迎接十九大、召開十九大、貫徹十九大,是今年我國政治生活的頭等大事。7月26日至27日,黨中央舉辦省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部“學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話精神,迎接黨的十九大”專題研討班,7月26日,習(xí)近平總書記在開班式上發(fā)表了重要講話。這篇重要講話,對(duì)于黨的十八大以來的工作,是一篇總結(jié)性講話;對(duì)于黨的十九大,是一篇引導(dǎo)性講話。十九大將作出什么樣的重大政治宣示、將解決哪些重大理論和實(shí)踐問題,我們仔細(xì)研讀這篇講話,都能得出確定性答案。這篇重要講話的根本意義,是為迎接黨的十九大作了重要的思想、政治和理論準(zhǔn)備。認(rèn)真學(xué)習(xí)這篇重要講話,是全黨的重大政治任務(wù)。學(xué)習(xí)的主要目的是統(tǒng)一思想、提高思想,把全黨思想統(tǒng)一和提高到中央精神上來。
一、歷史性變革和新的發(fā)展階段
黨的十八大以來的五年,是黨和國家發(fā)展進(jìn)程中很不平凡的五年。習(xí)近平總書記在講話中,提出一個(gè)重要論斷,就是黨的十八大以來黨和國家事業(yè)發(fā)生歷史性變革。那么,從哪些方面來認(rèn)識(shí)和理解五年來發(fā)生的歷史性變革呢?可以概括為五個(gè)方面:一是,黨的領(lǐng)導(dǎo)和全面從嚴(yán)治黨發(fā)生歷史性變革;二是,經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念和經(jīng)濟(jì)增長方式發(fā)生歷史性變革;三是,國家治理體制和治理方式發(fā)生歷史性變革;四是,國防和軍隊(duì)建設(shè)發(fā)生歷史性變革;五是,中國特色大國外交發(fā)生歷史性變革。
回顧十八大以來黨和國家事業(yè)發(fā)生的歷史性變革,我們對(duì)我們黨堅(jiān)如磐石的戰(zhàn)略定力,對(duì)我們黨的戰(zhàn)略思維和頂層設(shè)計(jì),有很深切的體會(huì)。
中國共產(chǎn)黨是具有強(qiáng)大戰(zhàn)略定力的偉大政黨。96年來,中國共產(chǎn)黨之所以能夠承受近代以來其他各種政治力量不可能承受的艱難困苦,之所以能夠戰(zhàn)勝其他各種政治力量不可能戰(zhàn)勝的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),之所以能夠完成其他各種政治力量不可能完成的艱巨任務(wù),而成為歷史的強(qiáng)者、時(shí)代的強(qiáng)者,領(lǐng)導(dǎo)中國人民深刻改變了中國歷史發(fā)展的方向和進(jìn)程、中國人民和中華民族的前途和命運(yùn)、世界發(fā)展的趨勢和格局,使中華文明、科學(xué)社會(huì)主義和中華民族煥發(fā)出新的蓬勃生機(jī),不斷從勝利走向勝利,始終保持對(duì)馬克思主義、共產(chǎn)主義、中國特色社會(huì)主義和黨的領(lǐng)導(dǎo)的強(qiáng)大戰(zhàn)略定力,是一條根本原因。我們黨的戰(zhàn)略定力,包括戰(zhàn)略自信、戰(zhàn)略清醒、戰(zhàn)略前瞻等豐富內(nèi)涵,是我們黨戰(zhàn)略智慧的重要內(nèi)容。有了強(qiáng)大戰(zhàn)略定力,才站得穩(wěn)腳跟,才擔(dān)得起風(fēng)險(xiǎn),才把得住大局,才看得清方向。
中國共產(chǎn)黨又是具有戰(zhàn)略思維和頂層設(shè)計(jì)優(yōu)良傳統(tǒng)的偉大政黨。毛澤東開創(chuàng)了我們黨戰(zhàn)略思維和頂層設(shè)計(jì)的優(yōu)良傳統(tǒng)。中國新民主主義革命道路的開辟和中國社會(huì)主義制度的建立,是一種戰(zhàn)略思維和頂層設(shè)計(jì);黨的十一屆三中全會(huì)以來,中國特色社會(huì)主義道路的開辟和改革開放、社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的展開,是一種戰(zhàn)略思維和頂層設(shè)計(jì);黨的十八大以來,以習(xí)近平總書記為核心的黨中央,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,全面加強(qiáng)國防和軍隊(duì)建設(shè),全面推進(jìn)中國特色大國外交,黨和國家事業(yè)發(fā)生歷史性變革,是一種戰(zhàn)略思維和頂層設(shè)計(jì)??v觀黨的歷史,毛澤東、鄧小平和習(xí)近平對(duì)開創(chuàng)、堅(jiān)持和發(fā)展我們黨的戰(zhàn)略思維和頂層設(shè)計(jì)的優(yōu)良傳統(tǒng),作出了最重大貢獻(xiàn)。
