黨的十八大以來，中國的改革發(fā)展取得了舉世矚目的成效，廣大人民獲得了前所未有的實惠。黨和政府領(lǐng)導(dǎo)實踐的精髓，在于踐行了以人民為中心的發(fā)展思想。各級政府須切實把以人民為中心的發(fā)展思想體現(xiàn)在行政管理的各個環(huán)節(jié)、各個方面和全過程，才能不斷創(chuàng)造社會治理現(xiàn)代化的新局面。

牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想和行政理念。中華人民共和國成立以來，“全心全意為人民服務(wù)”始終是黨和政府的唯一宗旨。黨的執(zhí)政地位得以鞏固，政府工作取得成效，經(jīng)濟(jì)社會得到發(fā)展，人民生活水平不斷提高，全部奧秘就在于此。十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，在治國理政和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新實踐中，形成了一系列以人民為中心的新理念新思想。主要是，把人民福祉作為奮斗的價值，把人民利益作為工作的標(biāo)尺，把人民期待作為自己的行動，使全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感。作為人民政府及其工作人員，應(yīng)始終牢記并踐行：“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)”；“把人民的期待變成我們的行動，把人民的希望變成生活的現(xiàn)實”，就是政府工作的主題；“堅持問題導(dǎo)向，傾聽人民呼聲”，“民之所好好之，民之所惡惡之”，就是政府工作的價值坐標(biāo)；“時刻都要想著那些生活中還有難處的群眾”，要讓“所有需要幫助的人們都能生活得到保障、心靈充滿溫暖”，就是人民政府的崇高境界。

堅持以人民為中心，必須深化改革、加快發(fā)展。改革與發(fā)展，是人民根本利益所在。社會“蛋糕”越大，人民才可能得到更多實惠。在改革開放的引領(lǐng)和推動下，我國經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)總量位居世界第二位，對世界的影響力越來越大，成為民族振興的重要信號，使我們比歷史上任何時期都更接近中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)。但是，我國人均發(fā)展水平距離發(fā)達(dá)國家還差得很遠(yuǎn)，必須通過深化改革，為全面發(fā)展提速。通過深化經(jīng)濟(jì)體制改革，加快建設(shè)統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系，著力清除市場壁壘，提高資源配置效率和公平性；堅持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度，不斷增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)活力、控制力、影響力，不斷激發(fā)非公有制經(jīng)濟(jì)活力和創(chuàng)造力；加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，建設(shè)創(chuàng)新型國家，推動經(jīng)濟(jì)更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展。通過深化政治體制改革，加快推進(jìn)社會主義民主政治制度化、規(guī)范化、程序化，發(fā)展更加廣泛、更加充分、更加健全的人民民主，從各層次各領(lǐng)域擴(kuò)大公民有序政治參與；加快建設(shè)公正高效權(quán)威的社會主義司法制度，維護(hù)人民權(quán)益，維護(hù)憲法法律權(quán)威，建設(shè)社會主義法治國家。通過深化文化體制改革，推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮。通過深化社會體制改革，推進(jìn)社會領(lǐng)域制度創(chuàng)新，推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，形成科學(xué)有效的社會治理體制，確保社會既充滿活力又和諧有序，確保人民安居樂業(yè)、更好滿足人民需求。通過深化生態(tài)文明體制改革，健全國土空間開發(fā)、資源節(jié)約利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)的體制機(jī)制，推動形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局。

堅持以人民為中心，必須堅持社會公平，重點打好脫貧攻堅戰(zhàn)。實現(xiàn)全體人民共同富裕，是黨和政府的奮斗目標(biāo)。“蛋糕”要做大，更要實現(xiàn)公平分配。所謂“讓改革發(fā)展成果惠及全體人民”，“讓人民群眾有更多獲得感”，重點是做好脫貧攻堅工作，解決好困難群體的生活問題。至2016年底，我國農(nóng)村貧困人口為4335萬人。各級政府要立下愚公移山志，按照黨中央國務(wù)院確定的時間表和路線圖，以及精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略要求，咬定目標(biāo)、苦干實干，因地制宜、分類施策，切實打贏這場脫貧攻堅戰(zhàn)，確保到2020年所有貧困地區(qū)和貧困人口一道邁入全面小康社會。同時，要著力推進(jìn)民生制度的建立和完善，織牢民生保障“安全網(wǎng)”，特別是養(yǎng)老、醫(yī)療、教育這三張世界最大的“全民保障網(wǎng)”。實現(xiàn)城鄉(xiāng)并軌，使全體人民公平地享受基本養(yǎng)老保障，退休人員共享發(fā)展成果；引導(dǎo)和鼓勵社會資本進(jìn)入醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域，緩解群眾看病難的矛盾；以增加城鄉(xiāng)居民收入、縮小分配差距為重點，改革收入分配制度，推動形成合理有序的收入分配格局；以發(fā)展帶動就業(yè)，以改革調(diào)整就業(yè)，積極改善民生，逐步實現(xiàn)全體人民共同富裕。 (執(zhí)筆 邵景均)

（來源：中國行政管理）