三、扎扎實實保障和改善民生、加強社會治理，人民群眾生活水平進一步提升。

習(xí)近平總書記十分關(guān)心脫貧攻堅、民族團結(jié)、社會穩(wěn)定、安全生產(chǎn)等事關(guān)人民群眾切身利益的大事。我們堅持以人民為中心的發(fā)展思想，始終把民生疾苦放在心上，著力解決群眾最關(guān)心的扶貧脫貧、增加收入、醫(yī)療健康、教育公平、穩(wěn)控物價、社會治理、安全穩(wěn)定等問題，深化民族團結(jié)進步創(chuàng)建，讓高原各族群眾過上更加幸福美好的生活。我們把脫貧攻堅作為第一民生來抓，讓干部沉下去，使工作實起來，補齊認識、感情、能力、作風(fēng)上的短板。聚焦深度貧困地區(qū)，加大政策資金投入力度，堅持“挪窮窩”與“換窮業(yè)”并舉，易地搬遷取得了實效，5年累計減貧人口近百萬。堅持發(fā)展為了人民，全省75%左右的財政支出用于民生事業(yè)，民生保障正在從低水平廣覆蓋向基本公共服務(wù)均等化邁進，人民群眾獲得感明顯增強。新增就業(yè)持續(xù)增加，藏區(qū)所有學(xué)生和西寧、海東貧困家庭學(xué)生實現(xiàn)15年免費教育，城鄉(xiāng)近1/3人口改善了住房條件，全體居民人均可支配收入年均增長11.5%。社會保障體系更趨完善，養(yǎng)老、醫(yī)療、低保等基本實現(xiàn)全覆蓋，各族群眾的幸福指數(shù)有了新的提高。推進健康青海建設(shè)，采取全面篩查、免費救治、加強科普等措施，堅決遏制包蟲病傳染蔓延態(tài)勢。群眾性精神文明創(chuàng)建活動蓬勃開展，“五星級文明戶”創(chuàng)建在群眾中產(chǎn)生積極效果。在民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動的基礎(chǔ)上，全面推進民族團結(jié)進步先進區(qū)建設(shè)，“三個離不開”“五個認同”的思想植根群眾心中。探索藏區(qū)治理的“班瑪經(jīng)驗”，形成藏傳佛教寺院管理的“三種模式”，社會大局保持和諧穩(wěn)定。

四、扎扎實實加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，全面從嚴(yán)治黨進一步深化。

黨的十八屆六中全會前夕，習(xí)近平總書記在青海提出“扎扎實實加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活”的重大要求，向全黨釋放出黨中央推進全面從嚴(yán)治黨的強烈信號。我們以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為載體，要求廣大黨員干部在學(xué)習(xí)理解上要更加深刻，在貫徹落實上要更加自覺，堅持“兩個生態(tài)”一起抓、“兩個責(zé)任”一起扛，抓學(xué)習(xí)、抓典型、抓表率，著力打造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的領(lǐng)學(xué)帶學(xué)促學(xué)作用，舉辦全省領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班，帶動各級干部自覺學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨章程》《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，做政治上的明白人。一手抓先進引領(lǐng)樹標(biāo)桿，選樹了尕布龍、廉福章等一批典型，用身邊人身邊事教育感化干部群眾；一手抓警示教育敲警鐘，組織觀看警示教育片，使廣大黨員干部在思想上受到震動，知止知戒知敬畏。省黨代會期間，我們安排代表集中時間學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)，觀看《警鐘》《鏡鑒》等警示教育片，佩戴黨徽，開展會風(fēng)會紀(jì)督查，代表到會率達到99.6%，使召開省黨代會成為嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的生動實踐。新一屆省委常委上班第一天，集體到西寧南北山綠化指揮部舊址，追憶尕布龍老省長，上好履新第一課，在全省樹立了干在實處、走在前列的鮮明導(dǎo)向。各級領(lǐng)導(dǎo)干部自己動手寫學(xué)習(xí)體會，主動按時交黨費，把報紙主要版面留給基層，匯報材料不表揚領(lǐng)導(dǎo)，到基層調(diào)研必到訪貧困村貧困戶，把政治生活抓實落小。制定實施抓基層、打基礎(chǔ)的10條舉措，推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。持之以恒抓好中央八項規(guī)定精神的落實，準(zhǔn)確把握運用“四種形態(tài)”，緊盯扶貧、環(huán)保、選人用人領(lǐng)域腐敗問題，加大查處曝光力度。十二屆省委全面完成巡視工作全覆蓋任務(wù)，進一步鞏固了反腐敗斗爭的成果。通過這些實實在在的舉措，青海把嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的規(guī)矩立得越來越嚴(yán)，熔爐燒得越來越旺，環(huán)境營造得越來越好，風(fēng)清氣正的政治生態(tài)進一步形成，黨在民族地區(qū)的執(zhí)政基礎(chǔ)不斷夯實。

青海5年來的實踐充分證明，進行偉大斗爭、建設(shè)偉大工程、推進偉大事業(yè)、實現(xiàn)偉大夢想，必須堅持以習(xí)近平同志為核心的黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，必須堅持以習(xí)近平總書記系列重要講話精神和黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略為指引。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記“7·26”重要講話精神，緊跟總書記步伐、緊扣黨中央節(jié)拍，加快從經(jīng)濟小省向生態(tài)大省、生態(tài)強省轉(zhuǎn)變，從人口小省向民族團結(jié)進步大省轉(zhuǎn)變，從研究地方發(fā)展戰(zhàn)略向融入國家戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變，從農(nóng)牧民單一種植、養(yǎng)殖、生態(tài)看護向生態(tài)生產(chǎn)生活良性循環(huán)轉(zhuǎn)變，確保與全國同步全面建成小康社會，在新的起點上建設(shè)更加富裕文明和諧美麗的新青海，以實際行動和優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。

（作者為青海省委書記）