習(xí)近平總書記指出,黨的十八大以來,在新中國成立特別是改革開放以來我國發(fā)展取得重大成就的基礎(chǔ)上,黨和國家事業(yè)發(fā)生歷史性變革,我國發(fā)展站到了新的歷史起點(diǎn)上,中國特色社會(huì)主義進(jìn)入了新的發(fā)展階段。這是一個(gè)重大戰(zhàn)略判斷。新的歷史起點(diǎn),新的發(fā)展階段,到底新在哪里呢?從根本上說,新就新在我國正處于由富變強(qiáng)、由大變強(qiáng)的重大歷史節(jié)點(diǎn),新就新在我國正走在強(qiáng)國路上,新就新在我國正處于從站起來、富起來向強(qiáng)起來跨越的偉大歷史進(jìn)程之中。習(xí)近平總書記在一系列重要講話中提出的一系列新理念新思想新戰(zhàn)略,實(shí)質(zhì)上就是強(qiáng)國理念強(qiáng)國思想強(qiáng)國戰(zhàn)略。比如,他強(qiáng)調(diào)中國夢就是強(qiáng)國夢、強(qiáng)軍夢,要建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國、體育強(qiáng)國,要建設(shè)世界科技強(qiáng)國,要建設(shè)世界上最強(qiáng)大的政黨,等等,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)的中心詞就是強(qiáng)大。歷史已經(jīng)反復(fù)證明,中國站起來不容易,中國富起來不容易,中國強(qiáng)起來更加不容易。但歷史發(fā)展到今天,中國必定要強(qiáng)大起來。這是中國共產(chǎn)黨和全體中華兒女不可動(dòng)搖的信念。如果說,中華人民共和國建立,中國建立社會(huì)主義制度,走上中國特色社會(huì)主義道路,實(shí)行改革開放,是二十世紀(jì)世界最重大的政治事件之一;那么中國實(shí)現(xiàn)國家治理現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)由富到強(qiáng)的歷史性跨越、建設(shè)成為社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國、建設(shè)成為世界強(qiáng)國,將是二十一世紀(jì)世界最重大的政治事件之一。對(duì)于我國的大國形象,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要特別注重展示中國歷史底蘊(yùn)深厚、各民族多元一體、文化多樣和諧的文明大國形象,政治清明、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化繁榮、社會(huì)穩(wěn)定、人民團(tuán)結(jié)、山河秀美的東方大國形象,堅(jiān)持和平發(fā)展、促進(jìn)共同發(fā)展、維護(hù)國際公平正義、為人類作出貢獻(xiàn)的負(fù)責(zé)任大國形象,對(duì)外更加開放、更加具有親和力、充滿希望、充滿活力的社會(huì)主義大國形象。把我國建設(shè)成為社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國、建設(shè)成為世界強(qiáng)國,樹立這樣的大國形象,這是一個(gè)很高的目標(biāo)、很高的要求,也是新的歷史條件下、新的發(fā)展階段,我國國家意志的集中體現(xiàn)。我國發(fā)展到今天,我們完全可以說,發(fā)展是硬道理,強(qiáng)大也是硬道理。發(fā)展為強(qiáng)大奠定基礎(chǔ),不發(fā)展談不上強(qiáng)大;強(qiáng)大才能更好地發(fā)展,不強(qiáng)大則很難持續(xù)發(fā)展、很難更大發(fā)展。世界上有些國家跌入“中等收入陷阱”,根本原因是沒有完成由富到強(qiáng)的歷史性跨越。對(duì)我們黨來說,這是新的世紀(jì)大考,也是新的偉大革命。
新的發(fā)展階段同樣不能脫離社會(huì)主義初級(jí)階段這個(gè)基本國情。如果說,中國特色社會(huì)主義是改革開放以來我們黨全部理論和實(shí)踐的主題;那么,社會(huì)主義初級(jí)階段就是改革開放以來我們黨全部理論和實(shí)踐的基礎(chǔ)。中國搞社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè),不能偏離主題,偏離主題就會(huì)迷失方向;也不能偏離基礎(chǔ),偏離基礎(chǔ)就會(huì)失去根本立足點(diǎn)。偏離主題或者偏離基礎(chǔ),都要犯歷史性錯(cuò)誤?;A(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖。為了夯實(shí)這個(gè)基礎(chǔ),打牢這個(gè)基礎(chǔ),黨的十三大、十五大、十七大,都對(duì)社會(huì)主義初級(jí)階段國情和理論作了系統(tǒng)闡述、深入闡述,從習(xí)近平總書記“7·26”重要講話傳遞出的信息,可以預(yù)期,黨的十九大將對(duì)社會(huì)主義初級(jí)階段的國情和理論作出進(jìn)一步闡述。從黨的三次代表大會(huì)已經(jīng)作出的闡述中,我們深切體會(huì)到:第一,認(rèn)識(shí)社會(huì)主義初級(jí)階段的最大國情極為重要,而這種認(rèn)識(shí)又不是一次完成的;第二,我國社會(huì)主義初級(jí)階段是一個(gè)長期的歷史時(shí)期,從我國社會(huì)主義改造完成算起,至少要一百年時(shí)間,在這一百年時(shí)間里,必然表現(xiàn)為不同發(fā)展階段,社會(huì)主義初級(jí)階段會(huì)不斷發(fā)生新情況、遇到新問題、展現(xiàn)新特點(diǎn),要注重在動(dòng)態(tài)中認(rèn)識(shí)和把握國情;第三,社會(huì)主義初級(jí)階段最集中的表現(xiàn)是生產(chǎn)力不發(fā)達(dá)、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)不完善、上層建筑不成熟。認(rèn)識(shí)和把握社會(huì)主義初級(jí)階段,不能只看一個(gè)方面而忽視其他方面,也不能把三者孤立開來,而應(yīng)該從總體上和相互聯(lián)系上加以認(rèn)識(shí)和把握。
