巡察工作是巡視工作的延伸,必須提高政治站位,旗幟鮮明講政治。對此,新修改的《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》、中辦印發(fā)的《關(guān)于市縣黨委建立巡察制度的意見》都對市縣巡察工作作出明確規(guī)定。推動市縣巡察全覆蓋,必須找準政治巡察定位,堅持“常”“專”結(jié)合巡察,將巡察工作當作加強黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略舉措,當作監(jiān)督執(zhí)紀的有力抓手,有效優(yōu)化監(jiān)督格局、整合監(jiān)督力量、延伸監(jiān)督觸角。
把握政治巡察定位。巡察首先是政治巡察,這是巡察工作的“主旋律”。深化政治巡視,要緊緊圍繞黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè),聚焦全面從嚴治黨,嚴肅黨內(nèi)政治生活、維護政治生態(tài),開展“政治體檢”,推動黨員干部樹牢“四個意識”。堅持把政治紀律和政治規(guī)矩擺在首位,要善于從政治上發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,提高政治站位和政治覺悟,糾正被巡察單位落實黨中央決策部署不堅決不到位的問題。
體現(xiàn)全面從嚴要求。明確巡察范圍,實現(xiàn)“全覆蓋”。要開展常態(tài)化巡察,每年開展常規(guī)巡察不少于一輪,同時按比例開展“回頭看”和不定期專項巡察,按時間完成對黨政機關(guān)、事業(yè)單位和國有企業(yè)的巡察,構(gòu)建完整的全覆蓋監(jiān)督體系。抓住巡察重點,攥緊“鐵拳頭”,要緊盯被巡察單位黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴治黨不力“三大領(lǐng)域”,及時發(fā)現(xiàn)黨的觀念淡漠、組織渙散、紀律松弛,管黨治黨寬松軟等問題,早發(fā)現(xiàn)早報告。同時,要把握運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,區(qū)別對待不同巡察對象,最大限度地切除“病灶”,保障黨的肌體健康。
發(fā)揮治黨利器作用。新修改的《巡視工作條例》更加強調(diào)了政治巡察要求,必須嚴格落實,提高針對性。巡察之前做好功課,認真了解被巡察單位的歷史沿革和文化,精心準備巡察方案,會同組織、宣傳、政法、督查、信訪、審計等單位,梳理問題線索,順著問題深入、帶著問題巡察。巡察過程中,要注重廣接地氣、暢通渠道,建立輿情監(jiān)測機制,通過來信、來訪、郵箱、網(wǎng)站、微博、微信等收集信息,善聽弦外之音,善察事后之情。要善用“回頭看”,做到邊巡察、邊移交,邊立案、邊查處,實現(xiàn)巡察效果最大化。要善用成果,注重抓好整改落實,壓實被巡察黨組織全面從嚴治黨的政治責(zé)任,加強分類處置,強化督查督辦,全程留痕。對整改、辦理不力的,祭出問責(zé)利器嚴肅追責(zé)。
(作者系山東省濟南市委常委、紀委書記)
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