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張黎宏:堅(jiān)持“一國(guó)兩制” 推進(jìn)祖國(guó)統(tǒng)一——學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的十九大精神(2)

(二)推動(dòng)兩岸政治關(guān)系取得新進(jìn)展

五年來(lái),除了實(shí)現(xiàn)兩岸領(lǐng)導(dǎo)人的歷史性會(huì)晤,兩岸政治關(guān)系在其他方面也實(shí)現(xiàn)了很多突破,取得了重要進(jìn)展。突出表現(xiàn)在兩個(gè)方面。

第一,鞏固堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)原則、反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”的共同政治基礎(chǔ)。自馬英九、吳伯雄、朱立倫、洪秀柱、吳敦義先后接任國(guó)民黨主席以來(lái),國(guó)共兩黨通過(guò)雙方領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)面、全代會(huì)召開(kāi)以及領(lǐng)導(dǎo)人當(dāng)選后的賀電往來(lái),都反復(fù)確認(rèn)了要堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)原則、堅(jiān)持體現(xiàn)一個(gè)中國(guó)原則的“九二共識(shí)”、反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”的共同立場(chǎng)。這一立場(chǎng)是2005年4月中國(guó)國(guó)民黨主席連戰(zhàn)先生來(lái)京訪問(wèn)時(shí),與中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人胡錦濤同志共同確立的,到現(xiàn)在仍是國(guó)共兩黨最重要的一個(gè)共同政治基礎(chǔ)。另外,兩黨還要探討開(kāi)展交流合作的新方式。2016年11月,習(xí)近平同志會(huì)見(jiàn)中國(guó)國(guó)民黨主席洪秀柱。之后,兩黨進(jìn)行了黨務(wù)交流,舉行了兩岸和平發(fā)展論壇,開(kāi)展了多種形式的交流合作活動(dòng),對(duì)維護(hù)推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展具有重要意義。

第二,建立兩岸事務(wù)主管部門(mén)常態(tài)化聯(lián)系溝通機(jī)制并實(shí)現(xiàn)負(fù)責(zé)人互訪。2014年,國(guó)務(wù)院臺(tái)灣事務(wù)辦公室與臺(tái)灣陸委會(huì)在體現(xiàn)一個(gè)中國(guó)原則的“九二共識(shí)”的基礎(chǔ)上,建立了兩岸事務(wù)主管部門(mén)的常態(tài)化聯(lián)系溝通機(jī)制。2013年2月至2016年5月,國(guó)臺(tái)辦和臺(tái)灣陸委會(huì)共舉行了四次負(fù)責(zé)人間的直接會(huì)面。在此過(guò)程中,雙方就兩岸關(guān)系發(fā)展形勢(shì)、各自政治以及兩岸同胞關(guān)心的一些問(wèn)題進(jìn)行溝通、討論,對(duì)鞏固兩岸政治互信,解決兩岸關(guān)系發(fā)展中的一些具體問(wèn)題,增進(jìn)兩岸同胞福祉,具有非常重要的作用,且意義重大。

(三)從容妥善應(yīng)對(duì)臺(tái)灣局勢(shì)發(fā)生重大變化

2016年,民進(jìn)黨上臺(tái)執(zhí)政,臺(tái)灣政局發(fā)生重大變化。其實(shí),在變局發(fā)生之前,習(xí)近平同志早就作出很多重要指示,我們黨也早就臺(tái)灣局勢(shì)可能發(fā)生的重大變化作出很多明確的政策宣示。2015年兩會(huì)期間,習(xí)近平同志在政協(xié)界別的聯(lián)組會(huì)上就臺(tái)灣問(wèn)題發(fā)表了重要講話,在堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)原則,堅(jiān)持體現(xiàn)一個(gè)中國(guó)原則的“九二共識(shí)”,堅(jiān)持走兩岸關(guān)系和平發(fā)展道路,堅(jiān)持開(kāi)展兩岸各領(lǐng)域交流合作等方面作出重要宣示。2016年兩會(huì)期間,習(xí)近平同志參加全國(guó)人大上海代表團(tuán)審議時(shí)就臺(tái)灣問(wèn)題也發(fā)表了重要講話,特別宣示了我們的政治立場(chǎng),我們有能力、有決心堅(jiān)決反對(duì)和遏制“臺(tái)獨(dú)”的政治底線。另外,習(xí)近平同志在會(huì)見(jiàn)中國(guó)國(guó)民黨主席、參加一些重要活動(dòng)中,也就臺(tái)灣局勢(shì)可能發(fā)生的重大變化作出了一系列重要宣示。習(xí)近平同志的這些重要講話清晰表明了我們的政治立場(chǎng),也劃出了“臺(tái)獨(dú)”分子不能逾越的政治紅線,對(duì)維護(hù)臺(tái)海局勢(shì)穩(wěn)定,推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展都具有重要意義。

