鏟除滋生庸官懶政的土壤

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鏟除滋生庸官懶政的土壤

摘要:千秋大業(yè)在用人,事業(yè)興衰在干部。當(dāng)前,正處在全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵時(shí)刻。逆水行舟,不進(jìn)則退。養(yǎng)庸懶政這個(gè)溫床,打破它,是時(shí)候了。

“養(yǎng)癰貽患”這句家喻戶曉的成語(yǔ)出于清代政治家、文學(xué)家紀(jì)曉嵐《閱微草堂筆記》之中,意思是留著毒瘡不去醫(yī)治,就會(huì)成為后患,后來(lái)逐漸演喻為縱容包庇壞人壞事,結(jié)果會(huì)遭受禍害。時(shí)下一些黨員干部中存在的怯于擔(dān)當(dāng)、甘于平庸的墮政、懶政、躲政行為,無(wú)亞于人體上的“癰”。這種“庸官懶政”久治不絕,固然有其現(xiàn)實(shí)的主觀原因,也有傳統(tǒng)官場(chǎng)文化的影響,但體制內(nèi)的一些思想觀念、制度機(jī)制、政治空氣、管理方式等方面確有“養(yǎng)”他“慣”他的溫床。治“庸”必先治“床”,這是題中應(yīng)有的治本之策。

庸官懶政的溫床現(xiàn)象,舉其大端,主要有四。一是“好人”觀念使其易被容忍。庸官“平平安安占位子,忙忙碌碌裝樣子,疲疲沓沓混日子,年年如此老樣子”,而在有的領(lǐng)導(dǎo)眼里,他們雖然業(yè)績(jī)平平、水平一般,但不搗蛋、不捅婁子,人還是一個(gè)“好人”。于是,念其“沒(méi)有功勞,但有苦勞”,該較真的沒(méi)較真,任由其“混”下去。二是“唯票”用人使其照常進(jìn)步。庸官因?yàn)椴坏米锶硕司夑P(guān)系較好,往往容易得到更多選票,而那些敢于堅(jiān)持原則的人往往“群眾基礎(chǔ)一般”。在提拔使用干部時(shí),比他們職務(wù)更高的庸官常常會(huì)唯票取人,使其官銜職務(wù)一點(diǎn)也不受影響。三是“和氣”氛圍使其如魚(yú)得水?,F(xiàn)在有些單位“好人主義”盛行,大家在原則面前當(dāng)“木匠”,睜一只眼閉一只眼,沒(méi)立場(chǎng);是非面前當(dāng)“瓦匠”,東補(bǔ)一下西抹一下,和稀泥;對(duì)人對(duì)事絕對(duì)不當(dāng)“鐵匠”,只栽花不挑刺,你好我好大家好。在這樣一團(tuán)和氣的環(huán)境中,庸官自然有了藏身之地,做一天和尚撞一天鐘,還撞得心安理得,毫無(wú)羞愧之感。四是“土政策”盛行使其比干事的混得更好。有的對(duì)上級(jí)的干部人事政策規(guī)定隨意變通,甚至進(jìn)行重新“量身定做”,使庸官們即使不升也不會(huì)“讓”和“下”,這是庸官們“混得開(kāi)”“混得比你好”的關(guān)鍵之處。而那些原本有棱角、有作為、有干勁的干部看到“大環(huán)境”原來(lái)如此,心里自然“涼了半截”,如果定力不足,也會(huì)加入庸官隊(duì)伍。

德國(guó)政治學(xué)家漢娜·阿倫特提出一個(gè)觀點(diǎn):平庸也是一種惡。養(yǎng)庸懶政的溫床在短期內(nèi)并沒(méi)有給群眾利益直接造成很大損失,也沒(méi)有給社會(huì)造成多大危害,不像一些極端的惡那么容易辨識(shí),但它造成的是庸官們用唯命掩蓋自己的平庸、靠泯滅個(gè)性獲得上級(jí)的賞識(shí),最大危害在于使庸官們只對(duì)自己負(fù)責(zé),而不對(duì)人民、國(guó)家、黨負(fù)責(zé),缺乏起碼的責(zé)任意識(shí),還創(chuàng)造了許多逃避責(zé)任、推諉責(zé)任的為官訣竅。這個(gè)溫床效應(yīng)具有漸進(jìn)性、基礎(chǔ)性、深遠(yuǎn)性的特征,不斷劣化歪風(fēng)邪氣得以生存的土壤,污染了人們干事創(chuàng)業(yè)的精神源頭。如果這個(gè)溫床里躺著的庸官長(zhǎng)期不被警醒,而且床外的許多人心向往之,那么相當(dāng)一部分領(lǐng)導(dǎo)干部就會(huì)喪失當(dāng)年奪取政權(quán)和建設(shè)初期那樣一種蓬勃朝氣,而變得明哲保身、暮氣深沉、不思進(jìn)取、不愿擔(dān)當(dāng),最終使政權(quán)機(jī)器生銹、壞死,使執(zhí)政黨喪失先進(jìn)性和執(zhí)政地位。

