新理念:我國發(fā)展新境界的思想引領(2)

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新理念:我國發(fā)展新境界的思想引領(2)

摘要:新理念形成了事關改革發(fā)展全局的行動綱領。新發(fā)展理念貫穿于“十三五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的全過程和各領域,統(tǒng)領“十三五”時期我國改革發(fā)展全局,是奪取全面建成小康社會決勝階段的偉大勝利的行動綱領。

豐富的科學內(nèi)涵和內(nèi)在邏輯

《中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》和《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》,全面闡述了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念的科學內(nèi)涵、著力點和主要任務,成為實現(xiàn)發(fā)展目標、破解發(fā)展難題、厚植發(fā)展優(yōu)勢、推進全面發(fā)展的思想引領。

創(chuàng)新是引領發(fā)展第一動力。必須把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置,不斷推進理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新,讓創(chuàng)新貫穿黨和國家的一切工作,讓創(chuàng)新在全社會蔚然成風。當前,我國已經(jīng)成為全球經(jīng)濟大國和貿(mào)易大國,但經(jīng)濟規(guī)模大而不強、經(jīng)濟增長快而不優(yōu),關鍵領域核心技術受制于人的格局沒有根本改變。在國際發(fā)展競爭日趨激烈和我國發(fā)展動力轉換的形勢下,沒有創(chuàng)新發(fā)展,我們就難以擺脫過多依靠要素投入推動經(jīng)濟增長的路徑依賴,難以實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展,難以成為經(jīng)濟強國和創(chuàng)新大國。在“十三五”時期,我們要切實把發(fā)展基點放在創(chuàng)新上,重點解決發(fā)展動力問題,深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,塑造更多依靠創(chuàng)新驅動、更多發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢的引領型發(fā)展。要緊緊抓住科技創(chuàng)新這個“牛鼻子”,發(fā)揮科技創(chuàng)新在全面創(chuàng)新中的引領作用。要重點破除體制機制障礙,最大限度解放和激發(fā)科技作為第一生產(chǎn)力所蘊藏的巨大潛能。要把人才作為支撐創(chuàng)新發(fā)展的第一資源,在創(chuàng)新實踐中發(fā)現(xiàn)人才,在創(chuàng)新活動中培養(yǎng)人才,在創(chuàng)新事業(yè)中凝聚人才。

協(xié)調(diào)是持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求。當前,我國區(qū)域發(fā)展不平衡、城鄉(xiāng)發(fā)展不協(xié)調(diào)、產(chǎn)業(yè)結構不合理、經(jīng)濟和社會發(fā)展“一條腿長、一條腿短”等矛盾仍很突出,這阻礙了經(jīng)濟的長期可持續(xù)發(fā)展,也是當前經(jīng)濟下行壓力加大的重要原因。只有按照中國特色社會主義事業(yè)的總體布局,按照經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求,正確處理好經(jīng)濟發(fā)展中的這些重大關系,切實把調(diào)整比例、補齊短板、優(yōu)化結構作為“十三五”時期乃至更長一個時期的重大而緊迫的任務,重點促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展,促進新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展,在增強國家硬實力的同時,注重提升國家軟實力,不斷增強發(fā)展整體性。在協(xié)調(diào)發(fā)展中拓寬發(fā)展空間,在加強薄弱領域中增強發(fā)展后勁,不斷增強發(fā)展的整體性和協(xié)調(diào)性,只有這樣,我國經(jīng)濟發(fā)展才能行穩(wěn)致遠。

綠色是永續(xù)發(fā)展的必要條件和人民對美好生活追求的重要體現(xiàn)。我國資源約束趨緊,環(huán)境污染嚴重,生態(tài)系統(tǒng)退化,發(fā)展與人口資源環(huán)境之間的矛盾日益突出,這已成為經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的重大瓶頸制約,“生態(tài)興則文明興,生態(tài)衰則文明衰”。因此,必須堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策,堅持可持續(xù)發(fā)展,堅定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,樹立尊重自然、順應自然、保護自然的綠色發(fā)展理念,推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式,協(xié)同推進人民富裕、國家富強、中國美麗,形成人與自然和諧發(fā)展的現(xiàn)代化建設新格局,只有這樣才能開創(chuàng)社會主義生態(tài)文明新時代。

