堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用

這是習(xí)近平同志在論述社會主義政治建設(shè)時最為強(qiáng)調(diào)的一個問題，也是需要我們重點(diǎn)學(xué)習(xí)領(lǐng)會的問題。

在堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)問題上，習(xí)近平同志最深刻最精辟的論述就是關(guān)于“兩個最”的著名論斷。即：“中國特色社會主義最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)。”他還指出：“中國最大的國情就是中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，什么是中國特色？這就是中國特色。”這些重要論述，闡明了中國特色社會主義政治發(fā)展道路的實(shí)質(zhì)。

中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位，是歷史和人民的選擇。辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨。習(xí)近平同志指出，中國有了中國共產(chǎn)黨執(zhí)政，是中國、中國人民、中華民族的一大幸事。只要我們深入了解中國近代史、中國現(xiàn)代史、中國革命史，就不難發(fā)現(xiàn)，如果沒有中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，我們的國家、我們的民族不可能取得今天這樣的成就，也不可能具有今天這樣的國際地位。改革開放三十多年來，我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展之所以能夠取得世所罕見的巨大成就，我國人民生活水平之所以能夠大幅度提升，都同我們堅(jiān)定不移堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是分不開的。“我國憲法以根本法的形式反映了黨帶領(lǐng)人民進(jìn)行革命、建設(shè)、改革取得的成果，確立了在歷史和人民選擇中形成的中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位。對這一點(diǎn)，要理直氣壯講、大張旗鼓講。”他反復(fù)強(qiáng)調(diào)，中國共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，黨的領(lǐng)導(dǎo)是做好黨和國家各項(xiàng)工作的根本保證，是我國政治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民族團(tuán)結(jié)、社會穩(wěn)定的根本點(diǎn)。古人講的“六合同風(fēng)，九州共貫”，在當(dāng)代中國，沒有黨的領(lǐng)導(dǎo)，這個是做不到的。黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的，是最高的政治領(lǐng)導(dǎo)力量。對此，我們腦子要特別清醒、眼睛要特別明亮、立場要特別堅(jiān)定，絕不能有任何含糊和動搖。

在堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)這個重大原則問題上，很重要的是要引導(dǎo)人們正確認(rèn)識和把握黨的領(lǐng)導(dǎo)、依法治國、人民當(dāng)家作主這三者之間的關(guān)系。針對否定和淡化黨的領(lǐng)導(dǎo)的錯誤觀點(diǎn)，習(xí)近平同志明確指出，我們強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持三者有機(jī)統(tǒng)一，“最根本的是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)”。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，就是要支持人民當(dāng)家作主，實(shí)施好依法治國這個黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略。不能把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)同人民當(dāng)家作主、依法治國對立起來，更不能用人民當(dāng)家作主、依法治國來動搖和否定黨的領(lǐng)導(dǎo)。那樣做在思想上是錯誤的，在政治上是十分危險的。他特別闡明了黨與法的關(guān)系問題。指出，我們說的依法治國，是指廣大人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，依照憲法和法律規(guī)定，通過各種途徑和形式管理國家事務(wù)，管理經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)，管理社會事務(wù)，保證國家各項(xiàng)工作都依法進(jìn)行，逐步實(shí)現(xiàn)社會主義民主的制度化、法律化。我們講依憲治國、依憲執(zhí)政，不是要否定和放棄黨的領(lǐng)導(dǎo)。我們必須要搞清楚，我國人民民主與西方所謂的“憲政”本質(zhì)上是不同的，這個不同就在于我們是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)。黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義法治之魂，是我們的法治同西方資本主義國家的法治最大的區(qū)別。離開了中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，中國特色社會主義法治體系、社會主義法治國家就建不起來。這一點(diǎn)必須牢記。

堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)不是一句口號，一句空話，而要體現(xiàn)在充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用上。習(xí)近平同志對這個問題講得非常鮮明、生動、具體。他強(qiáng)調(diào)，我國社會主義政治制度優(yōu)越性的一個突出特點(diǎn)是黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。這就像是“眾星捧月”，這個“月”就是中國共產(chǎn)黨。在國家治理體系的大棋局中，黨中央是坐鎮(zhèn)中軍帳的“帥”，車馬炮各展其長，一盤棋大局分明。中央委員會，中央政治局，中央政治局常委會，這是黨的領(lǐng)導(dǎo)決策核心。黨中央作出的決策部署，黨的組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、政法等部門要貫徹落實(shí)，人大、政府、政協(xié)、法院、檢察院的黨組織要貫徹落實(shí)，事業(yè)單位、人民團(tuán)體等的黨組織也要貫徹落實(shí)。我們說要推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，國家治理體系是由眾多子系統(tǒng)構(gòu)成的復(fù)雜系統(tǒng)，這個系統(tǒng)的核心是中國共產(chǎn)黨，人大、政府、政協(xié)、法院、檢察院、軍隊(duì)，各民主黨派和無黨派人士，各企事業(yè)單位，工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織，都要堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)。

發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方領(lǐng)導(dǎo)核心作用，至關(guān)重要的是維護(hù)黨中央權(quán)威。只有黨中央有權(quán)威，才能把全黨牢固凝聚起來，進(jìn)而把全國各族人民緊密團(tuán)結(jié)起來，形成萬眾一心、無堅(jiān)不摧的磅礴力量。因此，必須強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，確立和維護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)核心，在各級黨組織和廣大黨員、干部中強(qiáng)化政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，確保在思想上政治上行動上始終同黨中央保持高度一致。

習(xí)近平同志關(guān)于堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用的重要思想，在黨的十八大以來我國民主政治建設(shè)的實(shí)踐中得到有力貫徹，這是黨和國家事業(yè)發(fā)生歷史性變革的關(guān)鍵所在。