從制度到實踐，綠色發(fā)展提速增效

求木之長者，必固其根本。

黨的十八大以來，生態(tài)文明建設頂層設計性質(zhì)的“四梁八柱”日益完善。

這五年，生態(tài)文明頂層設計逐步完善。2015年4月，中共中央、國務院印發(fā)《關于加快推進生態(tài)文明建設的意見》，明確了生態(tài)文明建設的總體要求、目標愿景、重點任務、制度體系。同年9月，《生態(tài)文明體制改革總體方案》出臺，提出健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權制度、建立國土空間開發(fā)保護制度、完善生態(tài)文明績效評價考核和責任追究制度等制度。

這五年，生態(tài)環(huán)保法制建設不斷健全。《大氣污染防治行動計劃》《水污染防治行動計劃》《土壤污染防治行動計劃》陸續(xù)出臺，被稱為“史上最嚴”的新環(huán)保法從2015年開始實施，在打擊環(huán)境違法犯罪方面力度空前。

這五年，生態(tài)環(huán)保執(zhí)法監(jiān)管力度空前。壓減燃煤、淘汰黃標車、整治排放不達標企業(yè)，啟動大氣污染防治強化督查……一系列的環(huán)保重拳出擊，帶來更多藍天碧水。與2013年相比，2016年京津冀地區(qū)PM2.5平均濃度下降了33%、長三角區(qū)域下降31.3%、珠三角區(qū)域下降31.9%。

這五年，中國積極參與國際治理做出綠色貢獻。2015年12月，在氣候變化巴黎大會上，《聯(lián)合國氣候變化框架公約》196個締約方通過《巴黎協(xié)定》這一歷史性文件，為2020年后全球應對氣候變化作出安排。中國不僅是達成協(xié)定的重要推動力量，也是堅定的履約國。