開放是國家繁榮發(fā)展的必由之路。面對經(jīng)濟全球化深入發(fā)展,世界經(jīng)濟深度調(diào)整,我國經(jīng)濟與世界經(jīng)濟的相互聯(lián)系相互影響明顯加深的新形勢,我們必須順應我國經(jīng)濟深度融入世界經(jīng)濟的趨勢,堅定不移地奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略,統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局,更好地利用兩個市場兩種資源,堅持內(nèi)外需協(xié)調(diào)、進出口平衡、引進來和走出去并重、引資和引技引智并舉,發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟,積極參與全球經(jīng)濟治理和公共產(chǎn)品供給,提高我國在全球經(jīng)濟治理中的制度性話語權,構建廣泛的利益共同體和世界命運共同體,只有這樣我們才能為世界經(jīng)濟發(fā)展作出更大貢獻,擔負應盡的大國責任。

共享是中國特色社會主義的本質要求。堅定不移走共同富裕道路是社會主義的本質要求,是社會主義制度優(yōu)越性的集中體現(xiàn)。改革開放以來,我國人民生活水平、居民收入水平、社會保障水平持續(xù)提高,但仍存在收入差距較大、社會矛盾較多、部分群眾生活比較困難等問題,全面建成小康社會還有不少“短板”要補。中國夢歸根到底是人民的夢,必須緊緊依靠人民來實現(xiàn),必須不斷為人民造福,必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想,把增進人民福祉、促進人的全面發(fā)展作為發(fā)展的出發(fā)點和落腳點,發(fā)展人民民主,維護社會公平正義,保障人民平等參與、平等發(fā)展權利,充分調(diào)動人民積極性、主動性、創(chuàng)造性。堅持共享發(fā)展就是落實以人民為中心的發(fā)展思想,堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享,使全體人民在共建共享中有更多獲得感。

五大發(fā)展理念是一個相互影響、相互貫通、相互促進的有機整體,有著深刻的內(nèi)在聯(lián)系。創(chuàng)新發(fā)展體現(xiàn)了發(fā)展的本質,是五大發(fā)展理念的靈魂,居于發(fā)展的核心位置,是發(fā)展的內(nèi)在動力。協(xié)調(diào)發(fā)展體現(xiàn)了發(fā)展的方式,是五大發(fā)展理念的骨干,是推動發(fā)展變革的根本手段,也是提升發(fā)展的根本標志。綠色發(fā)展體現(xiàn)了發(fā)展的性質,是五大發(fā)展理念的血脈,也是其他發(fā)展的哲學基礎。開放發(fā)展體現(xiàn)了發(fā)展的姿態(tài),是五大發(fā)展理念的翅翼,是拓展發(fā)展空間、繁榮發(fā)展的必由之路。共享發(fā)展體現(xiàn)了發(fā)展的目的,是五大發(fā)展理念的生命,也是其他發(fā)展的根本出發(fā)點和最終落腳點。

這五個方面既各有側重又相互支撐,共同構成了一個開辟未來發(fā)展前景的頂層設計,形成了一個系統(tǒng)化的邏輯體系。深刻把握五大發(fā)展理念的內(nèi)在邏輯和辯證關系,樹立全面系統(tǒng)的思維,掌握科學統(tǒng)籌的方法,才能統(tǒng)一思想、統(tǒng)一貫徹,切實以發(fā)展新理念推動發(fā)展全局的變革,推進我國經(jīng)濟社會邁向一個新的發(fā)展階段。

責任編輯:董潔校對:王梓辰最后修改:
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