黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央確立了治國必治邊、治邊先穩(wěn)藏的重要戰(zhàn)略思想，明確了新形勢下西藏工作的指導(dǎo)思想和目標任務(wù)，提出了依法治藏、富民興藏、長期建藏、凝聚人心、夯實基礎(chǔ)的重要原則，作出了加強民族團結(jié)、建設(shè)美麗西藏的重要指示，確定了“十二五”“十三五”中央支持西藏的一大批重點建設(shè)項目，制定了惠及全區(qū)各族干部群眾的一系列特殊優(yōu)惠政策，把西藏工作在黨和國家工作全局中的重要戰(zhàn)略地位提升到前所未有的高度，為做好西藏工作指明了前進方向，提供了根本遵循，注入了強大動力。

我們時刻銘記黨中央的殷殷重托，始終牢記習近平總書記的諄諄教誨，圍繞發(fā)展、穩(wěn)定、生態(tài)三件大事，以強黨建為保障，緊緊依靠各族干部群眾，扎實推進西藏長足發(fā)展和長治久安。當前，西藏反分裂斗爭常抓不懈，社會局勢持續(xù)和諧穩(wěn)定，經(jīng)濟又好又快發(fā)展，生態(tài)環(huán)境保持良好，各族群眾物質(zhì)文化生活水平不斷提高，基層基礎(chǔ)工作不斷加強，發(fā)展穩(wěn)定生態(tài)正處在歷史上最好時期之一。

旗幟鮮明講政治，始終與黨中央保持高度一致

樹牢“四個意識”，一切工作都按習近平總書記和黨中央號令辦，一切事情都按習近平總書記和黨中央部署要求落實。始終把學習習近平總書記系列重要講話精神和黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略作為把握正確方向、提高執(zhí)政本領(lǐng)的根本遵循，作為武裝頭腦、做好工作的強大武器，作為增強全局意識、駕馭復(fù)雜局面的關(guān)鍵途徑。始終把黨的治藏方略作為教育干部群眾堅定“四個自信”、增強“五個認同”、自覺感黨恩聽黨話跟黨走的重中之重，深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，廣泛開展“講黨恩愛核心、講團結(jié)愛祖國、講貢獻愛家園、講文明愛生活”主題教育實踐活動，用群眾身邊的新發(fā)展新變化新生活教育引導(dǎo)各族群眾深刻認識黨的十八大以來發(fā)生的歷史性變革、取得的歷史性成就、推出的一系列重大戰(zhàn)略舉措、出臺的一系列重大方針政策、推進的一系列重大工作。

以人民為中心，精準發(fā)力改善民生聚人心

遵照習近平總書記“牢牢把握改善民生、凝聚人心這個出發(fā)點和落腳點，大力推動西藏和四省藏區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展”的重要指示，我們堅持以推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線、正確處理好國家投資和社會投資，發(fā)揮優(yōu)勢和補齊短板等“十三對關(guān)系”。今年上半年，全區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)模以上工業(yè)增加值、社會消費品零售總額、城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增速均居全國第一，全社會固定資產(chǎn)投資增速居全國第三。

著力推進重大項目建設(shè)，把自治區(qū)掌握的資金項目向基層和民生領(lǐng)域傾斜，今年安排737億元，重點建設(shè)32個基層民生項目。圍繞打贏深度貧困地區(qū)脫貧攻堅戰(zhàn)，今年力爭減貧13萬人、20個貧困縣脫貧摘帽。不斷深化重點領(lǐng)域改革，加強對中央改革整體謀劃的承接，完成重點改革任務(wù)100多項，形成改革成果600余項；深入推進農(nóng)牧業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，充分發(fā)揮青稞、牦牛產(chǎn)業(yè)在群眾脫貧致富中的關(guān)鍵作用，延長產(chǎn)業(yè)鏈、增加附加值。按照能免則免、能寬則寬、能優(yōu)則優(yōu)的原則，制定促進高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)意見，設(shè)立20億元就業(yè)創(chuàng)業(yè)基金，今年已實現(xiàn)3000多名高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)、自主擇業(yè)。深入推進教育醫(yī)療人才組團式援藏工作，制定吸引醫(yī)療人才到高海拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作的獎勵補助政策，推進教育醫(yī)療人才組團式援藏覆蓋的縣本地教師醫(yī)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，提高基層教育醫(yī)療水平。

堅持穩(wěn)定壓倒一切，依法管理狠抓反分裂斗爭

遵照習近平總書記“西藏工作的著眼點和著力點必須放到維護祖國統(tǒng)一、加強民族團結(jié)上來，把實現(xiàn)社會局勢的持續(xù)穩(wěn)定、長期穩(wěn)定、全面穩(wěn)定作為硬任務(wù)，各方面工作統(tǒng)籌謀劃、綜合發(fā)力，牢牢掌握反分裂斗爭主動權(quán)”的重要指示，把維護穩(wěn)定作為硬任務(wù)和第一責任，嚴密防范和嚴厲打擊一切分裂破壞活動。

堅持黨的宗教工作基本方針，全面貫徹黨的宗教信仰自由政策，依法管理宗教事務(wù)，堅持獨立自主自辦原則，積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)。充分發(fā)揮基層黨組織、黨員以及人大代表、政協(xié)委員和各行各業(yè)先進模范的作用，教育引導(dǎo)、影響帶動信教群眾追求今生、過好當下幸福生活，積極引導(dǎo)信教群眾把更多的精力用在發(fā)展生產(chǎn)、改善生活上。依法打擊非法組織，堅決鏟除分裂鬧事活動策源地。堅持以開放歡迎包容的理念，制定優(yōu)惠政策，吸引有適合當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展一技之長的內(nèi)地群眾與當?shù)厝罕娊Y(jié)成對子，鼓勵區(qū)內(nèi)群眾到內(nèi)地工作生活。深入推進軍民融合深度發(fā)展，推動邊境地區(qū)公路、橋梁等基礎(chǔ)設(shè)施共建共享、軍民兩用；制定邊境地區(qū)加快發(fā)展的特殊優(yōu)惠政策，推進邊境小康村建設(shè)。