習(xí)近平主席強(qiáng)調(diào)，黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，是我軍的軍魂和命根子，永遠(yuǎn)不能變，永遠(yuǎn)不能丟。建軍90年來(lái)，我軍之所以能始終保持強(qiáng)大的凝聚力向心力戰(zhàn)斗力，最根本的一條就是靠黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)?，F(xiàn)在，我軍在習(xí)近平主席領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)啟了強(qiáng)軍興軍新征程?；仡?0年來(lái)黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的歷史經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于深入推進(jìn)政治建軍、改革強(qiáng)軍、依法治軍和備戰(zhàn)打仗，具有重要實(shí)踐價(jià)值和深刻啟示意義。

我軍90年的建設(shè)發(fā)展史，就是一部堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的歷史

堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)是運(yùn)用馬克思主義建軍理論建設(shè)新型人民軍隊(duì)的偉大創(chuàng)造。軍隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)問(wèn)題，是馬克思主義建軍理論的核心問(wèn)題。馬克思主義認(rèn)為，軍隊(duì)是國(guó)家政權(quán)的重要組成部分，誰(shuí)想奪取政權(quán)，并想保持它，誰(shuí)就應(yīng)有強(qiáng)大的軍隊(duì)?？偨Y(jié)巴黎公社失敗教訓(xùn)，馬克思提出了“無(wú)產(chǎn)階級(jí)專(zhuān)政的首要條件就是無(wú)產(chǎn)階級(jí)的軍隊(duì)”的著名論斷。在馬克思主義指引下，中國(guó)共產(chǎn)黨人立足中國(guó)實(shí)際艱辛探索，創(chuàng)造性建立了黨對(duì)軍隊(duì)實(shí)施絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的一整套思想理論、根本原則和制度體系，確保了我軍始終是黨的軍隊(duì)、人民的軍隊(duì)、社會(huì)主義國(guó)家的軍隊(duì)。新形勢(shì)下，習(xí)近平主席把堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)作為國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)的基本經(jīng)驗(yàn)，作為黨和人民對(duì)軍隊(duì)的根本政治要求，作為保證我們黨長(zhǎng)期執(zhí)政、國(guó)家長(zhǎng)治久安的根本法寶，進(jìn)一步上升到強(qiáng)軍之魂的高度加以強(qiáng)調(diào)，豐富和升華了我軍建軍治軍的根本原則，為堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)賦予了新的時(shí)代內(nèi)涵。

堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)有著特殊的中國(guó)國(guó)情、緊迫的實(shí)踐要求和深刻的歷史必然性。近代中國(guó)是一個(gè)半殖民地半封建的國(guó)家，內(nèi)部沒(méi)有民主制度而受封建主義壓迫，外部沒(méi)有民族獨(dú)立而受帝國(guó)主義壓迫，這一特殊國(guó)情決定了革命主要的斗爭(zhēng)形式是戰(zhàn)爭(zhēng)，主要的組織形式是軍隊(duì)，革命的階級(jí)及其政黨必須掌握絕對(duì)可靠的革命武裝。然而，處于幼年時(shí)期的中國(guó)共產(chǎn)黨，對(duì)建設(shè)軍隊(duì)并沒(méi)有清醒的、透徹的認(rèn)識(shí)。為了達(dá)到革命的目的，我們黨曾希望與國(guó)民黨合作建設(shè)軍隊(duì)，放棄了黨對(duì)武裝斗爭(zhēng)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。然而，血的教訓(xùn)使我們黨認(rèn)識(shí)到建立自己軍隊(duì)的重要性，中共中央明確提出，“革命戰(zhàn)爭(zhēng)，必須要?jiǎng)?chuàng)造新的革命軍隊(duì)”。1927年在黨的八七會(huì)議上，毛澤東總結(jié)大革命失敗的教訓(xùn)時(shí)深刻指出，黨“以后要非常注意軍事。須知政權(quán)是由槍桿子中取得的”。從此，我們黨展開(kāi)了創(chuàng)建人民軍隊(duì)、獨(dú)立領(lǐng)導(dǎo)武裝斗爭(zhēng)的偉大實(shí)踐。

堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的根本原則和制度，隨著我軍建設(shè)發(fā)展逐步形成并鞏固完善。建軍之初，我們黨就在各軍、師、團(tuán)設(shè)立了黨代表。“三灣改編”把黨的支部建在連上，使黨的領(lǐng)導(dǎo)延伸到了最基層、最前沿，直達(dá)每一個(gè)士兵。古田會(huì)議確立了思想建黨、政治建軍原則，新型人民軍隊(duì)由此定型。土地革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，紅軍普遍建立黨的各級(jí)委員會(huì)和支部，逐步形成了比較完整的黨的組織系統(tǒng)。抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，我們黨繼續(xù)堅(jiān)持對(duì)軍隊(duì)獨(dú)立、單一領(lǐng)導(dǎo)的原則，成立軍委總政治部，根據(jù)地各級(jí)黨委為該地區(qū)最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，從組織上保證了全黨力量的集中統(tǒng)一。解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，制定頒布《中國(guó)人民解放軍黨委員會(huì)條例草案》，作出《關(guān)于健全黨委制》的決定，黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的制度不斷健全。新中國(guó)成立后，將建軍根本原則上升為國(guó)家基本軍事制度，相繼頒布修訂《政治工作條例》、《黨委工作條例》、《黨支部工作條例》等法規(guī)性文件，集中規(guī)范和不斷完善了黨對(duì)軍隊(duì)實(shí)施政治、思想、組織領(lǐng)導(dǎo)問(wèn)題。黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)根本原則和制度的形成鞏固，徹底消除了一切舊軍隊(duì)的影響，把我軍建設(shè)成一支新型的無(wú)產(chǎn)階級(jí)軍隊(duì)。

堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)使我軍在應(yīng)對(duì)各種復(fù)雜形勢(shì)、危險(xiǎn)局面和艱巨任務(wù)中更加強(qiáng)大?；仡櫸臆?0年的戰(zhàn)斗發(fā)展歷程，始終面臨著來(lái)自?xún)?nèi)部和外部的各種嚴(yán)峻考驗(yàn)。在黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我軍同各種錯(cuò)誤思想和行為進(jìn)行堅(jiān)決斗爭(zhēng)，對(duì)內(nèi)克服了分裂主義、山頭主義影響和野心家、陰謀家的破壞；對(duì)外挫敗了敵人的干涉滲透，爭(zhēng)共產(chǎn)黨的兵權(quán)、爭(zhēng)人民的兵權(quán)，確保了人民軍隊(duì)不斷發(fā)展壯大。長(zhǎng)征途中，張國(guó)燾自恃槍多人多，妄圖以槍制黨，其分裂活動(dòng)失敗后叛逃到國(guó)民黨，連自己的警衛(wèi)員也拒絕跟他走。在國(guó)共合作進(jìn)行抗日的特殊背景下，蔣介石企圖通過(guò)改編紅軍吞并我們黨領(lǐng)導(dǎo)的革命軍隊(duì)，黨內(nèi)也出現(xiàn)了“一切通過(guò)統(tǒng)一戰(zhàn)線”“一切服從統(tǒng)一戰(zhàn)線”的右傾錯(cuò)誤觀點(diǎn)，我們黨提出堅(jiān)持獨(dú)立自主原則，及時(shí)恢復(fù)政治委員和政治機(jī)關(guān)制度，始終牢牢掌握軍隊(duì)。

堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的歷史經(jīng)驗(yàn)，為新形勢(shì)下建軍治軍提供寶貴精神財(cái)富

堅(jiān)持以先進(jìn)思想指引方向。黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，首先在于思想上的領(lǐng)導(dǎo)。曾任總政治部主任的譚政大將說(shuō)過(guò)，只有組織領(lǐng)導(dǎo)，沒(méi)有思想領(lǐng)導(dǎo)也是錯(cuò)誤的，也是等于沒(méi)有黨的領(lǐng)導(dǎo)。90年來(lái)，我們黨立足中國(guó)軍事實(shí)踐推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化，并把“掌握思想教育”作為團(tuán)結(jié)全黨全軍“進(jìn)行偉大政治斗爭(zhēng)的中心環(huán)節(jié)”，堅(jiān)持不懈用中國(guó)化的馬克思主義武裝官兵思想、指導(dǎo)部隊(duì)建設(shè)。從革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代的延安整風(fēng)到新中國(guó)成立后的歷次整黨整風(fēng)，從新世紀(jì)新階段的深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)到黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，我們黨毫不放松地抓好對(duì)軍隊(duì)的思想政治引領(lǐng)。

堅(jiān)持以科學(xué)制度保證落實(shí)。堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)是黨章明確的重要內(nèi)容。我們黨在一大上制定了黨綱，黨的二大至黨的十八大先后制定、修改過(guò)17次黨章，但無(wú)論怎樣修改，都保留了黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的規(guī)定和要求。這一規(guī)定和要求不是抽象的，而是有一整套制度作保證的。這些制度主要包括：軍隊(duì)的最高領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和指揮權(quán)屬于黨中央和中央軍委，軍委實(shí)行主席負(fù)責(zé)制；實(shí)行黨委制、政治委員制、政治機(jī)關(guān)制；實(shí)行黨委統(tǒng)一的集體領(lǐng)導(dǎo)下的首長(zhǎng)分工負(fù)責(zé)制；實(shí)行支部建在連上。軍委主席負(fù)責(zé)制是黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的最高實(shí)現(xiàn)形式，黨委、政治委員和政治機(jī)關(guān)是黨從思想上政治上組織上建設(shè)和掌握部隊(duì)的重要組織支撐，黨委統(tǒng)一的集體領(lǐng)導(dǎo)下的首長(zhǎng)分工負(fù)責(zé)制是黨領(lǐng)導(dǎo)軍隊(duì)的根本制度，支部建在連上是黨指揮槍原則落地生根的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。這一整套科學(xué)嚴(yán)密的制度體系，實(shí)現(xiàn)了黨的領(lǐng)導(dǎo)與軍事行政領(lǐng)導(dǎo)的內(nèi)在統(tǒng)一，越是在重大考驗(yàn)面前越能顯現(xiàn)作用。在我軍歷史上，作戰(zhàn)中有整團(tuán)整師犧牲的，但卻沒(méi)有一支成建制的隊(duì)伍被敵人拉過(guò)去，一個(gè)重要原因就在于，黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的制度體系發(fā)揮了堅(jiān)如磐石的根本保證作用。

