三、堅持生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展，在治理污染、修復(fù)生態(tài)中加快營造良好人居環(huán)境

總書記要求我們“建設(shè)天藍、地綠、水秀的美麗河北”。我們?nèi)媛鋵崌掖髿馕廴痉乐涡袆佑媱?，堅持綜合施策、標(biāo)本兼治、重在治本，2016年全省空氣質(zhì)量平均達標(biāo)天數(shù)207天，比2013年增加78天；PM2.5平均濃度大幅降低，2016年比2013年下降35.2%。在此基礎(chǔ)上，科學(xué)研判形勢，加強成因分析，深化治理措施，制定了“1+18”政策體系，召開大會進行動員部署，著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)、能源消費結(jié)構(gòu)、交通運輸結(jié)構(gòu)、揚塵治理結(jié)構(gòu)、礦山開發(fā)結(jié)構(gòu)、土地使用結(jié)構(gòu)，組織實施7個專項行動，省、市、縣三級同向發(fā)力，企業(yè)、社會、群眾廣泛參與，形成了科學(xué)治霾、協(xié)同治霾、鐵腕治霾的工作格局。今年，146個縣（市、區(qū)）啟動實施煤改氣、煤改電工程，已完成改造76.6萬戶。關(guān)停整治“散亂污”企業(yè)5.3萬家，淘汰燃煤鍋爐1.5萬臺，停產(chǎn)整治露天礦山1170處。著眼于從根本上改善河北生態(tài)環(huán)境，全面推進山水林田湖生態(tài)修復(fù)。深化地下水超采綜合治理，新增農(nóng)業(yè)壓采能力7.1億立方米，建成111座南水北調(diào)配套工程水廠，引黃入冀補淀工程全線開工；全面落實省市縣鄉(xiāng)四級河長制，加強重污染河流治理和湖泊濕地保護，白洋淀、衡水湖、北戴河近岸海域環(huán)境整治取得積極進展；深入開展太行山、燕山綠化攻堅，在城鄉(xiāng)廣泛開展植樹造林，全省每年以500萬畝的造林速度向前推進。狠抓節(jié)能減排工作，2016年單位GDP能耗、用水量分別比2012年下降21.2%和25.4%。

四、自覺踐行以人民為中心的發(fā)展思想，在脫貧攻堅、推進共享中努力提高人民生活水平

總書記對脫貧攻堅高度重視，對河北革命老區(qū)和貧困地區(qū)群眾更是十分牽掛。黨的十八大后總書記赴地方考察的第二站，就到我省阜平縣深山區(qū)訪真貧、看真貧，在唐山、張家口、雄安新區(qū)視察時又反復(fù)叮囑要扎扎實實推進脫貧攻堅。我們認(rèn)真貫徹總書記扶貧開發(fā)重要戰(zhàn)略思想，堅持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，聚焦10個深度貧困縣和206個深度貧困村，采取“五包一”“三包一”措施，集中優(yōu)勢兵力啃硬骨頭。著眼于解決扶貧工作基礎(chǔ)不扎實等問題，從4個試點縣抓起，開展貧困戶和低保戶精準(zhǔn)識別，為真扶貧、扶真貧、真脫貧奠定基礎(chǔ)。省級干部帶頭包縣駐村蹲點，調(diào)整充實駐村幫扶工作隊，不脫貧不脫鉤。采取“繡花式”“滴灌式”扶貧的方法，統(tǒng)籌抓好生產(chǎn)扶貧、易地扶貧、生態(tài)扶貧、教育扶貧、社保兜底扶貧“五個一批”工程。實現(xiàn)低保線與扶貧線兩線合一，低保標(biāo)準(zhǔn)由去年的2855元提高到3582元。針對因病致貧返貧問題突出的實際，出臺了提高貧困人口醫(yī)療保障救助水平的政策措施，144.5萬人次從中受益。黨的十八大以來，全省平均每年減貧100萬人左右，貧困縣農(nóng)民人均純收入由2012年的5274元提高到2016年的8805元，貧困發(fā)生率由2013年底的9.84%下降到2016年底的3.89%。同時，高度重視保障改善民生，加大投入力度，搞好制度安排，全面提高就業(yè)、收入、教育、醫(yī)療、社保、住房等工作水平，人民群眾的獲得感幸福感不斷增強。

貫徹落實“四個加快”“六個扎實”重要指示，最根本的是堅持和加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭向縱深發(fā)展，優(yōu)化河北政治生態(tài)。我們認(rèn)真落實管黨治黨主體責(zé)任，真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)，層層傳導(dǎo)壓力。嚴(yán)格執(zhí)行《準(zhǔn)則》和《條例》，增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性，提高黨內(nèi)監(jiān)督的針對性和實效性。樹立正確用人導(dǎo)向，從省委常委做起，不給下級當(dāng)天線、不給下面打招呼，對省管干部凡是說情打招呼的一律不提名。堅決肅清周本順等嚴(yán)重違紀(jì)違法案件的惡劣影響，正本清源、正風(fēng)肅紀(jì)，增強各級干部拒腐防變能力。嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定精神，連續(xù)兩年開展機關(guān)作風(fēng)整頓，實現(xiàn)巡視巡察全覆蓋，深入開展“一問責(zé)八清理”，查處了一批有影響的大案要案和發(fā)生在群眾身邊的“微腐敗”，促進了政治生態(tài)的優(yōu)化凈化，營造了樹正氣、講團結(jié)、聚合力、促轉(zhuǎn)型的濃厚氛圍。

（作者為河北省委書記）