近日，國家網(wǎng)信辦指導(dǎo)北京市、廣東省網(wǎng)信辦分別對(duì)騰訊微信、新浪微博、百度貼吧立案，并依法展開調(diào)查。3家網(wǎng)站平臺(tái)涉嫌違反《網(wǎng)絡(luò)安全法》等法律法規(guī)，對(duì)其平臺(tái)用戶發(fā)布的法律法規(guī)禁止發(fā)布的信息未盡到管理義務(wù)。這是《網(wǎng)絡(luò)安全法》正式實(shí)施后，網(wǎng)信部門認(rèn)真貫徹落實(shí)《網(wǎng)絡(luò)安全法》等法律法規(guī)的一次執(zhí)法實(shí)踐。此次立案對(duì)進(jìn)一步加大互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容監(jiān)管執(zhí)法力度，依法查處網(wǎng)上各類違法違規(guī)行為將起到積極地推動(dòng)作用。

眾所周知，《網(wǎng)絡(luò)安全法》已于6月1日起正式實(shí)施。《網(wǎng)絡(luò)安全法》的實(shí)施，體現(xiàn)了依法治網(wǎng)的本質(zhì)要求，是實(shí)施網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略的重要保障。不僅有利于保障廣大人民群眾在網(wǎng)絡(luò)空間的利益，更有利于維護(hù)我國網(wǎng)絡(luò)空間主權(quán)和安全。

一、依法治網(wǎng)是國際社會(huì)共同的做法

習(xí)近平總書記多次在公開場(chǎng)合指出，互聯(lián)網(wǎng)不是“法外之地”，要加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)立法，堅(jiān)持依法治理。在網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會(huì)上，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，利用網(wǎng)絡(luò)鼓吹推翻國家政權(quán)，煽動(dòng)宗教極端主義，宣揚(yáng)民族分裂思想，教唆暴力恐怖活動(dòng)，等等。這樣的行為要堅(jiān)決制止和打擊，絕不能任其大行其道。利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行欺詐活動(dòng)，散布色情材料，進(jìn)行人身攻擊，兜售非法物品，等等。這樣的言行也要堅(jiān)決管控，絕不能任其大行其道。沒有哪個(gè)國家會(huì)允許這樣的行為泛濫開來。

從國際范圍來看，依法治網(wǎng)是國際社會(huì)共同的選擇。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，世界上有90多個(gè)國家制定了專門的法律保護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全。如2014年11月，日本國會(huì)通過《網(wǎng)絡(luò)安全基本法》以加強(qiáng)日本政府與民間網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域的協(xié)調(diào)和運(yùn)用。2016年2月，美國推出《網(wǎng)絡(luò)安全國家行動(dòng)計(jì)劃》，從加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加強(qiáng)專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)、加強(qiáng)與企業(yè)的合作、加強(qiáng)民眾網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)宣傳以及尋求長期解決方案等五個(gè)方面，全面提高美國在數(shù)字空間中的安全。2016年7月，歐洲議會(huì)通過《網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)安全指令》，是歐盟層面首部網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)安全立法。自2000年開始，印度先后出臺(tái)了一些相關(guān)的法律法規(guī)，并在2006年和2008年出臺(tái)了修正案，至此印度形成了以《信息技術(shù)法》的專門立法為中心，各部門法相關(guān)規(guī)定相輔佐，政府政策為指導(dǎo)的國家互聯(lián)網(wǎng)管理法律體系。新加坡作為世界上推廣互聯(lián)網(wǎng)最早和互聯(lián)網(wǎng)普及率最高并在網(wǎng)絡(luò)管理方面最為成功的國家之一，其成功的經(jīng)驗(yàn)就在于從立法、執(zhí)法、準(zhǔn)入以及公民自我約束等渠道加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)管理,在確保國家安全及社會(huì)穩(wěn)定的前提下，最大限度地保障網(wǎng)民的網(wǎng)絡(luò)遨游權(quán)利，等等。

可見，依法治網(wǎng)是國際社會(huì)的通行做法。世界絕大多數(shù)國家都在通過立法，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)空間的治理，確保網(wǎng)絡(luò)空間安全。我國加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)空間立法，加大執(zhí)法力度，恰恰是遵循國際通行做法。

二、 依法治網(wǎng)是依法治國的題中之義

黨的十八屆四中全會(huì)提出了全面推進(jìn)依法治國的總目標(biāo)和重大任務(wù)，并提出“加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域立法，完善網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)、網(wǎng)絡(luò)社會(huì)管理等方面的法律法規(guī)，依法規(guī)范網(wǎng)絡(luò)行為”的具體要求。

全面依法治國，必然要全面推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)空間法治化。依法治網(wǎng)是依法治國的基本內(nèi)容和必然要求。一方面，網(wǎng)絡(luò)空間是現(xiàn)實(shí)空間的一部分，是現(xiàn)實(shí)空間的延伸和拓展。當(dāng)今世界，互聯(lián)網(wǎng)無所不至無處不在，網(wǎng)絡(luò)空間與現(xiàn)實(shí)空間已融合成為相互交織、相互滲透、相互影響的公共空間。另一方面，網(wǎng)絡(luò)空間依然是人類活動(dòng)的場(chǎng)所，且是為人類活動(dòng)服務(wù)的。人類的社會(huì)活動(dòng)越來越多地拓展到這個(gè)新空間，使其成為最大的公共場(chǎng)所。因此，網(wǎng)絡(luò)空間并不是虛擬的，也絕非是“法外之地”。現(xiàn)實(shí)空間法律的基本原則和規(guī)范，同樣可以延伸到網(wǎng)絡(luò)空間。建設(shè)法治中國，必然要涵蓋網(wǎng)絡(luò)空間。

從本質(zhì)上講，依法治網(wǎng)就是用法治的思維，通過加強(qiáng)立法的形式來推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)空間法治化的進(jìn)程。這些年，黨中央、國務(wù)院先后制定了一系列法律法規(guī)，使依法治網(wǎng)做到有法可依。  

實(shí)施《網(wǎng)絡(luò)安全法》，是依法治國精神的具體體現(xiàn)，是網(wǎng)絡(luò)空間法制化的里程碑，標(biāo)志著我國網(wǎng)絡(luò)空間領(lǐng)域的發(fā)展和現(xiàn)代化治理邁出了堅(jiān)實(shí)的一步，從此我國維護(hù)網(wǎng)絡(luò)主權(quán)、國家安全有了最主要的法律依據(jù)。