堅(jiān)持以?xún)?yōu)秀人才提供支撐。政治路線確定之后，干部就是決定的因素。培養(yǎng)人選好人用好人，是堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的組織保證和關(guān)鍵所在。革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代，我軍主要通過(guò)戰(zhàn)爭(zhēng)實(shí)踐培養(yǎng)選拔人才，許多官兵在殘酷戰(zhàn)斗中經(jīng)受血火考驗(yàn)，從普通老百姓、放牛娃鍛煉成長(zhǎng)為忠于黨和人民的杰出軍事將領(lǐng)。為加強(qiáng)對(duì)人才的正規(guī)化教育訓(xùn)練，毛澤東親自創(chuàng)辦紅四軍教導(dǎo)隊(duì)和紅軍大學(xué)，并為抗日軍政大學(xué)確定教育方針、審定教學(xué)大綱和教學(xué)計(jì)劃，還經(jīng)常給學(xué)員講課?？谷諔?zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，抗大總校及其分布在各根據(jù)地的14所分校共培養(yǎng)了10多萬(wàn)名軍政人才。在人才的選拔使用上，我們黨始終把政治標(biāo)準(zhǔn)放在第一位。1932年9月，中國(guó)工農(nóng)紅軍總政治部提出，要保證黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，在干部的選擇上，必須勇敢地引進(jìn)階級(jí)意識(shí)堅(jiān)定的、政治上堅(jiān)定的分子。紅軍改編為八路軍、新四軍時(shí)，明確提出選拔干部要從政治條件和工作能力兩方面出發(fā)，而以政治條件更為重要。從毛澤東提出“德才兼?zhèn)?rdquo;“又紅又專(zhuān)”的選用干部標(biāo)準(zhǔn)，到習(xí)近平主席提出“對(duì)黨忠誠(chéng)、善謀打仗、敢于擔(dān)當(dāng)、實(shí)績(jī)突出、清正廉潔”的軍隊(duì)好干部標(biāo)準(zhǔn)，我們黨始終堅(jiān)持黨管干部、政治機(jī)關(guān)考察干部的原則，不斷提高從政治上考察使用干部的準(zhǔn)確性、可操作性和實(shí)效性，確保了槍桿子永遠(yuǎn)掌握在忠于黨的可靠的人手中。

堅(jiān)持以嚴(yán)明紀(jì)律強(qiáng)化約束。紀(jì)律嚴(yán)明、執(zhí)紀(jì)如鐵，是我軍的紅色傳統(tǒng)和文化基因。建軍90年來(lái)，我軍一代又一代官兵自覺(jué)把紀(jì)律視為生命，特別是把聽(tīng)黨指揮作為第一位的政治紀(jì)律來(lái)遵守，以鐵一般紀(jì)律確保了黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的根本原則和制度落地生根。在井岡山斗爭(zhēng)時(shí)期，毛澤東創(chuàng)設(shè)中國(guó)工農(nóng)紅軍“行動(dòng)聽(tīng)指揮”等三大紀(jì)律六項(xiàng)注意，后來(lái)發(fā)展為“三大紀(jì)律八項(xiàng)注意”，三大紀(jì)律第一條講的就是黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)問(wèn)題。1929年的《古田會(huì)議決議》之所以重要，在于它對(duì)黨和紅軍內(nèi)部存在的單純軍事觀點(diǎn)、極端民主化傾向、非組織化觀點(diǎn)等影響黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的問(wèn)題，制定了切實(shí)有效的反對(duì)措施。1942年延安整風(fēng)的一個(gè)重要成果，就是強(qiáng)化黨風(fēng)黨紀(jì)克服宗派和山頭現(xiàn)象，使黨對(duì)軍隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)更加集中統(tǒng)一。1948年，針對(duì)黨內(nèi)軍內(nèi)無(wú)紀(jì)律傾向有所抬頭、作決策不請(qǐng)示報(bào)告等現(xiàn)象，中央政治局專(zhuān)門(mén)召開(kāi)擴(kuò)大會(huì)議，主要議題就是“軍隊(duì)向前進(jìn)，生產(chǎn)長(zhǎng)一寸，加強(qiáng)紀(jì)律性，革命無(wú)不勝”。實(shí)踐證明，黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)必須靠嚴(yán)明紀(jì)律保證落實(shí)，要把貫徹執(zhí)行黨中央和中央軍委決策指示情況作為檢驗(yàn)部隊(duì)聽(tīng)黨指揮的重要標(biāo)準(zhǔn)，讓鐵規(guī)生威、鐵紀(jì)發(fā)力，切實(shí)維護(hù)黨指揮槍各項(xiàng)原則制度的嚴(yán)肅性權(quán)威性。