美國按照其《1974年貿(mào)易法》第301條，對中國發(fā)起301調(diào)查。“301條款”共分為三種： “一般301條款”是關(guān)于可直接采取單邊行動的規(guī)定；“超級301條款”是針對外國貿(mào)易障礙和擴(kuò)大美國對外貿(mào)易等方面的規(guī)定；“特殊301條款”是針對知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和知識產(chǎn)權(quán)市場準(zhǔn)入等方面的規(guī)定。這次美國實施的301調(diào)查可能更多的是使用“特殊301條款”。[文稿]

美國對華實施301調(diào)查，主要是為了維持美國在全球的經(jīng)濟(jì)霸權(quán)地位、在亞太地區(qū)的地緣政治霸權(quán)地位，遏制中國的崛起，阻止中國由“制造業(yè)大國”向“知識創(chuàng)新大國”轉(zhuǎn)型。[文稿]

美國對華實施301調(diào)查的手段，主要有施加報復(fù)性關(guān)稅、終止中國在美國享有的貿(mào)易優(yōu)惠政策等。具體來講，美國可能會在8個方面中選擇一個或多個切入點對中國采取措施，如投資限制、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)不足、產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入限制等。同時，美國會聚焦“知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和技術(shù)轉(zhuǎn)讓”，重點調(diào)查“中國涉嫌違反美國知識產(chǎn)權(quán)和強(qiáng)制美國企業(yè)進(jìn)行技術(shù)轉(zhuǎn)讓”；通過政策許可門檻、外資限制、強(qiáng)迫性技術(shù)轉(zhuǎn)移、竊取知識產(chǎn)權(quán)等方式影響美國科技外貿(mào)發(fā)展；中國的高科技行業(yè)和企業(yè)，特別是通信設(shè)備、集成電路行業(yè)以及處于創(chuàng)新前沿的民族企業(yè)等。[文稿]

美國實施301調(diào)查，對美國而言，將會使其消費水平、政府開支、就業(yè)、對外貿(mào)易等遭受重創(chuàng)。特朗普提出的“美國優(yōu)先”將會徹底失敗。對中國而言，這一措施可能會對中國的經(jīng)濟(jì)、就業(yè)、對美出口以及在美投資的中國企業(yè)產(chǎn)生嚴(yán)重影響。如果美國執(zhí)意要跟中國打貿(mào)易戰(zhàn)，那最后就不可能有贏家。[文稿]

如果美國總統(tǒng)特朗普執(zhí)意要打這場貿(mào)易戰(zhàn)，那么中國就要做足最壞的打算，向著最好的方向努力。具體來講，第一，從理論上駁斥“中國加入WTO使美國工廠倒閉和工人失業(yè)”的謬論。第二，從法律上推翻特朗普發(fā)動貿(mào)易戰(zhàn)的立法基礎(chǔ)。第三，揭露美國靠偷竊歐洲高新技術(shù)知識產(chǎn)權(quán)發(fā)家的歷史。第四，打擊挑起貿(mào)易戰(zhàn)的美國利益集團(tuán)。第五，為美在華企業(yè)投資設(shè)置障礙。第六，與受牽連的第三方國家和企業(yè)（包括美國企業(yè)）一起維護(hù)合法經(jīng)濟(jì)利益。第七，中國要深化改革，加快自主創(chuàng)新步伐。第八，在不損害國家根本利益的前提下，中國要做適當(dāng)?shù)膽?zhàn)術(shù)妥協(xié)。[文稿]

特朗普提出的“中國加入WTO使美國工廠倒閉和工人失業(yè)”的這一謬論，從理論上分析，一是美國次貸危機(jī)所引發(fā)的金融危機(jī)才是其工廠倒閉和工人失業(yè)的原因，二是亞洲國家與地區(qū)對美出口順差轉(zhuǎn)移到中國，三是美國夸大對華貿(mào)易逆差規(guī)模，四是高科技產(chǎn)品出口限制是造成美國對華貿(mào)易逆差的重要原因之一，五是貿(mào)易逆差有利于美國經(jīng)濟(jì)，六是美國發(fā)動侵略戰(zhàn)爭耗費大量國民財富，七是科技進(jìn)步奪走美國工人就業(yè)崗位。[文稿]

這主要體現(xiàn)在：中國對全球GDP增量貢獻(xiàn)率超過美國，中國貿(mào)易總規(guī)模大于美國，中國對美國貨物貿(mào)易順差、美國對中國服務(wù)貿(mào)易順差，中國列全球出口商品數(shù)量市場占有率第一名，中國的全球貿(mào)易伙伴比美國多40多個，中國擁有的工業(yè)部門比美國齊備，中國國內(nèi)市場潛力比美國大4倍等。[文稿]