■習(xí)近平總書記網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略思想是新的歷史條件下馬克思主義基本原理與我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展治理實(shí)踐相結(jié)合的產(chǎn)物，是黨中央治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略的重要組成部分。習(xí)近平總書記網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略思想對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義治網(wǎng)之道進(jìn)行了科學(xué)總結(jié)和理論升華，是引領(lǐng)網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展的思想指南和行動(dòng)遵循，為全球互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展治理貢獻(xiàn)了中國(guó)智慧、提供了中國(guó)方案，體現(xiàn)出大國(guó)領(lǐng)袖的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。

■網(wǎng)絡(luò)安全和信息化是一體之兩翼、驅(qū)動(dòng)之雙輪，必須統(tǒng)一謀劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一推進(jìn)、統(tǒng)一實(shí)施。我們深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話和指示精神，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容、網(wǎng)絡(luò)安全、信息化發(fā)展和網(wǎng)絡(luò)空間國(guó)際治理等方面重大問題的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，網(wǎng)信工作的“四梁八柱”基本建立。

■網(wǎng)上輿論工作已經(jīng)成為宣傳思想工作的重中之重。網(wǎng)上網(wǎng)下要形成同心圓，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，動(dòng)員全國(guó)各族人民，調(diào)動(dòng)各方面積極性，共同為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)而奮斗。我們堅(jiān)持正能量是總要求、管得住是硬道理，做大做強(qiáng)網(wǎng)上正面宣傳，讓黨的主張始終成為網(wǎng)絡(luò)空間最強(qiáng)音。

■沒有網(wǎng)絡(luò)安全就沒有國(guó)家安全，沒有信息化就沒有現(xiàn)代化。從世界范圍看，網(wǎng)絡(luò)安全威脅和風(fēng)險(xiǎn)日益突出，并日益向政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、生態(tài)、國(guó)防等領(lǐng)域傳導(dǎo)滲透。我們以習(xí)近平總書記提出的“樹立正確的網(wǎng)絡(luò)安全觀”為指引，以安全保發(fā)展、以發(fā)展促安全，構(gòu)筑起堅(jiān)實(shí)的網(wǎng)絡(luò)空間安全屏障。

■網(wǎng)信事業(yè)代表著新的生產(chǎn)力、新的發(fā)展方向，應(yīng)該也能夠在踐行新發(fā)展理念上先行一步。當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，新常態(tài)要有新動(dòng)力。我們以信息化培育新動(dòng)能，用新動(dòng)能推動(dòng)新發(fā)展，充分發(fā)揮信息化對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)作用，讓億萬人民在共享互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成果上有更多獲得感。

■習(xí)近平總書記提出推進(jìn)全球互聯(lián)網(wǎng)治理體系變革“四項(xiàng)原則”和構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體“五點(diǎn)主張”，為推進(jìn)全球互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展治理貢獻(xiàn)了中國(guó)方案、中國(guó)智慧。當(dāng)前，網(wǎng)絡(luò)空間已經(jīng)成為全球治理新賽場(chǎng)，必須全面加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)空間國(guó)際交流與合作，推動(dòng)我國(guó)治網(wǎng)主張成為國(guó)際共識(shí)。

■我們黨過不了互聯(lián)網(wǎng)這一關(guān)，就過不了長(zhǎng)期執(zhí)政這一關(guān)。我們牢固樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，旗幟鮮明加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)網(wǎng)信法治建設(shè)、人才隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)網(wǎng)信領(lǐng)域黨的建設(shè)，為網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)提供有力保障。

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作，把完善互聯(lián)網(wǎng)管理領(lǐng)導(dǎo)體制作為十八屆三中全會(huì)確立的60項(xiàng)改革任務(wù)之一，成立中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各個(gè)領(lǐng)域的網(wǎng)絡(luò)安全和信息化重大問題。習(xí)近平總書記高瞻遠(yuǎn)矚、把握大勢(shì)，緊密結(jié)合我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展治理實(shí)踐，提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，系統(tǒng)闡述事關(guān)網(wǎng)絡(luò)安全和信息化發(fā)展的重大理論和實(shí)踐問題，形成內(nèi)涵豐富、博大精深、科學(xué)系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略思想。

