9月1日，北京市第四中級人民法院正式受理重慶市綠色志愿者聯(lián)合會起訴百度外賣（北京小度信息科技有限公司）、美團（北京三快科技有限公司）、餓了么（上海拉扎斯信息科技有限公司）三家外賣平臺環(huán)境污染責任糾紛一案。

據(jù)艾媒咨詢統(tǒng)計，2016年在線訂餐用戶規(guī)模達2.56億，按照每人每天訂購一份外賣計算，其至少會分別產生2.56億個餐盒和塑料袋，而外賣垃圾，現(xiàn)在還在持續(xù)增長。在相關的環(huán)保支撐體系尚未建立時，而十年“限塑令”收效甚微的態(tài)勢下，公益組織起訴外賣平臺，讓其履行環(huán)境保護責任，具有重要意義。

此次，環(huán)保組織的訴訟請求為：平臺方改變浪費資源、危害生態(tài)環(huán)境的經營模式；平臺方實行外賣餐具明碼收價并給予消費者選擇與否的多種選項；外賣平臺，需對已造成的污染進行補償。就現(xiàn)實來看，這些訴求具有合理性，也應當?shù)玫街匾?。盡管存在生態(tài)損害量化難、平臺責任定性難和外賣餐盒成分標準不確定等客觀因素，不過，該案從消費環(huán)保入手是個新嘗試，同時可強化外賣平臺方的環(huán)保責任，抓住了環(huán)境污染止損的“七寸”。

外賣平臺在消費選項上，默認所有用戶必須使用一次性餐具，用戶沒有選擇權，既是一種經營上的缺陷，也是略帶強制性消費的誤導。

這種經營缺陷，說明商家和企業(yè)在責任把控上存在失位。在白色垃圾污染日益嚴重的當下，企業(yè)的責任應當有多個層次的體現(xiàn)：低層次是通過引導盡量減少外賣餐具的使用量，實現(xiàn)“總量性控制”，并由此進行環(huán)保意識的培育，達到總量控制的作用；高層次則是實現(xiàn)外賣包裝的“綠色化”，以此為消費者提供更多的選擇空間。

當然，如果有要求而無督促，有禁項而無罰責，驅動機制不足，企業(yè)和商家的第一責任無法落實到位。有鑒于此，以公益訴訟方式并從消費環(huán)保入手，既能達到警示教育的功能，又能起到實質上的鞭策促進。一旦環(huán)保組織的訴訟請求得到支持，而外賣平臺的經營缺陷得到彌補，造成的環(huán)境污染獲得了補償，繼而建立可持續(xù)性的生態(tài)維護與環(huán)境治理補償機制，對白色垃圾的防控與遏制，就能起到制度支撐的作用。

更重要的是，透過公益訴訟的開展，能再度引發(fā)全社會對環(huán)境保護的關注與重視，并由此形成全民參與和社會共治的共識，為下一步實施外賣垃圾的源頭控制創(chuàng)造條件，最終實現(xiàn)“誰污染，誰治理”的責權歸位。