“怎么改”——緊緊依靠人民推動改革

習近平同志指出，要學習和掌握人民群眾是歷史創(chuàng)造者的觀點，緊緊依靠人民推動改革。黨的十八屆三中全會總結了改革開放的寶貴經驗，其中很重要的一條就是堅持以人為本，尊重人民主體地位，發(fā)揮群眾首創(chuàng)精神，緊緊依靠人民推動改革。在新的歷史起點上全面深化改革，要堅持從人民利益出發(fā)謀劃改革思路，堅持人民群眾關心什么、期盼什么改革就抓住什么、推進什么，做到人民有所呼、改革有所應，努力使改革符合廣大人民群眾意愿、得到廣大人民群眾擁護。

毫不動搖堅持黨的領導。中國共產黨是中國特色社會主義事業(yè)的領導核心，處在總攬全局、協調各方的地位。堅持黨的領導是做好黨和國家各項工作的根本保證，是我國政治穩(wěn)定、經濟發(fā)展、民族團結、社會和諧的根本點，絕對不能有絲毫動搖。黨的十八屆三中全會以來，中央全面深化改革領導小組已召開38次會議，內容涵蓋經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設和黨的建設等各個領域。2014—2016年，中央全面深化改革領導小組確定的278個重點改革任務基本完成，中央有關部門完成了455個改革任務，各方面共出臺改革方案1204個，改革涉及范圍之廣、出臺方案之多、觸及利益之深、推動力度之大前所未有。中央全面深化改革領導小組充分發(fā)揮負責全面深化改革的總體設計、統籌協調、整體推進、督促落實的重大作用，彰顯我們黨總攬全局、協調各方的領導核心作用。這是全面深化改革總體部署落地達標的根本保證。

充分調動改革主體的積極性主動性創(chuàng)造性。改革開放之所以得到廣大人民群眾衷心擁護和積極參與，最根本的原因在于改革開放事業(yè)深深扎根于人民群眾之中。正如習近平同志指出的：“只要有人民支持和參與，就沒有克服不了的困難，就沒有越不過的坎。”黨的十八大以來的5年，在以習近平同志為核心的黨中央正確領導下，廣大人民群眾積極投身改革，匯聚起全面深化改革的磅礴偉力，譜寫了改革新篇章。在新的發(fā)展階段全面深化改革，仍然要充分調動人民群眾的積極性主動性創(chuàng)造性。廣泛聽取群眾意見和建議，及時總結群眾創(chuàng)造的新鮮經驗，為各行業(yè)各方面的勞動者、企業(yè)家、創(chuàng)新人才、領導干部提供發(fā)揮作用的舞臺和環(huán)境，把廣大人民的智慧和力量凝聚到改革上來，同人民一道把改革推向前進。擴大改革受益面，扎實做好重點民生工作，更好為人民造福。各級領導干部是治國理政的骨干。調動改革主體積極性主動性創(chuàng)造性，必須進一步煥發(fā)領導干部的擔當精神，激勵他們更好帶領群眾干事創(chuàng)業(yè)，確保全面深化改革舉措落地見效。

發(fā)揚釘釘子精神，把改革部署落到實處。制定出一個好文件，只是萬里長征走完了第一步，關鍵還在于落實文件。黨中央制定的全面深化改革總體部署是一張好藍圖。我們要繼續(xù)發(fā)揚釘釘子精神，按照這張好藍圖一干到底。在中央全面深化改革領導小組會議上，習近平同志講得最多的內容之一就是落實、督查。他反復強調，在貫徹落實上，要防止徒陳空文、等待觀望、急功近利。在新的發(fā)展階段全面深化改革，要以釘釘子精神抓改革落實，盯著抓、反復抓，直到抓出成效，讓人民群眾更加滿意。

（作者為中共中央黨校中國特色社會主義理論體系研究中心研究員）