“以人民為中心”是黨的十八大以來，習(xí)近平總書記反復(fù)強調(diào)的核心價值理念，并逐步發(fā)展成為“以人民為中心的發(fā)展思想”，在黨的十九大上上升為治黨治國治軍的基本方略，這是黨的宗旨觀、群眾觀、人民觀、發(fā)展思想和執(zhí)政理念、執(zhí)政方式的重大發(fā)展，形成了完整的以人民為中心思想及實踐體系，是黨執(zhí)政和黨員干部思想和行動的重要指南，成為黨在新的歷史起點上開展一切工作的出發(fā)點和落腳點。

在黨的十九大報告中，習(xí)近平總書記強調(diào)以人民為中心的發(fā)展思想和以人民為中心的創(chuàng)作導(dǎo)向的同時，首次把“堅持以人民為中心”作為堅持和發(fā)展中國特色社會主義的十四條基本方略之一明確提出來，并處于第一個基本方略“堅持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)”之后，其他十二個基本方略之前的突出位置。這樣，“以人民為中心”就從核心價值、發(fā)展思想上升為治黨治國治軍的基本方略。

“堅持以人民為中心”的基本方略，就是要深刻認(rèn)識到人民的歷史地位、主體地位和根本力量，就是要把人民對美好生活的向往作為黨的奮斗目標(biāo)，就是要在黨治國理政全部活動中努力踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨、貫穿黨的群眾路線，就是要堅持依靠人民創(chuàng)造歷史偉業(yè)?？偠灾瑹o論是黨的理論、路線、方略，還是價值、目標(biāo)、戰(zhàn)略的確定與調(diào)整都必須以人民為中心。

“人民”一詞在黨的十九大報告中先后203次被提到，成為貫穿全文的最有溫度、最有情懷的核心熱詞，凸顯了黨處處“以人民為中心”這條一以貫之的紅線。“發(fā)展”成為新時代中國社會的另一個重大主題，在報告中出現(xiàn)232次，成為第一熱詞，而一切發(fā)展都必須堅持以人民為中心。報告還明確新時代堅持以人民為中心的發(fā)展思想的基本目標(biāo)就是要“不斷促進人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕”，先后3次強調(diào)“人的全面發(fā)展”，6次提到“共同富裕”，5次突出“公平正義”。報告還提出“加強人權(quán)法治保障，保證人民依法享有廣泛權(quán)利和自由”。這些都充分體現(xiàn)了發(fā)展為了人民的根本目的。