習(xí)近平總書記網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略思想是新的歷史條件下馬克思主義基本原理與我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展治理實(shí)踐相結(jié)合的產(chǎn)物，是黨中央治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略的重要組成部分。習(xí)近平總書記網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略思想對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義治網(wǎng)之道進(jìn)行了科學(xué)總結(jié)和理論升華，是引領(lǐng)網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展的思想指南和行動(dòng)遵循，為全球互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展治理貢獻(xiàn)了中國(guó)智慧、提供了中國(guó)方案，體現(xiàn)出大國(guó)領(lǐng)袖的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。五年來，在習(xí)近平總書記網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略思想指引下，網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作扎實(shí)推進(jìn)，頂層設(shè)計(jì)和總體架構(gòu)基本確立，網(wǎng)上正能量更強(qiáng)勁、主旋律更高昂，網(wǎng)絡(luò)空間日漸清朗，國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全屏障進(jìn)一步鞏固，信息化驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作用凸顯，人民群眾在共享互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成果上有了更多獲得感，網(wǎng)絡(luò)空間國(guó)際話語權(quán)和影響力明顯提升，網(wǎng)絡(luò)安全和信息化事業(yè)發(fā)展取得重大成就。

一、加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和頂層設(shè)計(jì)，推動(dòng)形成網(wǎng)信工作“一盤棋”新格局

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，網(wǎng)絡(luò)安全和信息化是一體之兩翼、驅(qū)動(dòng)之雙輪，必須統(tǒng)一謀劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一推進(jìn)、統(tǒng)一實(shí)施。我們深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話和指示精神，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容、網(wǎng)絡(luò)安全、信息化發(fā)展和網(wǎng)絡(luò)空間國(guó)際治理等方面重大問題的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，網(wǎng)信工作的“四梁八柱”基本建立。

加強(qiáng)網(wǎng)信工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室成立以來，針對(duì)多頭管理、職能交叉、權(quán)責(zé)不一、“九龍治水”等問題，強(qiáng)化對(duì)網(wǎng)信工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，把網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作一同謀劃、一同部署，建立完善領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位工作協(xié)調(diào)機(jī)制，從部級(jí)協(xié)調(diào)會(huì)、專題協(xié)調(diào)會(huì)、日常工作層面聯(lián)絡(luò)員會(huì)等多方面完善機(jī)制，在網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容建設(shè)管理、網(wǎng)絡(luò)安全、信息化發(fā)展等方面加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成推動(dòng)網(wǎng)信工作的強(qiáng)大合力。

加快出臺(tái)網(wǎng)信戰(zhàn)略規(guī)劃。堅(jiān)持戰(zhàn)略規(guī)劃先行，著眼信息革命發(fā)展大勢(shì)，立足黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局，制定出臺(tái)《國(guó)家信息化發(fā)展戰(zhàn)略綱要》《國(guó)家網(wǎng)絡(luò)空間安全戰(zhàn)略》等90多個(gè)戰(zhàn)略性、制度性文件，網(wǎng)信領(lǐng)域頂層設(shè)計(jì)和戰(zhàn)略規(guī)劃基本完成。

完善網(wǎng)信工作體制機(jī)制。加快互聯(lián)網(wǎng)管理領(lǐng)導(dǎo)體制改革，經(jīng)過三年多努力，中央、省、市三級(jí)網(wǎng)信管理工作體系初步建立，部分省市網(wǎng)信辦向區(qū)縣一級(jí)延伸，建立完善重大項(xiàng)目會(huì)商、重要事項(xiàng)和重大決策督辦等機(jī)制，網(wǎng)信工作“一盤棋”格局基本形成。

二、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容建設(shè)與管理，構(gòu)筑網(wǎng)上網(wǎng)下同心圓

