習(xí)近平主席強調(diào)，黨對軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo)，是我軍的軍魂和命根子，永遠不能變，永遠不能丟。建軍90年來，我軍之所以能始終保持強大的凝聚力向心力戰(zhàn)斗力，最根本的一條就是靠黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)?，F(xiàn)在，我軍在習(xí)近平主席領(lǐng)導(dǎo)下開啟了強軍興軍新征程?；仡?0年來黨對軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)的歷史經(jīng)驗，對于深入推進政治建軍、改革強軍、依法治軍和備戰(zhàn)打仗，具有重要實踐價值和深刻啟示意義。

我軍90年的建設(shè)發(fā)展史，就是一部堅持黨對軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)的歷史

堅持黨對軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)是運用馬克思主義建軍理論建設(shè)新型人民軍隊的偉大創(chuàng)造。軍隊的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)問題，是馬克思主義建軍理論的核心問題。馬克思主義認為，軍隊是國家政權(quán)的重要組成部分，誰想奪取政權(quán)，并想保持它，誰就應(yīng)有強大的軍隊。總結(jié)巴黎公社失敗教訓(xùn)，馬克思提出了“無產(chǎn)階級專政的首要條件就是無產(chǎn)階級的軍隊”的著名論斷。在馬克思主義指引下，中國共產(chǎn)黨人立足中國實際艱辛探索，創(chuàng)造性建立了黨對軍隊實施絕對領(lǐng)導(dǎo)的一整套思想理論、根本原則和制度體系，確保了我軍始終是黨的軍隊、人民的軍隊、社會主義國家的軍隊。新形勢下，習(xí)近平主席把堅持黨對軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)作為國防和軍隊建設(shè)的基本經(jīng)驗，作為黨和人民對軍隊的根本政治要求，作為保證我們黨長期執(zhí)政、國家長治久安的根本法寶，進一步上升到強軍之魂的高度加以強調(diào)，豐富和升華了我軍建軍治軍的根本原則，為堅持黨對軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)賦予了新的時代內(nèi)涵。

堅持黨對軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)有著特殊的中國國情、緊迫的實踐要求和深刻的歷史必然性。近代中國是一個半殖民地半封建的國家，內(nèi)部沒有民主制度而受封建主義壓迫，外部沒有民族獨立而受帝國主義壓迫，這一特殊國情決定了革命主要的斗爭形式是戰(zhàn)爭，主要的組織形式是軍隊，革命的階級及其政黨必須掌握絕對可靠的革命武裝。然而，處于幼年時期的中國共產(chǎn)黨，對建設(shè)軍隊并沒有清醒的、透徹的認識。為了達到革命的目的，我們黨曾希望與國民黨合作建設(shè)軍隊，放棄了黨對武裝斗爭的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。然而，血的教訓(xùn)使我們黨認識到建立自己軍隊的重要性，中共中央明確提出，“革命戰(zhàn)爭，必須要創(chuàng)造新的革命軍隊”。1927年在黨的八七會議上，毛澤東總結(jié)大革命失敗的教訓(xùn)時深刻指出，黨“以后要非常注意軍事。須知政權(quán)是由槍桿子中取得的”。從此，我們黨展開了創(chuàng)建人民軍隊、獨立領(lǐng)導(dǎo)武裝斗爭的偉大實踐。

堅持黨對軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)的根本原則和制度，隨著我軍建設(shè)發(fā)展逐步形成并鞏固完善。建軍之初，我們黨就在各軍、師、團設(shè)立了黨代表。“三灣改編”把黨的支部建在連上，使黨的領(lǐng)導(dǎo)延伸到了最基層、最前沿，直達每一個士兵。古田會議確立了思想建黨、政治建軍原則，新型人民軍隊由此定型。土地革命戰(zhàn)爭時期，紅軍普遍建立黨的各級委員會和支部，逐步形成了比較完整的黨的組織系統(tǒng)?？谷諔?zhàn)爭時期，我們黨繼續(xù)堅持對軍隊獨立、單一領(lǐng)導(dǎo)的原則，成立軍委總政治部，根據(jù)地各級黨委為該地區(qū)最高領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)，從組織上保證了全黨力量的集中統(tǒng)一。解放戰(zhàn)爭時期，制定頒布《中國人民解放軍黨委員會條例草案》，作出《關(guān)于健全黨委制》的決定，黨對軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)的制度不斷健全。新中國成立后，將建軍根本原則上升為國家基本軍事制度，相繼頒布修訂《政治工作條例》、《黨委工作條例》、《黨支部工作條例》等法規(guī)性文件，集中規(guī)范和不斷完善了黨對軍隊實施政治、思想、組織領(lǐng)導(dǎo)問題。黨對軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)根本原則和制度的形成鞏固，徹底消除了一切舊軍隊的影響，把我軍建設(shè)成一支新型的無產(chǎn)階級軍隊。

