習近平總書記“7.26”講話指出,到2020年全面建成小康社會,實現第一個百年奮斗目標,是我們黨向人民、向歷史作出的莊嚴承諾。
要保證2020年如期全面建成小康社會,脫貧攻堅是最關鍵戰(zhàn)役。為此,要進一步推動落后地區(qū)全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,要以從嚴治黨為強大動力深入推進脫貧攻堅行動。
消除貧困意義巨大而深遠
從經濟角度看,消除貧困是推進經濟健康和諧發(fā)展的重要基礎。一是有利于進一步擴大內需,提高經濟增長率。據有關研究,基尼系數每提高一個百分點,經濟增長率會下降0.2個百分點。二是有利于推進經濟結構轉型升級。隨著貧困階層收入水平的提高,必然對優(yōu)質品的需求會越來越大。三是有利于人力資本積累。據有關研究,隨著收入水平的提高,貧困階層對人力資本投入的增加幅度更大。四是有利于提高經濟的穩(wěn)定性。一個貧富差距大的社會,必然也是一個更容易發(fā)生經濟危機的社會。因為窮人多,經濟承受危機的能力就弱。從政治角度看,消除貧困、改善民生、逐步實現共同富裕,是社會主義的本質要求;也是以人民為中心的發(fā)展觀的最大落實;同時,也是不斷推進政治改革的重要保障。從文化角度看,消除貧困也是建設社會主義新文化的重要保障。衣食足而知榮辱,倉廩實而知禮節(jié)。物質文明是精神文明建設的重要基礎。從社會角度看,消除貧困是建設和諧社會的重要基礎。因為貧困會讓個體產生一種內在張力,這種張力會導致三種緊張關系。一是會進一步加劇人與人之間的緊張關系,人對人的各種犯罪會增加。二是會進一步加劇人與自然之間的緊張關系。有關研究也證明,在富裕的社會,人們的環(huán)保意識更好。三是會進一步加劇人與自身的緊張關系。在貧困的狀態(tài)下,一些人也容易產生各種心理疾病,容易走極端,如殺害自己的孩子等。
激活脫貧內生動力是靈魂
扶貧,目的是要真扶貧和扶真貧。但扶貧的路徑必須要結合自身的實際情況,走多元化的扶貧路子。適合走旱路的,就走旱路;適合走水路的,就走水路。但不管是走旱路,還是走水路,最終都要轉到富路上,讓貧困戶致富,這是最終目的。其中,激活脫貧內生動力是靈魂。因為不激活脫貧內生動力,扶貧就只有短期效應,沒有長期效應。如何激活脫貧內生動力,第一,要進一步加大貧困戶人力資本建設力度。對貧困戶的人力資本建設應是廣義的,應包括知識資本、道德資本、身體資本、心理資本等各個方面的建設,不能僅注重知識資本的建設。第二,應盡可能為貧困戶提供穩(wěn)定的就業(yè)保障。第三,大力發(fā)展穩(wěn)定富民產業(yè)。產業(yè)選擇一定要立足于比較優(yōu)勢,要充分尊重市場規(guī)律,不能主觀意志說了算。第四,要大力推進貧困戶的合作化建設。要充分發(fā)揮分工化和規(guī)模化優(yōu)勢。第五,努力實現貧困戶收益的穩(wěn)定性。對貧困戶而言,由于其承受風險的能力更弱,一定要多回避高風險的收益,多注重穩(wěn)定性的收益,這樣對貧困戶產生的福利效應更大。
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