習(xí)近平總書(shū)記曾指出:“要拎著‘烏紗帽’為民干事,不能捂著‘烏紗帽’為己做官。”走出養(yǎng)庸懶政的溫床,首要的是各級(jí)干部要把習(xí)近平總書(shū)記的要求作為激勵(lì)自我的座右銘,拒絕平庸、遠(yuǎn)離懶惰,真正把心思聚焦到干事創(chuàng)業(yè)、服務(wù)群眾、推動(dòng)發(fā)展上來(lái)。對(duì)于有關(guān)組織來(lái)說(shuō),與其眼睜睜地看著“養(yǎng)庸貽患”釀出大禍,不如立馬下猛藥、出重拳進(jìn)行整治,敢于并且善于打破這個(gè)溫床,鏟除滋生庸官懶政的土壤。

整治庸官懶政作風(fēng)要出重拳。我們黨的先進(jìn)性是靠全體黨員特別是黨的干部積極進(jìn)取的精神和令行禁止的優(yōu)良作風(fēng)保持的。盡管打破這個(gè)庸官懶政的溫床并非那么容易,也不可能一蹴而就,但只要我們咬定目標(biāo)不放松,擼起袖子加油干,發(fā)揚(yáng)釘釘子精神,一錘接著一錘敲,攻堅(jiān)克難,滾石上山,就會(huì)讓在這個(gè)溫床里的人待不下去,感到手里的“金飯碗”難端,最終使溫床散了架子。因此,對(duì)于庸官懶政者必須以猛藥去疴、重典治亂的決心,以雷厲風(fēng)行、立說(shuō)立行的勁頭,以下猛藥出重拳的力度堅(jiān)決予以整治。

推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下要下狠心。再好的制度若不嚴(yán)格執(zhí)行就等于零,就會(huì)有人去違犯。要以“踏石留印,抓鐵有痕”的勁頭把《推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下若干規(guī)定(試行)》用起來(lái)、落實(shí)好,真正讓“能者上、平者讓、庸者下”的考核獎(jiǎng)懲機(jī)制起作用。讓不作為、不稱職的干部“下”,是推進(jìn)一大批德才兼?zhèn)?、?shí)績(jī)突出的干部“上”,為他們干事創(chuàng)業(yè)騰出空間、搭建平臺(tái)。只有如此,才可能讓那些無(wú)所用心、濫竽充數(shù)的人睡不著、敷衍了事的人坐立不安、無(wú)所作為的人混不下去,同時(shí)讓那些政治立場(chǎng)堅(jiān)定、能夠駕馭全局、敢抓敢管的“獅子型”干部,不計(jì)個(gè)人得失、只顧埋頭拉車、任勞任怨的“老黃牛”干部,成為沖消“養(yǎng)庸懶政”之禍的積極的力量。

落實(shí)用人失察失誤責(zé)任追究要?jiǎng)诱娓瘛S构賾姓臏卮材軌蜷L(zhǎng)期存在,說(shuō)到底是與用人失察失誤直接有關(guān)的。因此,要真正將用人失察失誤責(zé)任追究成為“燒紅的火爐”,讓瀆職犯罪者受到嚴(yán)懲,將問(wèn)責(zé)這把治庸治懶利劍用好。要把干部選拔任用工作作為一項(xiàng)重要內(nèi)容,列入干部個(gè)人崗位目標(biāo)責(zé)任制,明確干部選拔任用工作是每一名領(lǐng)導(dǎo)干部的政治責(zé)任。建立干部選拔任用工作“一票否決”制度,對(duì)于查出的問(wèn)題,不回避、不掩飾、不推諉,要追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任、承辦責(zé)任,該“一票否決”的決不含糊,真正做到利劍高懸,震懾常在。

千秋大業(yè)在用人,事業(yè)興衰在干部。當(dāng)前,正處在全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵時(shí)刻。逆水行舟,不進(jìn)則退。養(yǎng)庸懶政這個(gè)溫床,打破它,是時(shí)候了。(顧伯沖)

責(zé)任編輯:王妗校對(duì):董潔最后修改:
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