破浪：勇涉險(xiǎn)灘、敢破藩籬

從夯基壘臺(tái)到立柱架梁，全面深化改革必須抓住主要矛盾，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，才能實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵突破。

“要加強(qiáng)對(duì)各領(lǐng)域改革的全面評(píng)估，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，把各領(lǐng)域具有四梁八柱性質(zhì)的改革明確標(biāo)注出來，排出優(yōu)先序，重點(diǎn)推進(jìn)，發(fā)揮好支撐作用。”中央深改領(lǐng)導(dǎo)小組提出，要把國有企業(yè)、財(cái)稅金融、科技創(chuàng)新、土地制度、對(duì)外開放、文化教育、司法公正、環(huán)境保護(hù)、養(yǎng)老就業(yè)、醫(yī)藥衛(wèi)生、黨建紀(jì)檢等領(lǐng)域具有牽引作用的改革牢牢抓在手上。

經(jīng)濟(jì)體制改革是當(dāng)下中國全面深化改革的重點(diǎn)，而國企改革又被視為其中最難啃的一塊“硬骨頭”。隨著《中共中央　國務(wù)院關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》的發(fā)布，國企分類改革、完善國資監(jiān)管體制、發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)、加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、防止國有資產(chǎn)流失等多個(gè)配套文件陸續(xù)出臺(tái)，國企改革“１＋Ｎ”政策體系基本形成，“設(shè)計(jì)圖”“施工圖”逐漸明晰。

目前，全國國有企業(yè)公司制改制面達(dá)到９０％，建設(shè)規(guī)范董事會(huì)的央企已有８０多家，適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)要求的決策、執(zhí)行、監(jiān)督機(jī)制進(jìn)一步完善；混改穩(wěn)妥實(shí)施，到２０１６年底央企混合所有制企業(yè)戶數(shù)占比為６８．９％，上市公司的資產(chǎn)、營收和利潤(rùn)總額在央企整體占比分別達(dá)到６１．３％、６２．８％和７６．２％，國有資本功能不斷放大。

擁有天藍(lán)、地綠、水凈的美好家園，是每個(gè)中國人的夢(mèng)想，是中華民族偉大復(fù)興中國夢(mèng)的重要組成部分。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)夢(mèng)想，就必須打破“唯ＧＤＰ”的政績(jī)觀，掃清急功近利的思想“霧霾”。

拿出動(dòng)真碰硬的勇氣，拿出壯士斷腕的決心，改革才能勇往直前。黨的十八大以來，生態(tài)文明建設(shè)的相關(guān)文件密集出臺(tái)，謀篇布局推進(jìn)綠色發(fā)展和綠色生活。僅２０１６年，中央深改組審議通過生態(tài)文明建設(shè)的相關(guān)文件就超過２０件。源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲的生態(tài)文明制度體系逐漸完善。

改革爭(zhēng)在朝夕，落實(shí)難在方寸。

進(jìn)入２０１７年，“抓落實(shí)”成為中央推進(jìn)全面深化改革的主基調(diào)。各地區(qū)各部門從主要負(fù)責(zé)同志開始不斷強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，從認(rèn)識(shí)和行動(dòng)上真正撲下身子、狠抓落實(shí)，生態(tài)文明、養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)制度、醫(yī)藥分開、教育體制機(jī)制等領(lǐng)域改革取得明顯進(jìn)展。

“允許改革有失誤、但不允許不改革”“從服務(wù)黨和國家工作大局出發(fā)推動(dòng)改革，敢于擔(dān)當(dāng)、善謀實(shí)干、實(shí)事求是、銳意進(jìn)取，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)改革落到實(shí)處、見到實(shí)效”……習(xí)近平總書記在最近召開的中央深改領(lǐng)導(dǎo)小組第３７次會(huì)議上的講話，為全面深化改革繼續(xù)向縱深推進(jìn)指明了方向。