今年7月，習(xí)近平總書記在中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第三十七次會議的重要講話中指出，要“建立健全改革容錯糾錯機(jī)制，形成允許改革有失誤、但不允許不改革的鮮明導(dǎo)向”。與此同時，習(xí)近平總書記一再強(qiáng)調(diào)：“問題的實質(zhì)是改什么、不改什么，有些不能改的，再過多長時間也是不改。”“不實行改革開放死路一條，搞否定社會主義方向的‘改革開放’也是死路一條。”這些論述深刻闡明了全面深化改革“改”與“不改”的辯證統(tǒng)一關(guān)系，是推進(jìn)全面深化改革必須始終要牢牢把握住的基準(zhǔn)線和方向標(biāo)。“改”與“不改”的辯證統(tǒng)一主要體現(xiàn)在以下兩大方面：

一、統(tǒng)一于堅持社會主義方向

改革開放是一場深刻革命，必須堅持正確方向。這就是社會主義方向。習(xí)近平總書記指出：“在方向問題上，我們頭腦必須十分清醒。我們的方向就是不斷推動社會主義制度自我完善和發(fā)展，而不是對社會主義制度改弦易張。”中國特色社會主義在改革開放中形成并不斷發(fā)展壯大，并在與資本主義的競爭中贏得比較優(yōu)勢。實踐證明，只有改革開放才能發(fā)展中國、發(fā)展社會主義、發(fā)展馬克思主義；同時，不論怎么改革開放，都始終要堅持中國特色社會主義道路、中國特色社會主義理論體系、中國特色社會主義制度。全面深化改革，不是因為中國特色社會主義制度不好，而是要使它更好。改革開放偏離或改變這一方向，就會南轅北轍，更不可能取得成功。改革開放是動力和手段，更是必由之路；堅持和發(fā)展中國特色社會主義是出發(fā)點和落腳點，也是前提和基礎(chǔ)。

毋庸諱言，在堅持社會主義方向問題上長期存在兩種“自由化”的謬誤：一是將“全面”的具體內(nèi)涵抽象而泛化，認(rèn)為所謂“全面”就是什么都可以“改”或應(yīng)該“改”；二是將“深化”引向“往西方政治制度的方向改”，否則就認(rèn)為是不改革。這些錯誤認(rèn)識完全背離了我們黨對改革的指導(dǎo)與設(shè)計，侵蝕著全面深化改革的共同思想基礎(chǔ)，是歷史虛無主義、新自由主義和西方憲政民主等錯誤思潮在改革開放問題上的集中投射。其目的可以歸結(jié)為一條，就是改變改革開放的社會主義性質(zhì)和方向。對此，必須高度警惕，始終保持在改革開放上的政治堅定性。

全面深化改革，首先必須明確什么是中國特色社會主義。搞不清楚這個問題，或在這個問題上存在搖擺或模糊認(rèn)識，就有迷失方向、陷入歧途的危險。習(xí)近平總書記鮮明地指出，中國特色社會主義是科學(xué)社會主義理論邏輯和中國社會發(fā)展歷史邏輯的辯證統(tǒng)一；中國特色社會主義是社會主義而不是其他什么主義，科學(xué)社會主義基本原則不能丟，丟了就不是社會主義。他還從歷史發(fā)展的階段性與連續(xù)性相統(tǒng)一的意義上強(qiáng)調(diào)，中國特色社會主義是在改革開放歷史新時期開創(chuàng)的，也是在新中國已經(jīng)建立起社會主義基本制度、并進(jìn)行了近30年建設(shè)的基礎(chǔ)上開創(chuàng)的。針對把改革開放前后兩個歷史時期割裂、對立起來而相互否定的錯誤觀點，習(xí)近平總書記指出，這是兩個相互聯(lián)系又有重大區(qū)別的時期，但本質(zhì)上都是我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行社會主義建設(shè)的實踐探索。這一重要論述科學(xué)闡釋了改革開放前后兩個歷史時期的辯證統(tǒng)一關(guān)系，科學(xué)揭示了當(dāng)代中國一切發(fā)展進(jìn)步的根本政治前提和制度基礎(chǔ)。習(xí)近平總書記指出，不能用改革開放后的歷史時期否定改革開放前的歷史時期，也不能用改革開放前的歷史時期否定改革開放后的歷史時期。這是因為，改革開放前歷史時期奠定了社會主義基本制度并進(jìn)行了建設(shè)社會主義的理論與實踐探索,改革開放是在這一基礎(chǔ)之上對社會主義制度的完善和發(fā)展。因此，否定了任何一個歷史時期，就會否定中國特色社會主義的歷史必然性，當(dāng)然也就不可能正確認(rèn)識中國特色社會主義。

全面深化改革，要始終準(zhǔn)確、完整地把握完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化這一總目標(biāo)。推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，必須回答“往什么方向走”這一帶根本性的問題。習(xí)近平總書記指出，“這里面有一個前一句和后一句的關(guān)系問題”。前一句，規(guī)定了根本方向，就是中國特色社會主義道路，而不是其他什么道路。后一句，規(guī)定了在根本方向指引下完善和發(fā)展中國特色社會主義制度的鮮明指向。他強(qiáng)調(diào)，兩句話都講，才是完整的。只講第二句，不講第一句，那是不完整、不全面的。也就是說，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，必須以完善和發(fā)展中國特色社會主義道路為根本前提。

社會主義方向是全面深化改革的正確方向，這是任何時候都不能改的，我們要改的只是不適應(yīng)解放和發(fā)展生產(chǎn)力的各種體制機(jī)制，目的在于不斷賦予中國特色社會主義新的生機(jī)活力。全面深化改革，應(yīng)該改、又能夠改的要堅決改，不應(yīng)改的要堅決守住。改是為了堅持和完善不應(yīng)改、不能改的部分，怎么改、改什么，都要堅持社會主義方向這一政治原則和底線；不改是為了正確的改，而改的是否正確，則以是否符合社會主義方向為根本標(biāo)準(zhǔn)。