按照習(xí)近平同志的指示,各地各部門(mén)采取了很多有力的應(yīng)對(duì)措施。2016年5月20日,臺(tái)灣新任領(lǐng)導(dǎo)人蔡英文就職演講當(dāng)天,國(guó)臺(tái)辦負(fù)責(zé)人將她的講話定調(diào)為“一份沒(méi)有完成的答卷”,要求她就兩岸關(guān)系的根本性質(zhì)作出清晰的表述。由于民進(jìn)黨當(dāng)局拒不承認(rèn)體現(xiàn)一個(gè)中國(guó)原則的“九二共識(shí)”,所以我們中斷了兩岸制度化的交流協(xié)商——國(guó)臺(tái)辦與臺(tái)灣陸委會(huì)的常態(tài)化聯(lián)系溝通機(jī)制和海協(xié)會(huì)與臺(tái)灣海基會(huì)的協(xié)商談判機(jī)制。這些機(jī)制都是建立在體現(xiàn)一個(gè)中國(guó)原則的“九二共識(shí)”基礎(chǔ)之上,沒(méi)有了這一基礎(chǔ),這些機(jī)制就難以為繼。

我們的一系列措施使民進(jìn)黨當(dāng)局倍感壓力,同時(shí)也在兩岸交流合作上出現(xiàn)了很多變化。比如大陸同胞赴臺(tái)灣旅游的人數(shù)驟減,既有臺(tái)灣局勢(shì)變化的原因,也有“臺(tái)獨(dú)”分子的一些不恰當(dāng)言論傷害大陸同胞感情的原因。臺(tái)灣輿論開(kāi)始抨擊民進(jìn)黨當(dāng)局,認(rèn)為承認(rèn)體現(xiàn)一個(gè)中國(guó)原則的“九二共識(shí)”是最好出路,兩岸關(guān)系和平發(fā)展才是兩岸同胞的真正民意。盡管2016年5月以來(lái)臺(tái)灣局勢(shì)發(fā)生重大變化,但在習(xí)近平同志的領(lǐng)導(dǎo)下,我們始終牢牢把握兩岸關(guān)系和平發(fā)展的主動(dòng)權(quán)、主導(dǎo)權(quán)。

四)大力促進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)社會(huì)融合發(fā)展

具體體現(xiàn)在四個(gè)方面:第一,各領(lǐng)域交流保持良好勢(shì)頭,規(guī)模不斷擴(kuò)大、內(nèi)容更加豐富、方式更為多樣。五年來(lái),兩岸教育、文化的交流合作取得新進(jìn)展,兩岸工會(huì)、青年、婦女、體育、衛(wèi)生、宗教、宗親和民間信仰等各領(lǐng)域、各界別交流持續(xù)熱絡(luò)。尤其在兩岸青年交流方面,是為一個(gè)亮點(diǎn)。各地各部門(mén)設(shè)立了兩岸青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地和示范點(diǎn)53家,吸引了1000多家臺(tái)資企業(yè)和團(tuán)隊(duì)入駐?,F(xiàn)在,很多臺(tái)灣青年都把未來(lái)事業(yè)發(fā)展的重心放在了大陸地區(qū)。

第二,兩岸經(jīng)濟(jì)合作水平繼續(xù)提升。數(shù)據(jù)顯示,2013年至2017年上半年,兩岸累計(jì)貿(mào)易額達(dá)到8512.3億美元,其中2014年達(dá)到1983億美元,創(chuàng)歷史新高;累計(jì)新批準(zhǔn)臺(tái)資項(xiàng)目12502個(gè),實(shí)際利用臺(tái)資87.97億美元;大陸核準(zhǔn)赴臺(tái)投資項(xiàng)目327個(gè),總金額20.72億美元。建立兩岸貨幣清算機(jī)制,臺(tái)灣銀行人民幣業(yè)務(wù)快速發(fā)展,人民幣存款達(dá)到3000多億元。成立兩岸企業(yè)家峰會(huì),促進(jìn)兩岸產(chǎn)業(yè)深度融合,吸引臺(tái)灣半導(dǎo)體、面板、石化、精密機(jī)械等一批優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)來(lái)大陸發(fā)展,兩岸共同發(fā)布45項(xiàng)共通產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。全國(guó)人大常委會(huì)修改《臺(tái)灣同胞投資保護(hù)法》,各地各部門(mén)也推出一系列舉措,積極支持臺(tái)資企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、參與“一帶一路”建設(shè)、開(kāi)拓市場(chǎng),堅(jiān)定了臺(tái)商臺(tái)企在大陸扎根發(fā)展的信心。

