習(xí)近平總書(shū)記在2016年新年賀詞中說(shuō)：“世界那么大，問(wèn)題那么多，國(guó)際社會(huì)期待聽(tīng)到中國(guó)聲音、看到中國(guó)方案，中國(guó)不能缺席。”

中國(guó)不能缺席，亮明了全球治理的中國(guó)自信。這種自信，源于改革開(kāi)放所創(chuàng)造的發(fā)展奇跡，源于中國(guó)國(guó)內(nèi)的治理成就，源于中國(guó)對(duì)推動(dòng)世界脫貧致富、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)及人類(lèi)和平與發(fā)展事業(yè)的巨大貢獻(xiàn)。

全球治理的中國(guó)自信，源于我們的道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。中國(guó)走出一條符合自身國(guó)情的發(fā)展道路，探索出一條既具有中國(guó)特色又具有普遍世界意義的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式，客觀上在鼓勵(lì)越來(lái)越多的國(guó)家走符合自身國(guó)情的發(fā)展道路；中國(guó)提出實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，正在激勵(lì)越來(lái)越多國(guó)家的人民實(shí)現(xiàn)他們追求美好生活的夢(mèng)想和人類(lèi)文明共同復(fù)興的愿望。

全球治理任重道遠(yuǎn)，為何中國(guó)不能缺席？

首先是中國(guó)與世界日益形成命運(yùn)共同體。過(guò)去，我們強(qiáng)調(diào)，把中國(guó)的事情做好，就是對(duì)世界最大的貢獻(xiàn)。今天，我們生活在中國(guó)與世界高度相互依存的世界，世界不掃，很難掃一屋。全球治理格局取決于國(guó)際力量對(duì)比，全球治理體系變革源于國(guó)際力量對(duì)比變化。實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，提升發(fā)展中國(guó)家權(quán)益，均離不開(kāi)全球治理體系改革。要成為新的世界領(lǐng)導(dǎo)型國(guó)家，中國(guó)應(yīng)更加積極參與全球治理，推動(dòng)國(guó)際體系變革，增強(qiáng)制度性話語(yǔ)權(quán)。

其次是世界呼喚。古人云：“不謀萬(wàn)世者，不足謀一時(shí)。不謀全局者，不足謀一域。”因此，全球治理要下好先手棋，著眼于世界大勢(shì)，引領(lǐng)未來(lái)格局變遷。習(xí)近平總書(shū)記指出，隨著時(shí)代發(fā)展，現(xiàn)行全球治理體系不適應(yīng)的地方越來(lái)越多，國(guó)際社會(huì)對(duì)變革全球治理體系的呼聲越來(lái)越高。推動(dòng)全球治理體系變革是國(guó)際社會(huì)大家庭的事，要堅(jiān)持共商共建共享原則，使關(guān)于全球治理體系變革的主張轉(zhuǎn)化為各方共識(shí)，形成一致行動(dòng)。要堅(jiān)持為發(fā)展中國(guó)家發(fā)聲，加強(qiáng)同發(fā)展中國(guó)家團(tuán)結(jié)合作。正如習(xí)近平總書(shū)記所指出的，不僅要看到我國(guó)發(fā)展對(duì)世界的要求，也要看到國(guó)際社會(huì)對(duì)我國(guó)的期待。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，中國(guó)全面而深入地參與全球治理乃是世界的呼喚，體現(xiàn)了中國(guó)擔(dān)當(dāng)。

中國(guó)參與全球治理，不只是出于更好地確保自身權(quán)益，提升中國(guó)的制度性國(guó)際話語(yǔ)權(quán)的考慮，也是改變“有治無(wú)理”、“有理無(wú)治”的世界治理局面的行動(dòng)。所謂“有治無(wú)理”，就是當(dāng)今全球治理的話語(yǔ)權(quán)由發(fā)達(dá)國(guó)家把持、發(fā)展中國(guó)家被邊緣化的局面；所謂“有理無(wú)治”，就是我們有全球治理的理念但影響力不夠的現(xiàn)狀。中國(guó)參與全球治理，就是要實(shí)現(xiàn)“有治有理”。中國(guó)是最大的發(fā)展中國(guó)家、最大的新興大國(guó)、最大的社會(huì)主義國(guó)家，又是世界第二大經(jīng)濟(jì)體、東方文明古國(guó)，多重身份的優(yōu)勢(shì)，使得中國(guó)在全球治理中能發(fā)揮好倡導(dǎo)者、協(xié)調(diào)者、推動(dòng)者作用。

中國(guó)參與全球治理，源于全球經(jīng)濟(jì)治理又超越全球經(jīng)濟(jì)治理。

2016年10月13至15日，“2016中國(guó)共產(chǎn)黨與世界對(duì)話會(huì)”在重慶召開(kāi)。會(huì)議圍繞“全球經(jīng)濟(jì)治理創(chuàng)新：政黨的主張和作為”這一主題，就中國(guó)共產(chǎn)黨與中國(guó)政府對(duì)于全球治理的理念與實(shí)踐進(jìn)行了深入討論，系統(tǒng)總結(jié)和概括了中國(guó)共產(chǎn)黨與中國(guó)政府關(guān)于全球經(jīng)濟(jì)治理的核心理念——“開(kāi)放包容、合作共贏、循序漸進(jìn)、標(biāo)本兼治、務(wù)實(shí)有效”，得到了與會(huì)的世界50多個(gè)國(guó)家的70多個(gè)主要政黨和政治組織領(lǐng)導(dǎo)人的高度贊賞?；谶@些理念，全球治理的中國(guó)自信正在變成中國(guó)的自覺(jué)行動(dòng)，即自覺(jué)地把中國(guó)國(guó)內(nèi)改革開(kāi)放與全球治理密切聯(lián)系。

習(xí)近平總書(shū)記指出，黨的十八大以來(lái)，我們提出踐行正確義利觀，推動(dòng)構(gòu)建以合作共贏為核心的新型國(guó)際關(guān)系，打造人類(lèi)命運(yùn)共同體，打造遍布全球的伙伴關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，倡導(dǎo)共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀，等等。這些思想主張得到國(guó)際社會(huì)廣泛歡迎。因此，要繼續(xù)向國(guó)際社會(huì)闡釋我們關(guān)于推動(dòng)全球治理體系變革的理念，堅(jiān)持要合作不要對(duì)抗，要雙贏、多贏、共贏不要單贏，不斷尋求最大公約數(shù)、擴(kuò)大合作面，引導(dǎo)各方形成共識(shí)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)合作，共同推動(dòng)全球治理體系變革。

中國(guó)參與全球治理，順應(yīng)了時(shí)代需求，反映了國(guó)際公意。2016年7月1日，習(xí)近平總書(shū)記在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立95周年大會(huì)上指出：“中國(guó)共產(chǎn)黨人和中國(guó)人民完全有信心為人類(lèi)對(duì)更好社會(huì)制度的探索提供中國(guó)方案。”今后，全球治理的中國(guó)方案、中國(guó)主張、中國(guó)倡議、中國(guó)印記會(huì)越來(lái)越多。

（本文為作者為《全球治理的中國(guó)擔(dān)當(dāng)》所寫(xiě)的序言，刊發(fā)時(shí)略有刪節(jié)。）