過(guò)去幾年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)整體運(yùn)行平穩(wěn)，經(jīng)濟(jì)活力逐步增強(qiáng)，但是，在增長(zhǎng)速度換檔期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期疊加”效應(yīng)的影響下，我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入以“中高速”、“優(yōu)結(jié)構(gòu)”、“新動(dòng)力”、“多挑戰(zhàn)”為主要特征的新常態(tài)，并將長(zhǎng)期保持；固定資產(chǎn)投資增速大幅度下降；傳統(tǒng)工業(yè)部門產(chǎn)能過(guò)剩，去杠桿、去產(chǎn)能、去庫(kù)存矛盾突出；在寬松貨幣政策的刺激下，監(jiān)管配套缺位，導(dǎo)致貨幣資金大量涌入資產(chǎn)領(lǐng)域，直接造成股票牛市、債券牛市、期貨牛市，一二線城市房?jī)r(jià)飆漲等非正常的資產(chǎn)價(jià)格泡沫。

本次金融工作會(huì)是過(guò)去幾年金融形勢(shì)的回顧總結(jié)會(huì)，又是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)的分析會(huì)，更是對(duì)未來(lái)幾年我國(guó)金融走勢(shì)的預(yù)測(cè)、部署會(huì)，其中意義不言而喻。

金融是經(jīng)濟(jì)的血脈，同時(shí)，金融風(fēng)險(xiǎn)是經(jīng)濟(jì)的災(zāi)難，防止發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)是金融工作的永恒主題。當(dāng)前的金融風(fēng)險(xiǎn)呈現(xiàn)與以往不同的鮮明特點(diǎn)：隨著市場(chǎng)需求的多元化，新金融業(yè)態(tài)、金融產(chǎn)品逐步形成，具有新的風(fēng)險(xiǎn)特征，致使金融風(fēng)險(xiǎn)隱蔽性高、涉及面廣、傳染性強(qiáng)。

本次大會(huì)上，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)“強(qiáng)化監(jiān)管，提高防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)能力。要以強(qiáng)化金融監(jiān)管為重點(diǎn)，以防范系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)為底線，加快相關(guān)法律法規(guī)建設(shè)，完善金融機(jī)構(gòu)法人治理結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)宏觀審慎管理制度建設(shè)，加強(qiáng)功能監(jiān)管，更加重視行為監(jiān)管。”各級(jí)地方黨委政府如何落實(shí)會(huì)議精神，嚴(yán)控本地金融風(fēng)險(xiǎn)，確保地區(qū)金融穩(wěn)定繁榮，需要將金融工作放到“政治”高度，以政治任務(wù)的責(zé)任感、使命感去抓好金融工作。

在金融思維上強(qiáng)化政治正確。通過(guò)中央和地方巡視發(fā)現(xiàn)，落馬的高官或高管在涉及經(jīng)濟(jì)犯罪時(shí)，往往與金融掛鉤，在企業(yè)上市融資、股市波動(dòng)、發(fā)行債券等等方面或多或少存在剪不斷的聯(lián)系?？梢哉f(shuō)金融紅線與底線相較于其他方面要更多、要更高，一旦被人觸碰，給群眾財(cái)產(chǎn)安全和地方經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展造成的惡劣影響難以估量。地方黨委政府要堅(jiān)持政治正確，堅(jiān)決落實(shí)黨中央關(guān)于金融政策的決策部署，少一些“小聰明”、多一些“大原則”，時(shí)刻謹(jǐn)記金融底線和紅線，用理性的思維去謀劃地方金融、用科學(xué)的視角去布局運(yùn)用金融、用政治的高度去審慎推動(dòng)金融，確保地方金融安全穩(wěn)定。

在金融手段上堅(jiān)定政治定力。市場(chǎng)在資源配置中起著決定性的作用，如果人為地強(qiáng)加干預(yù)，只能適得其反，地方黨委政府則是維護(hù)地方經(jīng)濟(jì)金融健康穩(wěn)定的重要責(zé)任主體，要在積極引導(dǎo)、構(gòu)筑環(huán)境、分配資源等方面發(fā)揮宏觀調(diào)控作用。要按照習(xí)近平總書記的指示，科學(xué)運(yùn)用金融手段，把握金融工作重點(diǎn)，在服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，完善金融市場(chǎng)、金融機(jī)構(gòu)、金融產(chǎn)品體系，建設(shè)普惠金融體系，加強(qiáng)對(duì)小微企業(yè)、“三農(nóng)”和偏遠(yuǎn)地區(qū)的金融服務(wù)，推進(jìn)金融精準(zhǔn)扶貧，在鼓勵(lì)發(fā)展綠色金融等等方面著力使勁，牢固樹立看齊意識(shí)和大局意識(shí)，確保與中央“一盤棋”“齊步走”。

在金融風(fēng)險(xiǎn)上嚴(yán)格政治追責(zé)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，各級(jí)地方黨委和政府要樹立正確政績(jī)觀，嚴(yán)控地方政府債務(wù)增量，終身問(wèn)責(zé)，倒查責(zé)任。這彰顯出中央嚴(yán)控地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的堅(jiān)定決心。隨著新型城鎮(zhèn)化步伐的持續(xù)加快，地方基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)熱火朝天，當(dāng)然少不了金融支持。在合理區(qū)間內(nèi)適當(dāng)舉債是政治智慧，但是部分地方政府以發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)之名，突破常規(guī)合法的融資渠道，只看眼前，不顧長(zhǎng)遠(yuǎn)，在政績(jī)沖動(dòng)的驅(qū)使下，地方債臺(tái)高筑，更為嚴(yán)重的是，“新官不理舊賬”的普遍心理也助長(zhǎng)了在位領(lǐng)導(dǎo)的“無(wú)所忌憚”，導(dǎo)致債務(wù)長(zhǎng)期得不到化解，為金融分享埋下隱患。為此，嚴(yán)格的政治追責(zé)就是一把“利劍”，誰(shuí)決策、誰(shuí)負(fù)責(zé)，哪個(gè)階段出問(wèn)題，哪任領(lǐng)導(dǎo)就要負(fù)責(zé)，時(shí)刻警醒。

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