那么,新的發(fā)展階段有哪些具體特點(diǎn)呢?主要有以下四個(gè)方面:
第一,新的發(fā)展階段是我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力和綜合國力大大發(fā)展和進(jìn)步、提高了的階段。這要從兩方面看。一方面,要看到我國當(dāng)前所處發(fā)展階段與改革開放前的發(fā)展階段有很大不同,與改革開放初的發(fā)展階段有許多不同,與十八大以前的發(fā)展階段也有明顯不同?,F(xiàn)在我國已經(jīng)是世界第二大經(jīng)濟(jì)體、第一大貨物貿(mào)易國、第二大服務(wù)貿(mào)易國、第二大對(duì)外投資國,近年來已經(jīng)成為拉動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)增長的最大引擎。一個(gè)很大不同、一個(gè)許多不同、一個(gè)明顯不同,歸結(jié)起來就是我們現(xiàn)在所處的發(fā)展階段,是我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力和綜合國力大大發(fā)展和進(jìn)步、提高了的階段。另一方面,還要看到我國的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和綜合國力雖然有了巨大進(jìn)步,但我國處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國情和我國社會(huì)的主要矛盾仍然沒有變,我國是世界上最大的發(fā)展中國家的國際地位和我國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的國際環(huán)境仍然沒有變。上述“三個(gè)不同”是基本事實(shí),“四個(gè)沒有變”也是基本事實(shí)。“三個(gè)不同”的基本事實(shí)加上“四個(gè)沒有變”的基本事實(shí),就是新的發(fā)展階段的基本事實(shí)。我們看問題一定要從實(shí)際出發(fā),而絕不能從概念出發(fā),一定要全面地看,絕不能片面地看,特別要注意把握新的發(fā)展階段變和不變的基本方面。
第二,新的發(fā)展階段是深化改革、加強(qiáng)法治的關(guān)鍵階段。在“7·26”重要講話中,習(xí)近平總書記在強(qiáng)調(diào)牢牢把握社會(huì)主義初級(jí)階段這個(gè)最大國情、最大實(shí)際的同時(shí),強(qiáng)調(diào)我國處于中國特色社會(huì)主義發(fā)展關(guān)鍵時(shí)期。關(guān)鍵時(shí)期這個(gè)定位極為精準(zhǔn)、極為重要。三十年看十年,十年看五年?,F(xiàn)在,我國進(jìn)入了全面建成小康社會(huì)的決勝階段。我們黨正在進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭,國內(nèi)外形勢環(huán)境變化之快、改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)之重、矛盾風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)之多、對(duì)我們黨治國理政考驗(yàn)之大都是前所未有的。我們一定要正確把握最大國情、最大實(shí)際和關(guān)鍵時(shí)期的內(nèi)在邏輯、內(nèi)在聯(lián)系。新的發(fā)展階段,就是破解民族復(fù)興進(jìn)程中的制約瓶頸和突出矛盾、跨越“中等收入陷阱”的關(guān)鍵階段,就是頂住復(fù)興進(jìn)程中來自各方面的巨大阻力和壓力、邁向社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程的關(guān)鍵階段。更進(jìn)一步地說,就是應(yīng)對(duì)重大挑戰(zhàn)、抵御重大風(fēng)險(xiǎn)、克服重大阻力、解決重大矛盾、堅(jiān)定不移把中國特色社會(huì)主義推向前進(jìn)的關(guān)鍵階段。因此,新的發(fā)展階段必然是深化改革、加強(qiáng)法治的關(guān)鍵階段。新的發(fā)展階段,我們要向改革要?jiǎng)恿?,要向法治要穩(wěn)定。
