張國梁:精心創(chuàng)設做合格黨員的載體

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張國梁:精心創(chuàng)設做合格黨員的載體

習近平總書記強調,要落實各級黨委(黨組)主體責任,落實好“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化各項舉措,保證黨的組織履行職能、發(fā)揮核心作用。泰州市堅持全覆蓋、常態(tài)化、重創(chuàng)新、求實效,著力在“做”上深化拓展,于2016年12月起,在全市推出了以“助力發(fā)展解難題,聚焦富民補短板”為主題的“百團千村萬企大走訪大落實”活動,堅持領導機關、領導干部帶頭,采取市縣鄉(xiāng)村四級聯動方式,以117個市級機關部門(單位)、7個市(區(qū))、100個鎮(zhèn)街(園區(qū))、1822個村(居)的4萬余名黨員干部為主體,組建了100個工作團,人人走進基層、個個深入一線,訪百姓、訪企業(yè)、訪項目,摸實情、辦實事、求實效,初步取得了干部受教育、群眾得實惠、基層能滿意、社會真歡迎的“疊加”效應。

1.以“全覆蓋”為要求,“規(guī)?;?rdquo;組團。注重“上下聯動”,保證工作“順暢協調”。每個工作團由市級機關部門牽頭,市(區(qū))部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))、村(居)黨員干部共同參與,通過定期召開團長例會、問題交辦會、矛盾協調會等,強化各部門工作的協同開展,形成了有統(tǒng)有分、各司其職的責任體系,構建起群眾工作大聯動、幫扶工作大協作、社會治理大共建的格局。

突出“按需配置”,保證資源“高效利用”。充分發(fā)揮各相關部門的職能優(yōu)勢、隊員的特長優(yōu)勢,有針對地配置適需對路的力量資源,有效強化了扶貧幫扶責任的捆綁掛鉤,強化了部門職能與鄉(xiāng)鎮(zhèn)功能的匹配,強化了部門資源的集中調劑和高效配置。

強化“組織領導”,保證運轉“扎實有效”。明確工作團團長第一責任人責任,實行市四套班子負責人直接掛鉤聯系工作團制度,堅持以上率下,帶頭履行職責、參加走訪、解決問題。成立專門督導組,直接深入一線督查督導、走進聯系單位回訪回查,以強有力的督查推動真走訪、真落實、真見效。

2.以“重創(chuàng)新”為導向,“無縫式”走訪。推行“網格化”,確保“訪全訪遍”。根據全市實際,以鎮(zhèn)街(園區(qū))為單元網格,實行一鎮(zhèn)街(園區(qū))一團,構建橫向到邊、縱向到底的走訪網絡體系。合理分工,形成蓋邊沉底、責任清晰的走訪網絡,做到村居、企業(yè)、項目、家庭全覆蓋。據統(tǒng)計,至目前,4萬多名黨員干部共走訪了160多萬戶居民家庭、1.8萬多家企業(yè)、800多個項目。

打出“組合拳”,確保“訪深訪透”。鼓勵黨員干部綜合采取星期六集中走訪、平時隨機走訪、視情開展夜訪、在線互動常訪等形式,深入基層一線,走到田間地頭,下到車間班組。通過運用個別訪談、問卷調查、座談交流等多種形式,共排查收集各類問題訴求和意見建議2.9萬余條,切實做到了提村知戶、提戶知人、提人知事、提事知情。

劃好“標準線”,確保“訪準訪實”。要求黨員干部進戶“五必問”,即問收入水平、問生活質量、問生產情況、問政策落實、問致富門路;入企“五必知”,即知企業(yè)生產經營、知科技創(chuàng)新、知和諧穩(wěn)定、知發(fā)展環(huán)境、知目標思路等要求,真正把基層情況摸準摸清摸實。同時推行“三個一”全程紀實,即黨員干部每人發(fā)放一本“民情日記”,每走訪一戶填寫一張基本情況表,每集中走訪一次填寫一份走訪回執(zhí)表,全程記錄基層群眾的情況訴求,對走訪全程進行記實管理,堅決防止走訪“蜻蜓點水”“一走了之”。

3.以“求實效”為根本,“精準性”施策。“簡單問題”堅決不搞“大循環(huán)”,做到“快速解決”,以邊訪邊做、立說立行的作風,取信于民。

“突出問題”抓住關鍵“猛發(fā)力”,做到“精準解決”。針對群眾、企業(yè)反映最強烈的問題,工作團通過明晰權力清單、責任清單、服務清單,對屬于市(區(qū))、鎮(zhèn)街層面應解決的問題,及時溝通反饋,逐一明確責任,督促解決到位;對涉及市級機關部門的,幫助反映、及時交辦,跟蹤督查,直至問題順利解決。

“共性問題”聚焦重點“抓整治”,做到“跟蹤解決”。針對一些重大、共性難題,特別是老百姓關心關注的熱點、難點,進行梳理研究,做到形成“一個報告”、列出“三個清單”,即走訪情況專題報告,問題清單、任務清單、建議清單。報告要做到有情況有分析、有數據有事例、有問題有對策;清單要做到問題具體詳細、任務責任到人、建議切實可行。目前,全市正重點圍繞95個共性問題進行全程跟蹤管理,一個一個抓突破、一項一項抓改進。

在開展“百團千村萬企大走訪大落實”活動中,我們深切體會到,推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,有助于充分發(fā)揮黨的組織功能、組織優(yōu)勢、組織力量,夯實黨的組織基礎。我們從中也得到幾點啟示。

聚焦大局、聚焦中心,做到有“高度”。“兩學一做”的“學”不是空泛的學、“做”不是虛化的做,必須與推動經濟社會發(fā)展緊密相融,始終做到圍繞大局使勁、聚力中心干事。

心系基層、心系群眾,做到有“溫度”。全心全意為人民服務是我們黨的宗旨。深化拓展“兩學一做”,就是要始終把責任扛在肩上,把群眾放在心上,做到做有指向、做要有目標,做到點子上、做到關鍵處。

自我凈化、自我提高,做到有“深度”。“兩學一做”重在日常、貴在經常,需持之以恒、堅持不懈抓下去。要用制度機制的形式確保“做”得深、“做”得細、“做”得實、“做”得久,敬終如始、善做善成,真正實現常態(tài)化制度化長效化。

(張國梁 中共江蘇省泰州市委常委、組織部長) 

責任編輯:佘小莉校對:郭浩最后修改:
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