堅持黨對軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)使我軍在應(yīng)對各種復(fù)雜形勢、危險局面和艱巨任務(wù)中更加強大?；仡櫸臆?0年的戰(zhàn)斗發(fā)展歷程，始終面臨著來自內(nèi)部和外部的各種嚴峻考驗。在黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，我軍同各種錯誤思想和行為進行堅決斗爭，對內(nèi)克服了分裂主義、山頭主義影響和野心家、陰謀家的破壞；對外挫敗了敵人的干涉滲透，爭共產(chǎn)黨的兵權(quán)、爭人民的兵權(quán)，確保了人民軍隊不斷發(fā)展壯大。長征途中，張國燾自恃槍多人多，妄圖以槍制黨，其分裂活動失敗后叛逃到國民黨，連自己的警衛(wèi)員也拒絕跟他走。在國共合作進行抗日的特殊背景下，蔣介石企圖通過改編紅軍吞并我們黨領(lǐng)導(dǎo)的革命軍隊，黨內(nèi)也出現(xiàn)了“一切通過統(tǒng)一戰(zhàn)線”“一切服從統(tǒng)一戰(zhàn)線”的右傾錯誤觀點，我們黨提出堅持獨立自主原則，及時恢復(fù)政治委員和政治機關(guān)制度，始終牢牢掌握軍隊。

堅持黨對軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)的歷史經(jīng)驗，為新形勢下建軍治軍提供寶貴精神財富

堅持以先進思想指引方向。黨對軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo)，首先在于思想上的領(lǐng)導(dǎo)。曾任總政治部主任的譚政大將說過，只有組織領(lǐng)導(dǎo)，沒有思想領(lǐng)導(dǎo)也是錯誤的，也是等于沒有黨的領(lǐng)導(dǎo)。90年來，我們黨立足中國軍事實踐推進馬克思主義中國化，并把“掌握思想教育”作為團結(jié)全黨全軍“進行偉大政治斗爭的中心環(huán)節(jié)”，堅持不懈用中國化的馬克思主義武裝官兵思想、指導(dǎo)部隊建設(shè)。從革命戰(zhàn)爭年代的延安整風(fēng)到新中國成立后的歷次整黨整風(fēng)，從新世紀新階段的深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動到黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，我們黨毫不放松地抓好對軍隊的思想政治引領(lǐng)。

堅持以科學(xué)制度保證落實。堅持黨對軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)是黨章明確的重要內(nèi)容。我們黨在一大上制定了黨綱，黨的二大至黨的十八大先后制定、修改過17次黨章，但無論怎樣修改，都保留了黨對軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)的規(guī)定和要求。這一規(guī)定和要求不是抽象的，而是有一整套制度作保證的。這些制度主要包括：軍隊的最高領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和指揮權(quán)屬于黨中央和中央軍委，軍委實行主席負責(zé)制；實行黨委制、政治委員制、政治機關(guān)制；實行黨委統(tǒng)一的集體領(lǐng)導(dǎo)下的首長分工負責(zé)制；實行支部建在連上。軍委主席負責(zé)制是黨對軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)的最高實現(xiàn)形式，黨委、政治委員和政治機關(guān)是黨從思想上政治上組織上建設(shè)和掌握部隊的重要組織支撐，黨委統(tǒng)一的集體領(lǐng)導(dǎo)下的首長分工負責(zé)制是黨領(lǐng)導(dǎo)軍隊的根本制度，支部建在連上是黨指揮槍原則落地生根的堅實基礎(chǔ)。這一整套科學(xué)嚴密的制度體系，實現(xiàn)了黨的領(lǐng)導(dǎo)與軍事行政領(lǐng)導(dǎo)的內(nèi)在統(tǒng)一，越是在重大考驗面前越能顯現(xiàn)作用。在我軍歷史上，作戰(zhàn)中有整團整師犧牲的，但卻沒有一支成建制的隊伍被敵人拉過去，一個重要原因就在于，黨對軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)的制度體系發(fā)揮了堅如磐石的根本保證作用。

