十八大以來黨的扶貧工作重要舉措與實施效果。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅持以人民為中心的發(fā)展思想，十分牽掛廣大困難群眾，習(xí)近平總書記走遍了全國14個集中連片特困地區(qū)，看真貧，扶真貧，真扶貧，帶著對人民的真摯深厚的感情和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，制定了扶貧開發(fā)工作的目標(biāo)，就是到2020年實現(xiàn)“兩個確保”：確保農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧，確保貧困縣全部脫貧摘帽，并把脫貧標(biāo)準(zhǔn)明確確定為“兩不愁、三保障”，即穩(wěn)定實現(xiàn)農(nóng)村貧困人口不愁吃、不愁穿，農(nóng)村貧困人口義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障。為了實現(xiàn)扶貧工作目標(biāo)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央聚焦扶貧開發(fā)工作的突出問題，抓住主要矛盾，提出了一系列富有創(chuàng)造性的扶貧工作思路與舉措，一是提出扶貧開發(fā)要堅持因地制宜、科學(xué)規(guī)劃、分類指導(dǎo)、因勢利導(dǎo)的思路，要求各地從實際出發(fā)，實事求是，以科學(xué)的態(tài)度，找準(zhǔn)路子，開好方子，構(gòu)建好的體制機制，抓重點，解難點，把握著力點，扎扎實實推進(jìn)工作。二是提出“五六七”的精準(zhǔn)扶貧方略。“五”就是“發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批、異地扶貧搬遷脫貧一批、生態(tài)補償脫貧一批、發(fā)展教育脫貧一批、社會保障兜底脫貧一批”等“五個一批”；“六”是“扶貧對象精準(zhǔn)、項目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)”等“六個精準(zhǔn)”；“七”就是“強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、強化資金投入、強化部門協(xié)同、強化東西協(xié)作、強化社會合力、強化基層活力、強化任務(wù)落實”等“七個強化”。這一方略把握了精準(zhǔn)務(wù)實這一要義，強調(diào)找到“貧根”，對癥下藥，靶向治療，并加強了黨的領(lǐng)導(dǎo)這一根本，增加了投入的保障，促進(jìn)了協(xié)同與協(xié)作，凝聚了社會合力，激發(fā)和調(diào)動了主體力量，彰顯出貧困治理的創(chuàng)造性智慧。三是堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展大局，落實主體責(zé)任，抓緊施工，強力推進(jìn)，加強督查問責(zé)，實行嚴(yán)格的考核評價，并把脫貧攻堅實績作為選拔干部的重要依據(jù)，以此引導(dǎo)和激勵黨員干部做好脫貧攻堅工作。四是堅持中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實的管理體制，形成了專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧等多方力量參與、多種舉措有機結(jié)合和互為支撐的“三位一體”大扶貧格局，使得集中力量辦大事的社會主義制度優(yōu)越性得以充分發(fā)揮，這些舉措收到了明顯成效。五年來，每年農(nóng)村貧困人口減少都超過1000萬人，累計脫貧5500多萬人；貧困發(fā)生率從2012年底的10.2%下降到2016年底的4.5%，下降5.7個百分點；貧困地區(qū)農(nóng)村居民收入增幅高于全國平均水平，貧困群眾生活水平明顯提高，貧困地區(qū)面貌明顯改善。

當(dāng)前脫貧工作面臨嚴(yán)峻考驗，進(jìn)入啃硬骨頭、攻堅拔寨的沖刺期。十八大以來，盡管我國扶貧開發(fā)工作成績喜人、效果明顯，但是我們應(yīng)該清醒地看到，我國脫貧攻堅面臨的任務(wù)仍然十分艱巨。從總量上看，2016年底貧困農(nóng)村人口還有4300多萬人。從結(jié)構(gòu)上看，現(xiàn)有貧困大都是自然條件差、經(jīng)濟基礎(chǔ)弱、貧困程度深的地區(qū)和群眾，是越來越難啃的硬骨頭。在群體分布上，主要是殘疾人、孤寡老人、長期患病者等“無業(yè)可扶、無力脫貧”的貧困人口以及部分教育文化水平低、缺乏技能的貧困群眾。在脫貧目標(biāo)上，僅僅實現(xiàn)不愁吃、不愁穿“兩不愁”相對容易，而要實現(xiàn)保障義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全“三保障”則難度較大。目前，脫貧攻堅的主要難點是深度貧困地區(qū)，其特征體現(xiàn)為“兩高、一低、一差、三重”，“兩高”即貧困人口占比高、貧困發(fā)生率高，“一低”即人均可支配收入低，“一差”即基礎(chǔ)設(shè)施和住房差，“三重”即低保五保貧困人口脫貧任務(wù)重，因病致貧返貧人口脫貧任務(wù)重，貧困老人脫貧任務(wù)重。深度貧困地區(qū)2020年如期實現(xiàn)脫貧攻堅目標(biāo)，成為脫貧攻堅硬仗中的硬仗，其難度之大、工作之艱巨、任務(wù)之繁重，前所未有，難以想象，但它又是我們打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、取得扶貧開發(fā)萬里長征最后勝利必須翻越的“雪山”，對此，我們必須要有雄心壯志，有昂揚的精神狀態(tài)，更要有科學(xué)的態(tài)度、堅定的信念、創(chuàng)新的方法、有效的舉措、管用的實招、“繡花”的功夫。