京津冀協(xié)同發(fā)展，是習近平總書記親自謀劃、親自推動的重大國家戰(zhàn)略。3年多過去了，協(xié)同發(fā)展，天津如何瞄準定位、精準發(fā)力？雙城新記，天津有何新探索、新收獲？津沽八月，本報專訪天津市市長王東峰。

記者：如果用一句話來描述推進京津冀協(xié)同發(fā)展，從天津的角度怎么看？

王東峰：政治之責，發(fā)展之要。2013年5月，習近平總書記視察天津，提出了“三個著力”的重要指示，并要求加強京津合作，譜寫新時期社會主義現(xiàn)代化“雙城記”。2014年2月26日，習近平總書記發(fā)表重要講話，深刻闡述了推進京津冀協(xié)同發(fā)展的重大意義、總體思路和重點任務(wù)，為推進京津冀協(xié)同發(fā)展指明了方向，提供了根本遵循。3年多來，特別是去年9月中央對天津市黨政主要領(lǐng)導調(diào)整以來，天津市委、市政府和全市廣大干部群眾深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神和對天津工作“三個著力”的重要指示，認真落實中央決策部署和《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》，把推進京津冀協(xié)同發(fā)展作為踐行“四個意識”的實際行動，主動融入重大國家戰(zhàn)略，主動服務(wù)京冀和雄安新區(qū)建設(shè)，凝心聚力、科學謀劃、積極作為，各項工作取得了重要的階段性成效。

記者：您指的階段性成效，最主要包括哪些具體內(nèi)容？

王東峰：首先一點，就是堅持改革引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動，積極承接非首都功能疏解。疏解北京非首都功能是京津冀協(xié)同發(fā)展的重中之重。我們把承接非首都功能疏解作為重要政治任務(wù)，深度融入世界級城市群建設(shè)，在創(chuàng)新驅(qū)動、體制改革、試點示范和協(xié)同發(fā)展上下功夫，在優(yōu)化布局、完善功能、提升服務(wù)上求突破，全力唱好協(xié)同發(fā)展重頭戲。一是主動靠近北京配合北京服務(wù)北京。突出總部經(jīng)濟、研發(fā)轉(zhuǎn)化、金融創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、航運物流等承接重點，與北京市共同建設(shè)濱海中關(guān)村科技園、未來科技城等承接平臺，形成了以濱海新區(qū)和各區(qū)有力支撐的“1+16”功能承接格局；不斷深化與國家部委、中央企業(yè)、大院大所、金融機構(gòu)合作，組織召開央企座談會等系列對接活動，一批高水平投資合作項目簽約落地。2014年以來，全市共引進北京企業(yè)投資項目2678個，到位資金5415億元。二是全力支持和服務(wù)雄安新區(qū)建設(shè)發(fā)展。堅決擁護黨中央、國務(wù)院設(shè)立雄安新區(qū)的重大決策部署，今年4月，與河北省簽署積極推進和服務(wù)河北雄安新區(qū)建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略合作協(xié)議，大力支持雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)和生態(tài)治理，積極推動與雄安新區(qū)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢互補和聯(lián)動發(fā)展，主動服務(wù)雄安新區(qū)體制機制創(chuàng)新和對外開放，努力為“千年大計、國家大事”作出天津貢獻。三是積極參與區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新共同體建設(shè)。與京冀共建一批高水平實驗室、科技創(chuàng)新園區(qū)、研發(fā)中心和技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，全面推進創(chuàng)新改革實驗，“通武廊”改革試點啟動實施，教育、衛(wèi)生、文化等公共資源共享持續(xù)深化。

記者：協(xié)同發(fā)展要求相互融合、聯(lián)動發(fā)展，天津在哪些重點領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了率先突破？

