7月25日，中國(guó)外交部長(zhǎng)王毅對(duì)菲律賓進(jìn)行正式訪問(wèn)。菲總統(tǒng)杜特爾特在與王毅會(huì)見時(shí)表示，菲高度重視中國(guó)的國(guó)際地位和影響，致力于同中國(guó)建立更加緊密強(qiáng)勁的雙邊關(guān)系。

兩國(guó)外長(zhǎng)則罕見地就“南海共同開發(fā)”問(wèn)題回答記者提問(wèn)。菲外長(zhǎng)卡亞塔諾表達(dá)出對(duì)南海合作前景的期待，相信雙方有智慧找到合適的方式共同開發(fā)自然資源，造福兩國(guó)人民。王毅外長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)“共同開發(fā)”并不影響也不涉及各自的法律體系，而是通過(guò)雙邊協(xié)商達(dá)成一個(gè)彼此都能接受的規(guī)范和安排。尋找合作方案，成為雙方的明確共識(shí)。一系列跡象顯示，也正如王毅所言，“中菲關(guān)系實(shí)現(xiàn)全面轉(zhuǎn)圜”。

首先，兩國(guó)正在跨越南海爭(zhēng)議障礙。杜特爾特政府在南海問(wèn)題上進(jìn)行政策調(diào)整，一改前任政府不斷挑戰(zhàn)中國(guó)底線的態(tài)勢(shì)。2016年10月，杜特爾特總統(tǒng)訪華，雙方發(fā)表聯(lián)合聲明，重申?duì)幾h問(wèn)題不是中菲雙邊關(guān)系的全部，應(yīng)由直接有關(guān)的主權(quán)國(guó)家通過(guò)友好磋商和談判，以和平方式解決領(lǐng)土和管轄權(quán)爭(zhēng)議。2017年5月，中菲南海問(wèn)題雙邊磋商機(jī)制第一次會(huì)議在中國(guó)貴陽(yáng)舉行。2017年7月，菲外交部就南海仲裁案裁決公布一周年發(fā)表的聲明基調(diào)積極，申明應(yīng)本著睦鄰友好精神解決南海爭(zhēng)端；杜特爾特的國(guó)情咨文低調(diào)談?wù)撃虾?，表示兩?guó)正在處理相關(guān)問(wèn)題。顯然，所謂的南海仲裁案已經(jīng)翻頁(yè)，中菲重回通過(guò)對(duì)話協(xié)商解決爭(zhēng)議的正確軌道，菲也不再充當(dāng)域外國(guó)家介入南海問(wèn)題的抓手。

第二，兩國(guó)已經(jīng)開啟互利共贏篇章。中國(guó)堅(jiān)持構(gòu)建以合作共贏為核心的新型國(guó)際關(guān)系，推進(jìn)“親誠(chéng)惠容”的周邊外交政策。中國(guó)為菲打擊毒品犯罪和恐怖主義提供援助?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)是“杜特爾特經(jīng)濟(jì)學(xué)”的重要支柱。杜特爾特在國(guó)情咨文中特別感謝中國(guó)為菲基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供幫助。“一帶一路”是下一步兩國(guó)合作重點(diǎn)和亮點(diǎn)。中國(guó)將菲視為共建“21世紀(jì)海上絲綢之路”不可或缺的重要伙伴，希望合作為菲發(fā)展提供更加持久強(qiáng)勁的動(dòng)力。菲支持中方提出的“一帶一路”倡議和互聯(lián)互通設(shè)想，愿以擔(dān)任東盟輪值主席國(guó)為契機(jī)，推動(dòng)?xùn)|盟發(fā)展規(guī)劃與“一帶一路”倡議進(jìn)行深度對(duì)接，促進(jìn)東盟—中國(guó)關(guān)系深入發(fā)展。

第三，菲方感受到中方誠(chéng)意。菲方清醒認(rèn)識(shí)到，挑戰(zhàn)中國(guó)主權(quán)權(quán)益的行為無(wú)法得逞，只會(huì)破壞地區(qū)和平穩(wěn)定，惡化自身發(fā)展環(huán)境。雙方關(guān)系轉(zhuǎn)圜后，菲更深刻體會(huì)到中國(guó)支持菲奉行獨(dú)立自主外交政策的誠(chéng)意。中國(guó)對(duì)菲援助不附帶條件，不對(duì)菲內(nèi)政指手畫腳。中國(guó)是菲最大鄰國(guó)也是地區(qū)和國(guó)際上舉足輕重的國(guó)家，中菲關(guān)系向好符合菲國(guó)家和民眾利益。中國(guó)發(fā)展是機(jī)遇而非挑戰(zhàn)，菲不能錯(cuò)過(guò)中國(guó)發(fā)展的快車。

兩國(guó)重歸于好來(lái)之不易，需要格外珍惜。菲方選擇對(duì)華友好和合作，中國(guó)必會(huì)待之以誠(chéng)、報(bào)之以實(shí)。面向未來(lái)，中菲應(yīng)繼續(xù)相向而行，增強(qiáng)政治互信，深化務(wù)實(shí)合作，和其他東盟國(guó)家一道維護(hù)好南海和平穩(wěn)定，共同打造周邊命運(yùn)共同體。

（作者為中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究院國(guó)際戰(zhàn)略研究所副所長(zhǎng)）