(二)推動兩岸政治關(guān)系取得新進展
五年來,除了實現(xiàn)兩岸領(lǐng)導(dǎo)人的歷史性會晤,兩岸政治關(guān)系在其他方面也實現(xiàn)了很多突破,取得了重要進展。突出表現(xiàn)在兩個方面。
第一,鞏固堅持一個中國原則、反對“臺獨”的共同政治基礎(chǔ)。自馬英九、吳伯雄、朱立倫、洪秀柱、吳敦義先后接任國民黨主席以來,國共兩黨通過雙方領(lǐng)導(dǎo)人會面、全代會召開以及領(lǐng)導(dǎo)人當(dāng)選后的賀電往來,都反復(fù)確認了要堅持一個中國原則、堅持體現(xiàn)一個中國原則的“九二共識”、反對“臺獨”的共同立場。這一立場是2005年4月中國國民黨主席連戰(zhàn)先生來京訪問時,與中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人胡錦濤同志共同確立的,到現(xiàn)在仍是國共兩黨最重要的一個共同政治基礎(chǔ)。另外,兩黨還要探討開展交流合作的新方式。2016年11月,習(xí)近平同志會見中國國民黨主席洪秀柱。之后,兩黨進行了黨務(wù)交流,舉行了兩岸和平發(fā)展論壇,開展了多種形式的交流合作活動,對維護推動兩岸關(guān)系和平發(fā)展具有重要意義。
第二,建立兩岸事務(wù)主管部門常態(tài)化聯(lián)系溝通機制并實現(xiàn)負責(zé)人互訪。2014年,國務(wù)院臺灣事務(wù)辦公室與臺灣陸委會在體現(xiàn)一個中國原則的“九二共識”的基礎(chǔ)上,建立了兩岸事務(wù)主管部門的常態(tài)化聯(lián)系溝通機制。2013年2月至2016年5月,國臺辦和臺灣陸委會共舉行了四次負責(zé)人間的直接會面。在此過程中,雙方就兩岸關(guān)系發(fā)展形勢、各自政治以及兩岸同胞關(guān)心的一些問題進行溝通、討論,對鞏固兩岸政治互信,解決兩岸關(guān)系發(fā)展中的一些具體問題,增進兩岸同胞福祉,具有非常重要的作用,且意義重大。
(三)從容妥善應(yīng)對臺灣局勢發(fā)生重大變化
2016年,民進黨上臺執(zhí)政,臺灣政局發(fā)生重大變化。其實,在變局發(fā)生之前,習(xí)近平同志早就作出很多重要指示,我們黨也早就臺灣局勢可能發(fā)生的重大變化作出很多明確的政策宣示。2015年兩會期間,習(xí)近平同志在政協(xié)界別的聯(lián)組會上就臺灣問題發(fā)表了重要講話,在堅持一個中國原則,堅持體現(xiàn)一個中國原則的“九二共識”,堅持走兩岸關(guān)系和平發(fā)展道路,堅持開展兩岸各領(lǐng)域交流合作等方面作出重要宣示。2016年兩會期間,習(xí)近平同志參加全國人大上海代表團審議時就臺灣問題也發(fā)表了重要講話,特別宣示了我們的政治立場,我們有能力、有決心堅決反對和遏制“臺獨”的政治底線。另外,習(xí)近平同志在會見中國國民黨主席、參加一些重要活動中,也就臺灣局勢可能發(fā)生的重大變化作出了一系列重要宣示。習(xí)近平同志的這些重要講話清晰表明了我們的政治立場,也劃出了“臺獨”分子不能逾越的政治紅線,對維護臺海局勢穩(wěn)定,推動兩岸關(guān)系和平發(fā)展都具有重要意義。
按照習(xí)近平同志的指示,各地各部門采取了很多有力的應(yīng)對措施。2016年5月20日,臺灣新任領(lǐng)導(dǎo)人蔡英文就職演講當(dāng)天,國臺辦負責(zé)人將她的講話定調(diào)為“一份沒有完成的答卷”,要求她就兩岸關(guān)系的根本性質(zhì)作出清晰的表述。由于民進黨當(dāng)局拒不承認體現(xiàn)一個中國原則的“九二共識”,所以我們中斷了兩岸制度化的交流協(xié)商——國臺辦與臺灣陸委會的常態(tài)化聯(lián)系溝通機制和海協(xié)會與臺灣?;鶗膮f(xié)商談判機制。這些機制都是建立在體現(xiàn)一個中國原則的“九二共識”基礎(chǔ)之上,沒有了這一基礎(chǔ),這些機制就難以為繼。
我們的一系列措施使民進黨當(dāng)局倍感壓力,同時也在兩岸交流合作上出現(xiàn)了很多變化。比如大陸同胞赴臺灣旅游的人數(shù)驟減,既有臺灣局勢變化的原因,也有“臺獨”分子的一些不恰當(dāng)言論傷害大陸同胞感情的原因。臺灣輿論開始抨擊民進黨當(dāng)局,認為承認體現(xiàn)一個中國原則的“九二共識”是最好出路,兩岸關(guān)系和平發(fā)展才是兩岸同胞的真正民意。盡管2016年5月以來臺灣局勢發(fā)生重大變化,但在習(xí)近平同志的領(lǐng)導(dǎo)下,我們始終牢牢把握兩岸關(guān)系和平發(fā)展的主動權(quán)、主導(dǎo)權(quán)。
(四)大力促進兩岸經(jīng)濟社會融合發(fā)展
