開新圖強，加速推進國防動員轉型發(fā)展

一元復始，萬象更新。

2016年新年伊始，軍委國防動員部正式成立，這是我國國防動員發(fā)展史上的一個重要里程碑。

“我國實行解放軍、武警部隊、民兵‘三結合’武裝力量體制。”

“我們決定成立軍委國防動員部，履行組織指導國防動員和后備力量建設職能，領導管理省軍區(qū)。”

這一重大改革，習主席親自決策、親自指揮，飽含著殷殷期待和諄諄重托。

從中央軍委改革工作會議到中央軍委軍隊規(guī)模結構和力量編成改革工作會議，習主席都對推進國防動員轉型發(fā)展作出重大戰(zhàn)略部署，要求建立健全國防動員體制，深化民兵預備役體制改革，優(yōu)化后備力量規(guī)模、結構和布局。

一聲號令風雷動。國防動員系統(tǒng)堅決貫徹落實習主席重要決策指示，牢記使命職能，自覺把國防動員領域改革擺到國防和軍隊改革全局中來定位、來謀劃、來落實，奮力推動國防動員系統(tǒng)改革落地見效。

堅定不移把聽黨指揮記在心頭。抓住理論武裝這個根本，不斷強化“四個意識”，自覺用黨在新時期的強軍思想武裝頭腦、引領實踐，始終保持國防動員建設的正確方向。

堅定不移把職責使命擔在肩上。強化使命擔當，切實履行好職能，提高平時服務、急時應急、戰(zhàn)時應戰(zhàn)能力，著力打造“四鐵”過硬機關和部隊。

堅定不移把開拓創(chuàng)新落到實處。用新思路謀劃新發(fā)展，靠新理念指導新實踐，深入研究國防動員建設重大問題，努力實現軍事效益、社會效益和經濟效益有機統(tǒng)一。

堅定不移把紀律規(guī)矩挺在前面。貫徹“初始即嚴、一嚴到底”的要求，一組建就正規(guī)運行，一開局就嚴格規(guī)范，在嚴格規(guī)章制度、嚴明紀律養(yǎng)成中確保各項改革部署不折不扣落實。

南昌，一座英雄城市，2017年大學生參軍入伍熱潮涌動。自大學生征兵工作全面啟動以來，短短一個月內，報名人數就超過征集名額。

紅土地上的參軍熱，是全國各地廣大青年學子踴躍報名應征、自覺獻身國防的一個縮影，是改革激發(fā)活力、催生動力的生動寫照。

征兵工作是全面實施改革強軍戰(zhàn)略、建設世界一流軍隊的基礎工程。經國務院、中央軍委批準，從2013年起，全國征兵時間由冬季調整到夏秋季，為更多優(yōu)秀青年服兵役創(chuàng)造了條件。越來越多青年學子進入軍營，為建設一支能打仗打勝仗的人民軍隊提供有力支撐。

按照黨中央、中央軍委和習主席決策部署，國防動員系統(tǒng)各項改革蹄疾步穩(wěn)、有序推進。

——戰(zhàn)略指導創(chuàng)新發(fā)展。以新形勢下軍事戰(zhàn)略方針為統(tǒng)攬，適應信息化戰(zhàn)爭特點規(guī)律，圍繞構建中國特色現代國防動員體系，國防動員正加快實現由保障陸軍為主向保障多軍兵種、由數量規(guī)模向質量效能、由對應建設向互補建設、由粗放管理向精確管理、由行政動員向依法動員的根本性轉變。

——體制機制系統(tǒng)重塑。國防動員的組織領導實現了由分到統(tǒng)、由散到聚、由合到融的整體轉型，上下貫通、平戰(zhàn)銜接、軍地互聯、分工協(xié)作的國防動員領導指揮體制進一步完善，黨管武裝、應戰(zhàn)應急、服務三軍、融合協(xié)調的特色更加鮮明、體系更加科學、功能更加完備。

——力量結構轉型重構。民兵預備役體制機制、規(guī)模結構、力量編成改革取得重要進展。壓減全國基干民兵規(guī)模，結構布局趨于合理，建設重點更加突出，保障措施不斷完善。全軍預備役部隊與現役部隊的結合更加緊密，一體化建設邁出實質性步伐。

——法治建設步伐加快?！吨腥A人民共和國國防交通法》《民用資源國防動員征用經費管理規(guī)定》《執(zhí)行多樣化軍事任務民兵預備役人員撫恤優(yōu)待辦法》等法規(guī)頒布施行，兵役法、人民防空法、民兵戰(zhàn)備工作規(guī)定抓緊修訂，國防動員法治建設駛入快車道……

聲如千騎疾，氣卷萬山來。中國特色現代國防動員體系，已見雛形、初顯威力。