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要把網(wǎng)上輿論工作作為宣傳思想工作的重中之重來抓。網(wǎng)上網(wǎng)下要形成同心圓，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，動(dòng)員全國(guó)各族人民，調(diào)動(dòng)各方面積極性，共同為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)而奮斗。截至2016年底，我國(guó)已有7.3億網(wǎng)民，網(wǎng)站數(shù)量達(dá)482萬個(gè)。億萬網(wǎng)民在網(wǎng)上獲得信息、交流信息，對(duì)其求知途徑、思維方式、價(jià)值觀念產(chǎn)生重要影響。我們堅(jiān)持正能量是總要求、管得住是硬道理，做大做強(qiáng)網(wǎng)上正面宣傳，讓黨的主張始終成為網(wǎng)絡(luò)空間最強(qiáng)音。

改進(jìn)和創(chuàng)新網(wǎng)上正面宣傳。堅(jiān)持把習(xí)近平總書記系列重要講話精神和黨中央治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略作為網(wǎng)上宣傳的重中之重，加強(qiáng)議題策劃、創(chuàng)新傳播方式、提升宣傳效果，使習(xí)近平總書記系列重要講話精神牢牢占據(jù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)首頁首屏頭條，正確引領(lǐng)網(wǎng)上輿論。圍繞黨和國(guó)家工作大局，推出“深改組1000天”等一系列重大主題宣傳，精心組織網(wǎng)上形勢(shì)宣傳、成就宣傳、典型宣傳。實(shí)施網(wǎng)上理論傳播工程、“中國(guó)夢(mèng)”踐行者網(wǎng)絡(luò)傳播工程、網(wǎng)絡(luò)文藝創(chuàng)作傳播工程等，培育積極健康向上的網(wǎng)絡(luò)文化。利用國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)講好中國(guó)故事，網(wǎng)絡(luò)國(guó)際傳播覆蓋200多個(gè)國(guó)家和地區(qū)、10億多海外用戶，網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容落地率進(jìn)一步提高。

堅(jiān)決防控網(wǎng)上風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)前，各類社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)向網(wǎng)絡(luò)空間傳導(dǎo)趨勢(shì)明顯，互聯(lián)網(wǎng)日益成為各類風(fēng)險(xiǎn)的傳導(dǎo)器和放大器。我們把握網(wǎng)上輿論斗爭(zhēng)特點(diǎn)和規(guī)律，建立健全網(wǎng)上風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，穩(wěn)妥調(diào)控各類重大突發(fā)輿情，敢抓敢管，敢于亮劍，及時(shí)批駁網(wǎng)上錯(cuò)誤思潮，全面清理網(wǎng)上謠言、暴恐音視頻等有害信息，輿情發(fā)現(xiàn)力、研判力和處置力顯著提高，有力維護(hù)了國(guó)家政治安全。

提升網(wǎng)上輿論引導(dǎo)力。從黨和國(guó)家事業(yè)大局出發(fā)，做好改革發(fā)展、經(jīng)濟(jì)民生成就宣傳和經(jīng)濟(jì)形勢(shì)政策解讀，解疑釋惑，提振信心。積極運(yùn)用新技術(shù)新應(yīng)用有效引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論走向，把握網(wǎng)絡(luò)輿情演化規(guī)律，防止經(jīng)濟(jì)社會(huì)民生熱點(diǎn)、群體性事件輿情演變?yōu)榫W(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)問題。發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)評(píng)論在輿論引導(dǎo)中的重要作用，讓網(wǎng)絡(luò)空間更加清朗。

加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)生態(tài)綜合治理。綜合運(yùn)用法律、行政、技術(shù)等手段，全面加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)生態(tài)治理。強(qiáng)化主管部門屬地管理責(zé)任、網(wǎng)站主體責(zé)任，提高工作科學(xué)化、規(guī)范化水平。完善違法違規(guī)信息和網(wǎng)站快速聯(lián)動(dòng)處置機(jī)制。圍繞網(wǎng)民反映強(qiáng)烈的問題，完善舉報(bào)工作機(jī)制。2016年，受理舉報(bào)近4000萬件次，有害信息有效處置率達(dá)92%以上。實(shí)施中華優(yōu)秀文化網(wǎng)上傳播工程和網(wǎng)德建設(shè)工程，用社會(huì)主義核心價(jià)值觀凝聚人心、滋養(yǎng)社會(huì)。深入開展“清朗”“護(hù)苗”等20余個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)，為人民群眾營(yíng)造良好的網(wǎng)絡(luò)生態(tài)。