堅持以優(yōu)秀人才提供支撐。政治路線確定之后，干部就是決定的因素。培養(yǎng)人選好人用好人，是堅持黨對軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)的組織保證和關(guān)鍵所在。革命戰(zhàn)爭年代，我軍主要通過戰(zhàn)爭實踐培養(yǎng)選拔人才，許多官兵在殘酷戰(zhàn)斗中經(jīng)受血火考驗，從普通老百姓、放牛娃鍛煉成長為忠于黨和人民的杰出軍事將領(lǐng)。為加強對人才的正規(guī)化教育訓(xùn)練，毛澤東親自創(chuàng)辦紅四軍教導(dǎo)隊和紅軍大學(xué)，并為抗日軍政大學(xué)確定教育方針、審定教學(xué)大綱和教學(xué)計劃，還經(jīng)常給學(xué)員講課。抗日戰(zhàn)爭時期，抗大總校及其分布在各根據(jù)地的14所分校共培養(yǎng)了10多萬名軍政人才。在人才的選拔使用上，我們黨始終把政治標(biāo)準放在第一位。1932年9月，中國工農(nóng)紅軍總政治部提出，要保證黨對軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo)，在干部的選擇上，必須勇敢地引進階級意識堅定的、政治上堅定的分子。紅軍改編為八路軍、新四軍時，明確提出選拔干部要從政治條件和工作能力兩方面出發(fā)，而以政治條件更為重要。從毛澤東提出“德才兼?zhèn)?rdquo;“又紅又專”的選用干部標(biāo)準，到習(xí)近平主席提出“對黨忠誠、善謀打仗、敢于擔(dān)當(dāng)、實績突出、清正廉潔”的軍隊好干部標(biāo)準，我們黨始終堅持黨管干部、政治機關(guān)考察干部的原則，不斷提高從政治上考察使用干部的準確性、可操作性和實效性，確保了槍桿子永遠掌握在忠于黨的可靠的人手中。

堅持以嚴明紀律強化約束。紀律嚴明、執(zhí)紀如鐵，是我軍的紅色傳統(tǒng)和文化基因。建軍90年來，我軍一代又一代官兵自覺把紀律視為生命，特別是把聽黨指揮作為第一位的政治紀律來遵守，以鐵一般紀律確保了黨對軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)的根本原則和制度落地生根。在井岡山斗爭時期，毛澤東創(chuàng)設(shè)中國工農(nóng)紅軍“行動聽指揮”等三大紀律六項注意，后來發(fā)展為“三大紀律八項注意”，三大紀律第一條講的就是黨對軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)問題。1929年的《古田會議決議》之所以重要，在于它對黨和紅軍內(nèi)部存在的單純軍事觀點、極端民主化傾向、非組織化觀點等影響黨對軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)的問題，制定了切實有效的反對措施。1942年延安整風(fēng)的一個重要成果，就是強化黨風(fēng)黨紀克服宗派和山頭現(xiàn)象，使黨對軍隊的領(lǐng)導(dǎo)更加集中統(tǒng)一。1948年，針對黨內(nèi)軍內(nèi)無紀律傾向有所抬頭、作決策不請示報告等現(xiàn)象，中央政治局專門召開擴大會議，主要議題就是“軍隊向前進，生產(chǎn)長一寸，加強紀律性，革命無不勝”。實踐證明，黨對軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)必須靠嚴明紀律保證落實，要把貫徹執(zhí)行黨中央和中央軍委決策指示情況作為檢驗部隊聽黨指揮的重要標(biāo)準，讓鐵規(guī)生威、鐵紀發(fā)力，切實維護黨指揮槍各項原則制度的嚴肅性權(quán)威性。