第三,新的發(fā)展階段是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的重要階段。要特別注意準(zhǔn)確把握我國社會(huì)主義初級(jí)階段的新變化、新特點(diǎn)。最重要的是兩點(diǎn),一點(diǎn)是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新要求,建設(shè)全面發(fā)展的中國特色社會(huì)主義。改革開放以來,在不到四十年的時(shí)間里,我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了舉世矚目的偉大成就,由世界后列走到世界前列。這在世界上是沒有先例的。但由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展過快,其他各方面建設(shè)沒有相應(yīng)地跟上來,有的甚至嚴(yán)重滯后。新的發(fā)展階段,在繼續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí),必須把政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)包括國民素質(zhì)建設(shè)提到更重要日程。要按照建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的要求,補(bǔ)短板、還欠賬、強(qiáng)素質(zhì),更好解決我國社會(huì)出現(xiàn)的各種問題,更好實(shí)現(xiàn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展,更好發(fā)展中國特色社會(huì)主義事業(yè),更好推動(dòng)人的全面發(fā)展、社會(huì)全面進(jìn)步。另一點(diǎn)是適應(yīng)人民群眾的新需求,建設(shè)人民滿意的中國特色社會(huì)主義。我們黨治國理政的根本目的是為人民謀利益。各級(jí)黨委和政府,要自覺貫徹以人民為中心的發(fā)展思想,始終把主要精力和注意力放在人民群眾身上、放在為人民謀利益謀幸福上。我們必須永遠(yuǎn)記住,救國家于危難、救人民于水火,是我們黨的建黨初心,全心全意為人民服務(wù)是我們黨的根本宗旨,人民觀念是我們黨的根本觀念。從而想人民之所想、急人民之所急、幫人民之所需,通過卓有成效的工作,最大限度地實(shí)現(xiàn)人民群眾期盼更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會(huì)保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境、更豐富的精神文化生活等多樣化多層次需求。
第四,新的發(fā)展階段是黨的思想作風(fēng)面臨更大考驗(yàn)的階段。習(xí)近平總書記指出,分析國際國內(nèi)形勢,既要看到成績和機(jī)遇,更要看到短板和不足、困難和挑戰(zhàn),看到形勢發(fā)展變化給我們帶來的風(fēng)險(xiǎn),從最壞處著眼,做最充分的準(zhǔn)備,朝好的方向努力,爭取最好的結(jié)果。這就對(duì)黨的思想作風(fēng)提出了更高要求。中央反復(fù)強(qiáng)調(diào),今天我們已經(jīng)前所未有地接近中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo),前所未有地走近世界舞臺(tái)的中心,前所未有地具有實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)的能力和信心。當(dāng)代中國正在發(fā)生廣泛而深刻的變革,當(dāng)代世界正在發(fā)生廣泛而深刻的變化。我們要在迅速變革、變化的時(shí)代中贏得主動(dòng),要在新的偉大斗爭中贏得勝利,保持好的思想作風(fēng)特別是實(shí)事求是至關(guān)重要。十八大以來,習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào),我們黨是靠實(shí)事求是起家和興旺發(fā)展起來的,堅(jiān)持實(shí)事求是就能興黨興國,違背實(shí)事求是就會(huì)誤黨誤國;要從實(shí)際出發(fā)謀劃事業(yè)和工作,使點(diǎn)子、政策、方案符合實(shí)際情況、符合客觀規(guī)律、符合科學(xué)精神,不好高騖遠(yuǎn);領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持政貴有恒,樹立功成不必在我的思想,一張藍(lán)圖干到底,不要搞那些脫離實(shí)際、脫離群眾、勞民傷財(cái)、吃力不討好的東西;“一分部署,九分落實(shí)”,對(duì)已經(jīng)部署的重要任務(wù)、關(guān)鍵工作,要發(fā)揚(yáng)釘釘子精神,一錘接一錘釘下去,抓常抓細(xì)抓長,以踏石留印、抓鐵有痕的精神抓落實(shí);要深入調(diào)查研究,增強(qiáng)看問題的眼力、謀事情的腦力、察民情的聽力、走基層的腳力。在2017年的新年賀詞他提出“天上不會(huì)掉餡餅”,號(hào)召大家“擼起袖子加油干”。習(xí)近平總書記提出的這些要求,既是我們黨對(duì)干部的一貫要求,又是對(duì)當(dāng)前干部作風(fēng)的迫切要求,一定要好好學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)。
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