張曉蘭:加深共識 推動金磚國家經(jīng)貿(mào)合作行穩(wěn)致遠(yuǎn)(2)

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張曉蘭:加深共識 推動金磚國家經(jīng)貿(mào)合作行穩(wěn)致遠(yuǎn)(2)

金磚國家貿(mào)易合作面臨的困境與挑戰(zhàn)較多

盡管金磚國家間的貿(mào)易合作不斷推進(jìn)、發(fā)展外部環(huán)境持續(xù)改善,但鑒于世界經(jīng)濟(jì)深層次問題尚未解決、貿(mào)易保護(hù)主義抬頭以及金磚國家自身存在結(jié)構(gòu)性矛盾等,未來金磚國家經(jīng)貿(mào)合作仍將面臨諸多困境與挑戰(zhàn)。

(一)自身發(fā)展瓶頸阻礙貿(mào)易合作深化

金融危機(jī)爆發(fā)以來,金磚國家著力推進(jìn)彼此間的貿(mào)易合作,努力提升彼此間的服務(wù)貿(mào)易水平,在經(jīng)貿(mào)合作方面取得了積極進(jìn)展。但由于受全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢、外部需求疲軟、大宗商品價格下跌等外部因素制約,近兩年來金磚國家的經(jīng)濟(jì)增速有所放緩。進(jìn)一步從深層次看,金磚國家內(nèi)部結(jié)構(gòu)性矛盾凸顯,全要素生產(chǎn)率下降、人口老齡化、政策不穩(wěn)定性和政府預(yù)算壓力等問題不斷出現(xiàn),并且經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變、社會民生改善等發(fā)展難題有待解決,這些在很大程度上抑制了金磚國家之間經(jīng)貿(mào)合作的深化。

(二)相似的發(fā)展階段加劇貿(mào)易合作競爭

從國際分工的角度看,無論是中國、俄羅斯、印度、巴西還是南非,金磚五國幾乎都處在全球價值鏈的低端,具有相同的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和貿(mào)易結(jié)構(gòu),在國際市場中存在競爭關(guān)系。雖然近幾年來金磚國家內(nèi)部之間的貿(mào)易關(guān)系發(fā)展態(tài)勢良好,但彼此之間的貿(mào)易關(guān)系失衡影響了各國間經(jīng)貿(mào)合作的積極性。目前,中國與其他金磚國家間的貿(mào)易合作基礎(chǔ)較為堅實,對外貿(mào)易在金磚國家貿(mào)易合作中占據(jù)絕對支配地位,貿(mào)易進(jìn)口額占金磚國家貿(mào)易進(jìn)口總額的近一半,貿(mào)易出口額占金磚國家貿(mào)易出口總額的一半以上,而其他金磚國家相互間的貿(mào)易合作基本處于初級階段。

(三)經(jīng)濟(jì)利益沖突加大貿(mào)易合作難度

金磚國家同為新興經(jīng)濟(jì)體,各成員國之間的經(jīng)濟(jì)互補性較強,經(jīng)貿(mào)合作聯(lián)系緊密。但在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下,各國對自然資源、提升國際市場份額以及國際經(jīng)濟(jì)秩序和話語權(quán)等的需求,在很大程度上造成了金磚國家之間的利益沖突。而且,由于金磚國家利益關(guān)注點不同,各國之間的貿(mào)易沖突不斷。如中國的利益關(guān)注點是制造業(yè)產(chǎn)品出口,俄羅斯是能源出口,印度是醫(yī)藥和信息技術(shù)出口,巴西是原材料出口等,這導(dǎo)致了各國在國際貿(mào)易中很難實現(xiàn)統(tǒng)一。另外,在經(jīng)濟(jì)互補性強的同時也帶來了經(jīng)貿(mào)合作的競爭性。由于各國比較優(yōu)勢和發(fā)展戰(zhàn)略不同,成員國間對同一種商品的貿(mào)易流通持不同態(tài)度。有的國家倡導(dǎo)貿(mào)易自由化。有的國家為了保護(hù)本國經(jīng)濟(jì),主張貿(mào)易保護(hù)主義等,如巴西農(nóng)牧業(yè)發(fā)達(dá)因而主張農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易自由化,而印度為了保護(hù)本國農(nóng)民利益主張貿(mào)易保護(hù)主義。

(四)外部環(huán)境干擾影響貿(mào)易合作進(jìn)程

金磚國家合作機(jī)制為各成員國描繪了美好的經(jīng)濟(jì)合作愿景,有力地促進(jìn)了金磚五國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。但金磚國家的發(fā)展壯大直接威脅以美國為首的西方發(fā)達(dá)國家的國際地位,甚至對現(xiàn)行的國際經(jīng)濟(jì)格局造成沖擊。這種局面是發(fā)達(dá)國家不愿意看到的,并設(shè)法給金磚國家經(jīng)貿(mào)合作制造阻力。一方面,發(fā)達(dá)國家通過其主導(dǎo)的世界銀行、國際貨幣基金組織和七國集團(tuán)等對金磚國家進(jìn)行施壓,以保持其市場霸主地位。另一方面,發(fā)達(dá)國家通過地緣政治關(guān)系制約金磚國家之間的貿(mào)易合作。印度為了制衡中國“一帶一路”倡議,對抗中國在非洲大陸日益增長的影響力,試圖拉攏美日推“亞非走廊”并得到兩國的支持;南美是美國的后院,而巴西作為南美大國受到美國貿(mào)易政策的影響是顯而易見的;南非雖是非洲國家,但長期的歐洲殖民影響使其更容易偏向西方。

責(zé)任編輯:蔡暢校對:劉佳星最后修改:
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