從一條河到一個試驗區(qū)
確定5.6萬平方公里生態(tài)保護面積,占全省31.92%
站在紅軍“四渡赤水”的茅臺渡口,清流急湍,滾滾西去。“像愛護眼睛一樣愛護赤水河”,實因這條河除了給予沿岸人民生態(tài)美景,還催生了多種美酒和財富——“上游是茅臺,下游望瀘州,船到二郎灘,又該喝郎酒。”
在茅臺集團中華污水處理廠內(nèi),來自貴州省華源環(huán)??萍及l(fā)展有限公司的廠長陳德龍正監(jiān)測著廢水處理數(shù)據(jù),“通過引入市場機制,由排污企業(yè)采取付費方式,把治污所需的設施、運營設備、維護工作交給我們第三方機構(gòu)來完成,實現(xiàn)排污與治污分離。”
同時,按照保護者受益、利用者補償、污染者賠償?shù)脑瓌t,赤水河上游的畢節(jié)市和下游的遵義市逐漸建立起上下游區(qū)域間橫向的水污染防治生態(tài)補償機制。從2014年起,遵義市向畢節(jié)市每年投入約1500萬元生態(tài)補償資金。
“赤水河生態(tài)環(huán)境保護要開改革的先河。”由于率先落實流域生態(tài)補償機制、引入第三方進行污染治理等,赤水河被稱為貴州的生態(tài)河、改革河。
但貴州的生態(tài)制度創(chuàng)新,不止于一條河。2014年《貴州省生態(tài)文明建設促進條例》頒布實施,其中規(guī)定,限制開發(fā)區(qū)域和生態(tài)脆弱的國家扶貧開發(fā)工作重點縣,取消GDP考核,轉(zhuǎn)而增加循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)、清潔型產(chǎn)業(yè)占地區(qū)生產(chǎn)總值比重等新指標。
2016年8月,貴州被列為首批國家生態(tài)文明試驗區(qū)后,生態(tài)保護責任清單、補償機制,生態(tài)環(huán)境損害賠償制度、河長制等多項制度、實施意見和方案相繼出臺,使貴州生態(tài)文明制度體系建設更趨完善。
2017年2月,貴州劃定生態(tài)保護紅線,確定5.6萬平方公里的生態(tài)保護面積,占全省面積的31.92%。
立法有保障、制度趨完備,貴州綠水青山的底色必將更加鮮亮多彩。
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