改革“釘釘子” 敢為天下先(3)

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改革“釘釘子” 敢為天下先(3)

——訪湖北省省長王曉東

摘要:黨的十八大以來,湖北堅定不移地全面深化改革,一大批重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得突破性進(jìn)展,多項改革試驗成果在全國推廣。

記者:改革沒有現(xiàn)成經(jīng)驗可循,需要勇于探索、勇闖新路。湖北素有“敢為天下先”的改革傳統(tǒng),請問在改革探索方面有何舉措?

王曉東:習(xí)近平總書記指出,試點是重要改革任務(wù),更是重要改革方法。我們堅持不等不靠抓改革推進(jìn)、不折不扣抓改革落地,大膽試、大膽闖、自主改,改革由點及面、串點成線、積厚成勢。

一是搶抓試點示范。試點能否邁開步子、蹚出路子,直接關(guān)系改革成效。近年來,我省承擔(dān)了國家賦予的改革試點示范項目百余個,大部分取得可復(fù)制、可推廣的制度性成果;根據(jù)發(fā)展所需,自我加壓確立省級改革試點示范項目915個。突出用好三個國家級重大改革試驗平臺,著力形成改革擴散效應(yīng)。主要是:依托東湖國家自主創(chuàng)新示范區(qū),探索出臺“科技成果轉(zhuǎn)化十條”等30余項政策文件,推動創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈、政策鏈深度融合,促進(jìn)科教資源加速向創(chuàng)新優(yōu)勢、發(fā)展動能轉(zhuǎn)化。依托湖北自貿(mào)區(qū),推動實施國際貿(mào)易單一窗口等150多項改革。依托武漢城市圈,持續(xù)推進(jìn)“兩型社會”建設(shè)綜合配套改革,“1+8”城市的基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)布局、生態(tài)建設(shè)等“五個一體化”取得重大進(jìn)展。

二是鼓勵基層探索。改革越是縱深推進(jìn),越要重視基層探索。在深入貫徹落實黨中央全面深化改革頂層設(shè)計中,更加重視基層實踐,鼓勵基層改革創(chuàng)新,大膽推進(jìn)差別化探索。近年來,個體工商戶“兩證整合”、省級人大司法監(jiān)督工作平臺、支部主題黨日制度、干部履職盡責(zé)等多項改革試點成果全國首創(chuàng);涉農(nóng)資金整合、“互聯(lián)網(wǎng)+分級診療”惠民醫(yī)療服務(wù)、農(nóng)村土地按戶連片耕種等一大批基層探索的湖北改革經(jīng)驗在全國推廣。

記者:改革爭在朝夕,落實難在方寸。改革頂層設(shè)計已定,改革成敗關(guān)鍵在落實。請問,湖北在抓改革落實上采取了哪些實招硬招?

王曉東:習(xí)近平總書記強調(diào),改革推進(jìn)到今天,比認(rèn)識更重要的是決心,比方法更關(guān)鍵的是擔(dān)當(dāng)。全面深化改革,重在落實、貴在落實、成在落實。我們始終把抓改革落實擺在重要位置,探索建立完善改革推進(jìn)機制,把改革措施落實納入整體設(shè)計,以釘釘子精神確保改革部署落地見效。

一是壓實改革責(zé)任。深化改革需要大批改革促進(jìn)派和實干家。黨政主要負(fù)責(zé)同志親力親為抓改革、撲下身子抓落實,實行重大改革項目省領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜制。近三年共推出重大改革項目56項,書記省長帶頭“啃最硬的骨頭”,省級領(lǐng)導(dǎo)個個肩上有改革擔(dān)子、人人手上有改革任務(wù),帶動全省各級形成了“一把手抓、抓一把手”的改革落實體系。

二是構(gòu)建制度支撐。改革必然打破利益格局,需要擔(dān)當(dāng)和勇氣,必須從制度上構(gòu)建為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)的正向激勵機制,同時對不擔(dān)當(dāng)、不作為者追責(zé)問責(zé)。出臺全國首部促進(jìn)改革的地方性法規(guī)《湖北省全面深化改革促進(jìn)條例》,建立改革容錯免責(zé)機制,讓改革者輕裝上陣,為改革者撐腰壯膽。設(shè)立全國省級層面首個改革獎“湖北改革獎”,拿出1000萬元“真金白銀”,獎勵改革者和改革項目,營造敢改革、謀改革、善改革的良好環(huán)境。

三是強化督察問效。用好督察利器,改革推進(jìn)到哪里,督察就跟進(jìn)到哪里。率先出臺《湖北省全面深化改革督察實施辦法》,率先將改革納入“四個全面”政績考評體系,率先開展改革第三方評估,加強督察、跟蹤問效,打通關(guān)節(jié)、提高質(zhì)量。

責(zé)任編輯:李雪校對:董潔最后修改:
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