第三,兩岸同胞交流往來(lái)更為密切。數(shù)據(jù)顯示,2013年至2017年上半年,兩岸人員往來(lái)達(dá)到4096.7萬(wàn)人次,其中2015年達(dá)到985.6萬(wàn)人次,創(chuàng)歷史新高,比2012年增長(zhǎng)188.8萬(wàn)人次。其中,兩岸基層民眾交往更為頻繁。為便于臺(tái)灣同胞往來(lái)大陸,國(guó)務(wù)院修改了《中國(guó)公民往來(lái)臺(tái)灣地區(qū)管理辦法》,對(duì)臺(tái)灣居民往來(lái)大陸免簽注手續(xù)并實(shí)行卡式臺(tái)胞證。有關(guān)部門(mén)也出臺(tái)20多項(xiàng)政策措施,為臺(tái)灣同胞在大陸學(xué)習(xí)、工作、生活提供更多便利,創(chuàng)造更好條件。

第四,維護(hù)推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展是臺(tái)灣社會(huì)的主流民意。深化兩岸經(jīng)濟(jì)社會(huì)融合發(fā)展的實(shí)踐,使臺(tái)灣同胞在參與推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展的進(jìn)程中得到了實(shí)實(shí)在在的利益,同時(shí)增進(jìn)了兩岸同胞的感情,深刻體現(xiàn)出兩岸同胞始終是一家人,是割舍不斷的命運(yùn)共同體,也充分證明兩岸關(guān)系和平發(fā)展是和平統(tǒng)一的正確道路。所以,盡管有“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力的干擾,但維護(hù)推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展依然是臺(tái)灣社會(huì)的主流民意。

(五)國(guó)際社會(huì)奉行一個(gè)中國(guó)政策框架更為穩(wěn)固

黨的十八大以來(lái),在中國(guó)特色大國(guó)外交的總體布局下,我們始終堅(jiān)持以一個(gè)中國(guó)原則處理臺(tái)灣對(duì)外活動(dòng)問(wèn)題,同時(shí)廣泛做國(guó)際社會(huì)工作,鞏固了國(guó)際社會(huì)的一個(gè)中國(guó)格局。

在多邊關(guān)系方面,我們堅(jiān)持以一個(gè)中國(guó)原則處理臺(tái)灣參與國(guó)際組織活動(dòng)的問(wèn)題。在2016年5月以前,兩岸雙方在堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)原則的前提下,通過(guò)務(wù)實(shí)協(xié)商,就臺(tái)灣以適當(dāng)名義參與世界衛(wèi)生大會(huì)、國(guó)際民航組織大會(huì)作出了合情合理安排。但2016年5月20日以來(lái),民進(jìn)黨當(dāng)局拒不承認(rèn)體現(xiàn)一個(gè)中國(guó)原則的“九二共識(shí)”,使得相關(guān)安排難以為繼,臺(tái)灣方面參與相關(guān)國(guó)際組織活動(dòng)接連碰壁。事實(shí)充分證明,臺(tái)灣當(dāng)局企圖回避一個(gè)中國(guó)原則、繞開(kāi)兩岸協(xié)商來(lái)拓展“國(guó)際空間”,是根本不可能的。

在雙邊關(guān)系方面,在中國(guó)特色大國(guó)外交的總體布局下,我們的建交國(guó)都堅(jiān)定奉行一個(gè)中國(guó)原則。包括美國(guó)政府,特朗普剛當(dāng)選時(shí)曾與臺(tái)灣當(dāng)局領(lǐng)導(dǎo)人蔡英文通過(guò)一個(gè)電話,當(dāng)時(shí)引起軒然大波,也讓“臺(tái)獨(dú)”分子產(chǎn)生了幻想。但不久后,特朗普公開(kāi)承認(rèn)一個(gè)中國(guó)原則,同時(shí)也打碎了“臺(tái)獨(dú)”分子的幻想。

在邦交國(guó)方面,越來(lái)越多臺(tái)灣所謂的“邦交國(guó)”,對(duì)一個(gè)中國(guó)原則有了愈加清醒的認(rèn)識(shí)。2016年,中國(guó)先后與岡比亞、圣多美和普林西比恢復(fù)了外交關(guān)系,2017年又與巴拿馬建交。截至2017年6月,與中國(guó)建交的國(guó)家已達(dá)175個(gè)。由此可見(jiàn),國(guó)際社會(huì)堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)原則,奉行一個(gè)中國(guó)政策的格局越來(lái)越穩(wěn)固。

責(zé)任編輯:趙葦校對(duì):吳自強(qiáng)最后修改:
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