供給側(cè)改革及政策成效持續(xù)
彭剛指出,從全年的宏觀調(diào)控目標(biāo)看,確保經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和就業(yè)向好都有理由保有充分信心,畢竟上半年6.9%的GDP同比增速和一季度城鎮(zhèn)新增就業(yè)334萬人的就業(yè)人口規(guī)模,相較于全年6.5%和1100萬新增就業(yè)的既定目標(biāo)而言可謂奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。“關(guān)鍵是要確保供給側(cè)改革的深入實(shí)施和相關(guān)結(jié)構(gòu)調(diào)整的順利推進(jìn)。”彭剛認(rèn)為,如此才能夠確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展的穩(wěn)定性、協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性增強(qiáng)。
在彭剛看來,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的成效正集中體現(xiàn)在“三去一降一補(bǔ)”的政策實(shí)施成果中。數(shù)據(jù)顯示,上半年全國(guó)工業(yè)產(chǎn)能利用率為76.4%,比上年同期提高3.4個(gè)百分點(diǎn)。房地產(chǎn)去庫(kù)存效果繼續(xù)顯現(xiàn),6月末商品房待售面積同比下降9.6%,降幅比3月末擴(kuò)大3.2個(gè)百分點(diǎn)。企業(yè)杠桿率下降,5月末規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率為56.1%,同比下降0.7個(gè)百分點(diǎn)。企業(yè)成本繼續(xù)降低,1—5月份規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)每百元主營(yíng)業(yè)務(wù)收入中的成本為85.62元,同比減少0.04元。
“綜合分析數(shù)據(jù)可見,其中既反映了過剩產(chǎn)能的有序化解,又體現(xiàn)了諸如房地產(chǎn)調(diào)控的成效,以及企業(yè)降低杠桿率提升盈利能力的表現(xiàn)。”彭剛說,這背后還蘊(yùn)含著為民間投資提升投資意愿,提升民間投資的內(nèi)在邏輯。
今年以來,去庫(kù)存的走勢(shì)持續(xù)受到關(guān)注,與房地產(chǎn)密集調(diào)控不無關(guān)。賈若祥認(rèn)為,房地產(chǎn)去庫(kù)存與房地產(chǎn)投資表現(xiàn)一脈相承。數(shù)據(jù)顯示,上半年,全國(guó)房地產(chǎn)開發(fā)投資50610億元,同比增長(zhǎng)8.5%,增速比一季度回落0.6個(gè)百分點(diǎn)。他認(rèn)為,房地產(chǎn)的平穩(wěn)增長(zhǎng)符合國(guó)家預(yù)期,不會(huì)呈現(xiàn)以往的瘋狂增長(zhǎng)模式,這將有助于去庫(kù)存任務(wù)的持續(xù)落實(shí)。
另一個(gè)受益于供給側(cè)改革的領(lǐng)域是工業(yè)增加值和制造業(yè)投資。數(shù)據(jù)顯示,上半年,全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)增加值同比實(shí)際增長(zhǎng)6.9%,增速比一季度加快0.1個(gè)百分點(diǎn),比上年同期加快0.9個(gè)百分點(diǎn)。而在制造業(yè)投資方面,在第二產(chǎn)業(yè)投資完成105807億元,實(shí)現(xiàn)4%增長(zhǎng)之中,制造業(yè)投資86809億元,增長(zhǎng)5.5%,比1—5月份加快0.4個(gè)百分點(diǎn),增速連續(xù)兩個(gè)月回升,比上年同期加快2.2個(gè)百分點(diǎn)。
“工業(yè)方面,東部地區(qū)的轉(zhuǎn)型發(fā)展正在邁出實(shí)質(zhì)性步伐,由此拉動(dòng)了工業(yè)增速。與此同時(shí),制造業(yè)受到民間投資、企業(yè)利潤(rùn)回升、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需求釋放,如高速鐵路的快速大規(guī)模興建,以及區(qū)域發(fā)展相關(guān)戰(zhàn)略推進(jìn),正呈現(xiàn)穩(wěn)步回升的勢(shì)頭。”賈若祥說,但維持穩(wěn)定回暖還需要在供給側(cè)圍繞既定政策目標(biāo)深入推進(jìn),防止反彈或倒退。比如通過簡(jiǎn)政放權(quán)改革進(jìn)一步釋放制度紅利,促使并維護(hù)不斷涌現(xiàn)的新經(jīng)濟(jì)和新業(yè)態(tài),為實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和改革目標(biāo)奠定基礎(chǔ)和信心。
最后,接受本報(bào)記者采訪的專家也一致認(rèn)為,上半年獲得6.9%的GDP同比增速,可看作是繼去年經(jīng)濟(jì)筑底企穩(wěn)后向新的中高速平臺(tái)邁進(jìn)的有力信號(hào),而確保經(jīng)濟(jì)繼續(xù)企穩(wěn)向好則是下半年乃至今后宏觀調(diào)控的重點(diǎn)。彭剛強(qiáng)調(diào),可以認(rèn)為,中國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)顯現(xiàn)出趨勢(shì)性向好態(tài)勢(shì),但仍須對(duì)未來保持審慎,維持宏觀政策平穩(wěn),為改革和轉(zhuǎn)型贏取更多時(shí)間和空間。
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