讓人民群眾有更多獲得感，是推進(jìn)跨區(qū)法院改革發(fā)展的基本導(dǎo)向，是評價改革成效的重要標(biāo)準(zhǔn)，也是破解改革難題的動力源泉。

跨區(qū)法院改革作為“想了很多年、講了很多年”并取得階段性成效的改革，在對不斷變化的時代要求作出回應(yīng)的同時，始終堅持將人民群眾對公平正義的獲得感作為工作的根本導(dǎo)向。

推進(jìn)特殊案件跨區(qū)化，增強(qiáng)人民群眾司法公正感。人民群眾對于行政案件、牽涉地方重大利益的民商事案件在案件審理中受到的地方保護(hù)和行政干預(yù)深惡痛絕。要從根本上消除群眾“官官相護(hù)”的心理誤區(qū)，就要把這些特殊案件脫離原來管轄區(qū)域，跨區(qū)劃集中管轄案件。行政案件跨區(qū)域集中管轄，人民群眾“民告官”不再難，不但可以告得了，而且還能告得贏，群眾對跨區(qū)法院審判案件司法公正認(rèn)同感明顯提升。

推進(jìn)民生保障精準(zhǔn)化，增強(qiáng)人民群眾司法為民感。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記的系列重要講話，講的最多的是人民，傾注最深的是民生。行政審判涉及人民群眾生產(chǎn)生活的方方面面，行政審判工作搞得好不好，直接關(guān)系民生的保障和改善程度?？鐓^(qū)法院審理案件中相當(dāng)大的一部分直接涉及民生領(lǐng)域問題，如集體土地征收、房屋征收拆遷、企業(yè)改制等方面，以及環(huán)境保護(hù)、食品藥品、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)等公益訴訟案件。通過對民生案件精準(zhǔn)審判，讓人民群眾真切感受到司法為民、司法利民。

推進(jìn)訴訟地位平等化，增強(qiáng)人民群眾司法平等感。行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴，在法庭上與老百姓平等地交流溝通，越來越多的政府官員開始把法庭當(dāng)作政府部門與群眾溝通協(xié)商、宣講政策的有效平臺。作為“關(guān)鍵少數(shù)”，行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴能帶動地方和部門整體法治環(huán)境改善，讓人民群眾在法治進(jìn)步中享受到法治實惠，讓人民群眾在法治秩序中有更多、更真切的法治獲得感。

推進(jìn)訴訟服務(wù)人性化，增強(qiáng)人民群眾司法尊嚴(yán)感。著眼于滿足群眾多元司法需求，依托信息化優(yōu)化便民服務(wù)，“讓數(shù)據(jù)多跑路、讓群眾少跑腿”，依托訴訟服務(wù)大廳、12368人工語音服務(wù)熱線、訴訟服務(wù)網(wǎng)三大平臺，推行預(yù)約立案、網(wǎng)上立案等便民利民措施，建立矛盾糾紛訴前多元化解機(jī)制，對困難群體減免訴訟費(fèi)。通過人性化訴訟服務(wù)，降低群眾訴訟成本，切實方便群眾訴訟，讓人民群眾享受到實實在在的司法實惠和尊嚴(yán)。

推進(jìn)司法公開實質(zhì)化，增強(qiáng)人民群眾司法參與感。積極推進(jìn)司法公開，拓寬群眾參與司法的渠道。進(jìn)一步完善人民陪審員制度，保障公民陪審權(quán)利。加強(qiáng)審判信息網(wǎng)和官方微博、微信等新媒體運(yùn)用，落實“誰執(zhí)法誰普法”的普法責(zé)任制，把每一次公開庭審辦成法治公開課，建立典型案例與新聞發(fā)布制度，讓群眾以“看得見”方式，切身感受到公平正義就在眼前、就在身邊、就在自己身上，消除群眾對于司法活動的距離感，使得當(dāng)事人和群眾更易于認(rèn)同和接受裁判，感受公平正義和法治進(jìn)步。

推進(jìn)司法行為規(guī)范化，增強(qiáng)人民群眾司法公信感。全面推進(jìn)司法規(guī)范化建設(shè)，通過程序性規(guī)定，明確工作職責(zé)、工作規(guī)程、工作標(biāo)準(zhǔn)，落實司法責(zé)任制，規(guī)范法官自由裁量權(quán)，以標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)規(guī)范化，從源頭上解決隨意司法、粗放司法等突出問題。堅持問題導(dǎo)向，著力解決“六難三案”和司法不規(guī)范問題，加強(qiáng)司法作風(fēng)建設(shè)，讓人民群眾在細(xì)節(jié)中感受到公平正義，樹立法律公信、權(quán)威和司法權(quán)威。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“為了黨和人民事業(yè)，我們的干部要敢想、敢做、敢當(dāng)，做我們時代的勁草、真金”。堅持嚴(yán)格規(guī)范公正文明司法，確保憲法法律全面準(zhǔn)確實施，讓人民群眾在跨區(qū)法院改革中有更多獲得感是一項長期而艱巨的任務(wù)。

一是要進(jìn)一步創(chuàng)新司法理念。緊緊圍繞讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義的要求，堅持黨的群眾路線，牢固樹立社會主義法治理念，進(jìn)一步增強(qiáng)嚴(yán)格司法的觀念、法律面前人人平等的觀念、尊重和保障人權(quán)的觀念，以促進(jìn)社會公平正義、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點和落腳點。

二是要繼續(xù)深化推進(jìn)改革。進(jìn)一步推動行政案件和環(huán)境資源公益訴訟案件等特殊案件向跨區(qū)法院集中，讓跨區(qū)法院改革的著力點與人民群眾的關(guān)注點實現(xiàn)有效對接，讓跨區(qū)法院改革發(fā)展“紅利”更多地惠及廣大人民群眾。

三是要大力規(guī)范司法行為。全面推進(jìn)司法責(zé)任制改革落地生效，厘清審判執(zhí)行權(quán)力清單和責(zé)任清單，加強(qiáng)對審判權(quán)、執(zhí)行權(quán)的監(jiān)督制約，強(qiáng)化實體規(guī)范、程序規(guī)范，注重語言規(guī)范、行為規(guī)范，積極爭取當(dāng)事人和群眾的理解、支持和認(rèn)同。

四是要不斷提升司法能力?？鐓^(qū)法院改革越深入、承擔(dān)審判職能越多，對法官司法能力和素養(yǎng)要求就越高，只有不斷提高跨區(qū)法院隊伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化水平，才能為讓人民群眾在跨區(qū)法院改革中有更多獲得感提供堅實保障。

探索建立跨區(qū)法院改革是回應(yīng)人民需求、契合人民期待、反映群眾呼聲的重要司法改革部署，具有深厚的民意基礎(chǔ)。關(guān)注群眾多方面、多層次需求，真正把群眾擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為推進(jìn)跨區(qū)法院改革的出發(fā)點和落腳點，瞄準(zhǔn)人民群眾有更多獲得感推進(jìn)改革。從而使跨區(qū)法院改革得到廣大人民群眾的衷心擁護(hù)和支持，跨區(qū)法院改革就能始終堅持正確方向，就能經(jīng)得起實踐、人民和歷史的檢驗。