王東峰：推進京津冀協(xié)同發(fā)展，交通一體化是先導，生態(tài)環(huán)境是基礎(chǔ)，產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)移和科技創(chuàng)新是動力。我們牢固樹立新發(fā)展理念，堅持綠色發(fā)展，大力推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，聚焦重點領(lǐng)域，加快推動重大項目和重要事項落地，著力提升協(xié)同發(fā)展水平。首先，堅持交通先行，著力構(gòu)建“軌道上的京津冀”和“一小時通勤圈”，打通了一批高速公路“斷頭路”、國省干道“瓶頸路”，京津冀機場一體化運營機制初步形成。其次，堅持聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治，加強生態(tài)污染治理協(xié)作，統(tǒng)一執(zhí)行區(qū)域重污染天氣預警標準，2016年全市空氣質(zhì)量綜合指數(shù)較2013年下降26.7%。第三，堅持優(yōu)勢互補，加快區(qū)域產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)移，我們共同設(shè)立了100億元的京津冀產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整基金，津冀循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、津冀協(xié)同發(fā)展示范區(qū)建設(shè)進展順利。2014年以來，京冀企業(yè)在津投資累計到位6482億元，占全市引進內(nèi)資的44%以上。天津企業(yè)到河北省投資累計1400多億元。

記者：“一基地三區(qū)”，是黨中央對京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略中天津的定位。對此，天津怎么看，怎么干？

王東峰：黨中央明確了天津“一基地三區(qū)”的功能定位，是對天津比較優(yōu)勢、城市功能、發(fā)展方式和特點的充分體現(xiàn)，符合天津?qū)嶋H，也是天津肩負的重要使命。3年多來，我們緊緊圍繞功能定位，研究制定了加快“一基地三區(qū)”建設(shè)的4個專項實施意見。一是加快建設(shè)全國先進制造研發(fā)基地。以建設(shè)具有國際影響力產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心為重點，大力推進發(fā)展新一代人工智能，深化科技創(chuàng)新，國家自主創(chuàng)新示范區(qū)加快建設(shè)，國際生物醫(yī)藥聯(lián)合研究院、國家超算中心等一批產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺相繼建成。大力發(fā)展先進制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，積極推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)智能改造、綠色改造和轉(zhuǎn)型升級，航空航天、高端裝備、新一代信息技術(shù)等十大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)值占全市工業(yè)比重達到77%。二是加快建設(shè)北方國際航運核心區(qū)。天津港港口貨物吞吐量達到5.5億噸、集裝箱吞吐量超過1450萬標準箱。濱海國際機場新增加密航線航班100多條，旅客吞吐量達到1680萬人次。三是加快建設(shè)金融創(chuàng)新運營示范區(qū)。形成了全牌照、多元化、多層次的金融機構(gòu)體系，融資租賃發(fā)展迅速，人民銀行支持自貿(mào)區(qū)“金改30條”扎實推進，政府債務(wù)和金融風險有效防控。四是加快建設(shè)改革開放先行區(qū)。“放管服”改革持續(xù)深化，在全國率先實施“五證合一、一照一碼”登記制度，國有企業(yè)“三個一批”改革深入推進。

記者：獲得感是改革的試金石。協(xié)同發(fā)展幾年來，天津收獲了什么？

王東峰：隨著京津冀協(xié)同發(fā)展的不斷推進，天津與京冀融合共進更加緊密，比較優(yōu)勢有效發(fā)揮，發(fā)展空間不斷拓展。我們深深感到，必須牢固樹立和自覺踐行“四個意識”，自覺當好首都政治護城河。必須堅持以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，堅定不移地推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，全面提升發(fā)展的質(zhì)量效益和水平，最大限度激發(fā)市場活力和社會活力。必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想，走經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)保協(xié)調(diào)發(fā)展之路，使廣大群眾有更多的獲得感、幸福感。

當前，京津冀協(xié)同發(fā)展正處在向縱深推進的關(guān)鍵階段，我們將深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，認真落實黨中央、國務(wù)院決策部署和市第十一次黨代會要求，牢固樹立“一盤棋”思想，開拓創(chuàng)新，扎實苦干，努力在協(xié)同發(fā)展的實踐中實現(xiàn)更大發(fā)展、展現(xiàn)更大作為、做出更大貢獻，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。