經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)底部已基本建立

中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)：上半年工業(yè)增長率一度沖高回落，投資增幅也出現(xiàn)小幅波動(dòng)，市場普遍擔(dān)憂“是不是中國經(jīng)濟(jì)還沒有穩(wěn)住”？你對(duì)此怎么看？

張立群：今年一季度工業(yè)增長速度很快，但4月份有所回落，5月份又由降轉(zhuǎn)穩(wěn)。這一波動(dòng)主要是由大宗商品供需變化所致。一是大宗商品需求增加。近年來，基礎(chǔ)設(shè)施投資持續(xù)保持較高增長，房地產(chǎn)投資在2016年也出現(xiàn)增速回升。這些都對(duì)大宗商品的市場需求產(chǎn)生了明顯拉動(dòng)，這從2016年下半年大宗商品訂單增加，銷售形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn)就可見一斑。二是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，特別是去產(chǎn)能取得明顯成效，鋼鐵、煤炭等過剩行業(yè)大量減產(chǎn)。

這樣使得大宗商品市場出現(xiàn)兩個(gè)變化：一方面需求在增加，另一方面供給在減少。這時(shí)就出現(xiàn)了供求缺口，并且在短期內(nèi)明顯擴(kuò)大，帶動(dòng)大宗商品價(jià)格快速走高，特別是自去年第四季度以后，有一個(gè)較快的上漲。價(jià)格信號(hào)對(duì)相關(guān)企業(yè)形成強(qiáng)刺激，導(dǎo)致預(yù)期快速好轉(zhuǎn)，生產(chǎn)活動(dòng)快速升溫，對(duì)工業(yè)增長形成了過度推動(dòng)。由于供給潛力大，相關(guān)產(chǎn)品短期增加較多，使供求缺口很快彌合，價(jià)格漲幅持續(xù)回落，庫存水平提高。這必然導(dǎo)致預(yù)期改變和生產(chǎn)活動(dòng)降溫，使工業(yè)增長率回落。

就是這樣一個(gè)背景，但中國經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)的底部已基本建立起來，因此使這一回調(diào)沒有持續(xù)，而是短期波動(dòng)。從5月份的數(shù)據(jù)來看，經(jīng)濟(jì)增速已由降轉(zhuǎn)穩(wěn)，6月份，還有上半年的數(shù)據(jù)還沒有公布，但從目前來看，總體上還會(huì)有所回升。

加快筑牢經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長基礎(chǔ)

中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)：在你看來，如何進(jìn)一步筑牢經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長的基礎(chǔ)，提高經(jīng)濟(jì)增長的含金量？

張立群：一方面，經(jīng)濟(jì)增長企穩(wěn)向好這樣一個(gè)形勢(shì)來之不易。一定要精心地維護(hù)好、鞏固好。在宏觀調(diào)控方面不能掉以輕心，包括貨幣政策、財(cái)政政策都要更好地發(fā)揮作用、更好地協(xié)調(diào)配合。另一個(gè)方面，要依靠市場化、法治化手段加快落實(shí)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中“三去一降一補(bǔ)”五大任務(wù)，加快筑牢經(jīng)濟(jì)中高速平穩(wěn)增長的基礎(chǔ)，使中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入含金量更高的中高速平穩(wěn)發(fā)展軌道。

具體而言，一是房地產(chǎn)市場局部過熱的風(fēng)險(xiǎn)仍需著力防控。二是在去產(chǎn)能過程中，如何化解剩余勞動(dòng)力的員工安置問題，如何解決不適應(yīng)新常態(tài)的困難企業(yè)、僵尸企業(yè)。三是高杠桿及其包含的金融風(fēng)險(xiǎn)仍然不容低估，貨幣政策怎樣保持流動(dòng)性適度。四是“放管服”改革需要進(jìn)一步推進(jìn)，政府與市場關(guān)系要進(jìn)一步理順。五是市場競爭優(yōu)勝劣汰功能亟須加強(qiáng)，資源優(yōu)化配置機(jī)制亟須完善。六是持續(xù)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力，加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程。

（記者  張娜）