眾干事創(chuàng)業(yè)，確保如期全面建成小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)。反過來，要調(diào)動(dòng)黨員的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，必須加強(qiáng)和提高黨員的政治自覺性，必須培育黨員堅(jiān)定的理想信念和宗旨意識(shí)。

首次把黨的政治建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)納入黨的建設(shè)總布局，構(gòu)建了新時(shí)代黨的建設(shè)體系

從嚴(yán)抓黨的政治建設(shè)和紀(jì)律建設(shè)，是黨的十八大以來全面加強(qiáng)黨的建設(shè)的亮點(diǎn)與特點(diǎn)，也是全面從嚴(yán)治黨成效卓著的原因所在。黨的十九大報(bào)告及時(shí)總結(jié)吸收這些新鮮經(jīng)驗(yàn)，首次把黨的政治建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)與黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)放到一起，并擺放在各自不同的位置上，構(gòu)建起一個(gè)嶄新的黨的建設(shè)體系，為黨的建設(shè)理論的發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。

從黨的建設(shè)歷程來看，黨的建設(shè)總布局是在不斷深化對(duì)黨的建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識(shí)中逐步確立和完善起來的。經(jīng)過多年的探索，至黨的十八大，形成由思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè)等五個(gè)方面構(gòu)成的新時(shí)期黨的建設(shè)總布局。新時(shí)代黨的建設(shè)在繼承這個(gè)總布局的基礎(chǔ)上，對(duì)其總體結(jié)構(gòu)與內(nèi)在關(guān)系作了諸多實(shí)質(zhì)性的創(chuàng)新、發(fā)展與完善。新的總布局不僅第一次把黨的政治建設(shè)與紀(jì)律建設(shè)放入其中，而且還把政治建設(shè)擺在黨的建設(shè)的首位。之所以作這樣的安排，主要是考慮到黨的政治建設(shè)和紀(jì)律建設(shè)的重要性。政治建設(shè)是黨的建設(shè)的靈魂，其重要性前文已述。關(guān)于紀(jì)律建設(shè)，習(xí)近平總書記把加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)擺到了全面從嚴(yán)治黨治本之策的高度。還要特別注意的是，新的總布局改變了制度建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)的原有提法，強(qiáng)調(diào)“把制度建設(shè)貫穿其中，深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)”，更加突出了制度的根本性、穩(wěn)定性、全局性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性的地位和作用，同時(shí)也彰顯出對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)的堅(jiān)韌和執(zhí)著。正是因?yàn)橛辛私Y(jié)構(gòu)性調(diào)整與合理擺布，新時(shí)代黨的建設(shè)總布局的科學(xué)化水平有了實(shí)質(zhì)性提升。

新時(shí)代黨的建設(shè)總布局，是黨在實(shí)踐中不斷探索、理論上不斷創(chuàng)新的重大成果，體現(xiàn)了黨對(duì)自身建設(shè)規(guī)律的深刻把握，有利于全面推進(jìn)黨的各項(xiàng)建設(shè)，不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量。

科學(xué)制定黨的建設(shè)總目標(biāo)，指明了新時(shí)代黨的建設(shè)奮斗航向

黨的十九大報(bào)告站在新的歷史起點(diǎn)上，從全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略高度出發(fā)，旗幟鮮明地提出新時(shí)代黨的建設(shè)總目標(biāo)——把黨建設(shè)成為始終走在時(shí)代前列、人民衷心擁護(hù)、勇于自我革命、經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗(yàn)、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨。這個(gè)總目標(biāo)具有鮮明的時(shí)代特征，是新時(shí)代全面加強(qiáng)黨的建設(shè)的努力方向。

對(duì)于馬克思主義政黨而言，黨的建設(shè)總目標(biāo)猶如一面旗幟，指引黨員前進(jìn)的方向，決定著黨和人民事業(yè)的前途與命運(yùn)。正因?yàn)槿绱?，我們黨自革命年代起就提出了自身建設(shè)的總目標(biāo)，1939年10月，毛澤東在《〈共產(chǎn)黨人〉發(fā)刊詞》一文中，首次鮮明地提出：建設(shè)一個(gè)全國(guó)范圍的、廣大群眾性的、思想上政治上組織上完全鞏固的布爾什維克化的中國(guó)共產(chǎn)黨。其后，伴隨著自身地位與使命的變化，黨不斷對(duì)總目標(biāo)進(jìn)行調(diào)整和完善，并圍繞它來開展黨的建設(shè)各項(xiàng)工作，推動(dòng)黨不斷發(fā)展、壯大和成熟。新時(shí)代黨的建設(shè)總目標(biāo)，就是根據(jù)黨所處的新的歷史方位與新的歷史使命而提出來的，也是在繼承基礎(chǔ)上進(jìn)行發(fā)展與完善的新成果。這個(gè)總目標(biāo)濃縮了新時(shí)代對(duì)黨的建設(shè)的新要求，更加突出強(qiáng)調(diào)黨的先進(jìn)性、時(shí)代性與人民性，更加彰顯黨的憂患意識(shí)與自我革新的勇氣擔(dān)當(dāng)。

作為一個(gè)馬克思主義執(zhí)政黨，不僅要制定符合客觀實(shí)際的、能夠凝聚全黨力量的黨的建設(shè)總目標(biāo)，而且要以此來引領(lǐng)、推動(dòng)黨自身的發(fā)展壯大，不斷實(shí)現(xiàn)人民和歷史賦予的使命。正是基于這樣的考量，報(bào)告提出必須把黨的政治建設(shè)擺在首位、用新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝全黨、建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍、加強(qiáng)基層組織建設(shè)、持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)、奪取反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利、健全黨和國(guó)家監(jiān)督體系等七個(gè)方面的安排，對(duì)新時(shí)代黨的建設(shè)作了全面戰(zhàn)略部署。同時(shí)，報(bào)告還首次從學(xué)習(xí)本領(lǐng)、政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)、改革創(chuàng)新本領(lǐng)、科學(xué)發(fā)展本領(lǐng)、依法執(zhí)政本領(lǐng)、群眾工作本領(lǐng)、狠抓落實(shí)本領(lǐng)、駕馭風(fēng)險(xiǎn)本領(lǐng)八個(gè)方面，深刻闡述了全面增強(qiáng)執(zhí)政本領(lǐng)。所有這些為實(shí)現(xiàn)新時(shí)代黨的建設(shè)總目標(biāo)、總要求，推動(dòng)黨的建設(shè)新的偉大工程和中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)，提供了堅(jiān)實(shí)的政治保障、思想保障、組織保障、人才保障、作風(fēng)保障、制度保障及能力保障。