大國財(cái)政的基本框架由“五力”構(gòu)成：一是實(shí)力；二是支撐力；三是創(chuàng)新力；四是引導(dǎo)力；五是控制力。中國的大國財(cái)政已經(jīng)在政治經(jīng)濟(jì)生活中發(fā)揮著作用，回首十八大以來，大國財(cái)政在履行政府職能、全面深化改革以及應(yīng)對各種挑戰(zhàn)中發(fā)揮了巨大作用。[PPT]

財(cái)政是國家治理的基礎(chǔ)和重要支柱。在砥礪奮進(jìn)中，中國財(cái)政正在實(shí)現(xiàn)這些變化：財(cái)政公開從讓老百姓知道錢是如何花到能夠參與決定錢是如何花；稅收改革從清清楚楚到明明白白；財(cái)政資金管理從能做事到會做事；社會保障體系從粗放的社會福利到精算平衡的社會保險(xiǎn)；政府投融資從最大化融資到最科學(xué)融資；財(cái)經(jīng)外交從國際責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)蕉噙吺聞?wù)倡導(dǎo)。[PPT]

按照社會福利的方式來進(jìn)行社會保障，會產(chǎn)生兩個(gè)方面的問題：一是政府負(fù)擔(dān)過重，二是社會浪費(fèi)太大。對于養(yǎng)老保險(xiǎn)，我們要加大公共財(cái)政投入力度，以形成積累的余額；而醫(yī)療保險(xiǎn)要逐漸地向精算平衡的社會保險(xiǎn)原則進(jìn)行回歸，一旦轉(zhuǎn)成社會保險(xiǎn)，就要根據(jù)社會保險(xiǎn)理念來開展醫(yī)療保障服務(wù)，確保錢能夠花出效率來。[PPT]