中國(guó)自貿(mào)區(qū)并非一般性“貿(mào)易園區(qū)”

最近中文2019字幕第二页,艳妇乳肉豪妇荡乳,中日韩高清无专码区2021,中文字幕乱码无码人妻系列蜜桃,曰本极品少妇videossexhd

中國(guó)自貿(mào)區(qū)并非一般性“貿(mào)易園區(qū)”

昨天播出的《輝煌中國(guó)》第六集開(kāi)放中國(guó)指出,自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū),標(biāo)志著中國(guó)對(duì)外開(kāi)放邁入新的歷史階段。上海自貿(mào)區(qū)成為先行者,負(fù)面清單制度向世界發(fā)出明確信號(hào),只要不在清單上的領(lǐng)域,都可以涉足。對(duì)全球投資者來(lái)說(shuō),這是黃金般的“定心丸”,而對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō),這是一場(chǎng)深刻的變革。由自貿(mào)區(qū)開(kāi)始,中國(guó)的市場(chǎng)準(zhǔn)入全面采用負(fù)面清單制度。以開(kāi)放倒逼中國(guó)行政管理體制變革,將對(duì)內(nèi)對(duì)外相統(tǒng)一。

在過(guò)去的5年里,我國(guó)先后批準(zhǔn)設(shè)立了上海、廣東、福建、天津、浙江、遼寧、河南、湖北、重慶、四川、陜西11個(gè)自貿(mào)區(qū)。“自貿(mào)區(qū)”成為吸引全球眼球的經(jīng)濟(jì)概念,成為“財(cái)富機(jī)遇”的代名詞,受到國(guó)內(nèi)外投資者的追捧,并成為中國(guó)改革開(kāi)放的“新名片”。

單純從概念來(lái)理解,自貿(mào)區(qū)是劃出特定的區(qū)域,準(zhǔn)許外國(guó)商品豁免關(guān)稅自由進(jìn)出,采取自由港政策的關(guān)稅隔離區(qū)。但將其置于中國(guó)深化改革的宏觀格局中觀察,自貿(mào)區(qū)出生于新一輪改革開(kāi)放總體布局的重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),肩負(fù)著成為制度創(chuàng)新等進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放“試驗(yàn)田和新高地”的重任。

而定位于一般性“貿(mào)易園區(qū)”的自由貿(mào)易區(qū),在我國(guó)也并非什么新鮮事,早在20多年前,中國(guó)內(nèi)地第一個(gè)保稅區(qū)在上海外高橋成立。當(dāng)時(shí),它的英文譯名就叫“Free Trade Zone”(自由貿(mào)易園區(qū)),而不是“Bonded Area”(保稅區(qū))。時(shí)至今日,包括外高橋保稅區(qū)在內(nèi),中國(guó)的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)已有約110個(gè),對(duì)促進(jìn)中國(guó)外貿(mào)發(fā)展起到了巨大作用。

但是,一般性“貿(mào)易園區(qū)”實(shí)施的仍是“境內(nèi)關(guān)內(nèi)”政策,而國(guó)際通行的自由貿(mào)易園區(qū)則實(shí)行“境內(nèi)關(guān)外”政策,即放開(kāi)一線(國(guó)境線),管住二線(與非自由貿(mào)易園區(qū)的連接線),在區(qū)內(nèi)免除海關(guān)通常監(jiān)管。隨著時(shí)間的推移,對(duì)相關(guān)領(lǐng)域進(jìn)行改革的呼聲漸增。僅就貿(mào)易的角度而言,中國(guó)近年來(lái)也面臨著貿(mào)易保護(hù)主義抬頭等挑戰(zhàn),實(shí)施真正的“境內(nèi)關(guān)外”政策,有助于促進(jìn)中國(guó)與周邊經(jīng)濟(jì)體的貿(mào)易往來(lái)。

實(shí)際上,“自貿(mào)區(qū)”的出生使命并不在于貿(mào)易。經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的方案,上海自貿(mào)區(qū)的發(fā)展目標(biāo)為:“深化完善以負(fù)面清單管理為核心的投資管理制度、以貿(mào)易便利化為重點(diǎn)的貿(mào)易監(jiān)管制度、以資本項(xiàng)目可兌換和金融服務(wù)業(yè)開(kāi)放為目標(biāo)的金融創(chuàng)新制度、以政府職能轉(zhuǎn)變?yōu)楹诵牡氖轮惺潞蟊O(jiān)管制度,形成與國(guó)際投資貿(mào)易通行規(guī)則相銜接的制度創(chuàng)新體系,充分發(fā)揮金融貿(mào)易、先進(jìn)制造、科技創(chuàng)新等重點(diǎn)功能承載區(qū)的輻射帶動(dòng)作用,力爭(zhēng)建設(shè)成為開(kāi)放度最高的自由貿(mào)易園區(qū)。”我們不難看出,其關(guān)鍵詞在于制度創(chuàng)新、開(kāi)放度最高,其核心是營(yíng)造一個(gè)符合國(guó)際慣例的,對(duì)內(nèi)外資的投資都要具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的國(guó)際商業(yè)環(huán)境。

不限于以“貿(mào)易”為使命的自貿(mào)區(qū),至少承當(dāng)了三個(gè)方面的歷史使命:

一是制度創(chuàng)新的試驗(yàn)區(qū)。從行政體制改革的創(chuàng)新,到財(cái)稅體制改革的創(chuàng)新,再到金融體制改革的創(chuàng)新,經(jīng)過(guò)11個(gè)自貿(mào)區(qū)的全面探索,必將成為我國(guó)全面深化改革當(dāng)仁不讓的制度創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)。

二是資源配置的示范區(qū)。從法無(wú)禁止即可為的“負(fù)面清單”、到法無(wú)授權(quán)不可為的“權(quán)力清單”、再到法定職責(zé)必須為的“責(zé)任清單”,每張清單都展示出政府的改革勇氣,開(kāi)拓了一個(gè)能讓市場(chǎng)“無(wú)形之手”和政府調(diào)控“有形之手”更為相得益彰的資源配置示范區(qū)。

三是擴(kuò)大開(kāi)放的樞紐區(qū)。11個(gè)自貿(mào)區(qū)承擔(dān)銜接對(duì)外開(kāi)放和對(duì)內(nèi)開(kāi)放的樞紐性使命,即一方面要成為所在省市擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放的強(qiáng)勁引擎,另一方面也要形成對(duì)沿海乃至中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)加速開(kāi)放的有力帶動(dòng),從而帶動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)全局性的開(kāi)放和升級(jí)。

由此,我們不難看出,中國(guó)自貿(mào)區(qū)并非一般性“貿(mào)易園區(qū)”,而是黨中央、國(guó)務(wù)院全力打造中國(guó)經(jīng)濟(jì)升級(jí)版的重要舉動(dòng)。

責(zé)任編輯:劉宇同校對(duì):劉佳星最后修改:
0

精選專題

領(lǐng)航新時(shí)代

精選文章

精選視頻

精選圖片

微信公眾平臺(tái):搜索“宣講家”或掃描下面的二維碼:
宣講家微信公眾平臺(tái)
您也可以通過(guò)點(diǎn)擊圖標(biāo)來(lái)訪問(wèn)官方微博或下載手機(jī)客戶端:
微博
微博
客戶端
客戶端
京公網(wǎng)安備京公網(wǎng)安備 11010102001556號(hào)