具體體現(xiàn)在四個方面:第一,各領(lǐng)域交流保持良好勢頭,規(guī)模不斷擴大、內(nèi)容更加豐富、方式更為多樣。五年來,兩岸教育、文化的交流合作取得新進展,兩岸工會、青年、婦女、體育、衛(wèi)生、宗教、宗親和民間信仰等各領(lǐng)域、各界別交流持續(xù)熱絡(luò)。尤其在兩岸青年交流方面,是為一個亮點。各地各部門設(shè)立了兩岸青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地和示范點53家,吸引了1000多家臺資企業(yè)和團隊入駐?,F(xiàn)在,很多臺灣青年都把未來事業(yè)發(fā)展的重心放在了大陸地區(qū)。
第二,兩岸經(jīng)濟合作水平繼續(xù)提升。數(shù)據(jù)顯示,2013年至2017年上半年,兩岸累計貿(mào)易額達到8512.3億美元,其中2014年達到1983億美元,創(chuàng)歷史新高;累計新批準(zhǔn)臺資項目12502個,實際利用臺資87.97億美元;大陸核準(zhǔn)赴臺投資項目327個,總金額20.72億美元。建立兩岸貨幣清算機制,臺灣銀行人民幣業(yè)務(wù)快速發(fā)展,人民幣存款達到3000多億元。成立兩岸企業(yè)家峰會,促進兩岸產(chǎn)業(yè)深度融合,吸引臺灣半導(dǎo)體、面板、石化、精密機械等一批優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)來大陸發(fā)展,兩岸共同發(fā)布45項共通產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。全國人大常委會修改《臺灣同胞投資保護法》,各地各部門也推出一系列舉措,積極支持臺資企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、參與“一帶一路”建設(shè)、開拓市場,堅定了臺商臺企在大陸扎根發(fā)展的信心。
第三,兩岸同胞交流往來更為密切。數(shù)據(jù)顯示,2013年至2017年上半年,兩岸人員往來達到4096.7萬人次,其中2015年達到985.6萬人次,創(chuàng)歷史新高,比2012年增長188.8萬人次。其中,兩岸基層民眾交往更為頻繁。為便于臺灣同胞往來大陸,國務(wù)院修改了《中國公民往來臺灣地區(qū)管理辦法》,對臺灣居民往來大陸免簽注手續(xù)并實行卡式臺胞證。有關(guān)部門也出臺20多項政策措施,為臺灣同胞在大陸學(xué)習(xí)、工作、生活提供更多便利,創(chuàng)造更好條件。
第四,維護推動兩岸關(guān)系和平發(fā)展是臺灣社會的主流民意。深化兩岸經(jīng)濟社會融合發(fā)展的實踐,使臺灣同胞在參與推動兩岸關(guān)系和平發(fā)展的進程中得到了實實在在的利益,同時增進了兩岸同胞的感情,深刻體現(xiàn)出兩岸同胞始終是一家人,是割舍不斷的命運共同體,也充分證明兩岸關(guān)系和平發(fā)展是和平統(tǒng)一的正確道路。所以,盡管有“臺獨”勢力的干擾,但維護推動兩岸關(guān)系和平發(fā)展依然是臺灣社會的主流民意。
(五)國際社會奉行一個中國政策框架更為穩(wěn)固
黨的十八大以來,在中國特色大國外交的總體布局下,我們始終堅持以一個中國原則處理臺灣對外活動問題,同時廣泛做國際社會工作,鞏固了國際社會的一個中國格局。
在多邊關(guān)系方面,我們堅持以一個中國原則處理臺灣參與國際組織活動的問題。在2016年5月以前,兩岸雙方在堅持一個中國原則的前提下,通過務(wù)實協(xié)商,就臺灣以適當(dāng)名義參與世界衛(wèi)生大會、國際民航組織大會作出了合情合理安排。但2016年5月20日以來,民進黨當(dāng)局拒不承認體現(xiàn)一個中國原則的“九二共識”,使得相關(guān)安排難以為繼,臺灣方面參與相關(guān)國際組織活動接連碰壁。事實充分證明,臺灣當(dāng)局企圖回避一個中國原則、繞開兩岸協(xié)商來拓展“國際空間”,是根本不可能的。
在雙邊關(guān)系方面,在中國特色大國外交的總體布局下,我們的建交國都堅定奉行一個中國原則。包括美國政府,特朗普剛當(dāng)選時曾與臺灣當(dāng)局領(lǐng)導(dǎo)人蔡英文通過一個電話,當(dāng)時引起軒然大波,也讓“臺獨”分子產(chǎn)生了幻想。但不久后,特朗普公開承認一個中國原則,同時也打碎了“臺獨”分子的幻想。
在邦交國方面,越來越多臺灣所謂的“邦交國”,對一個中國原則有了愈加清醒的認識。2016年,中國先后與岡比亞、圣多美和普林西比恢復(fù)了外交關(guān)系,2017年又與巴拿馬建交。截至2017年6月,與中國建交的國家已達175個。由此可見,國際社會堅持一個中國原則,奉行一個中國政策的格局越來越穩(wěn)固。
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