2016年的G20杭州峰會(huì)上，習(xí)近平主席提出建設(shè)創(chuàng)新型、開(kāi)放型、聯(lián)動(dòng)型、包容型世界經(jīng)濟(jì)的中國(guó)主張，為全球經(jīng)濟(jì)治理開(kāi)出了中國(guó)藥方。即將舉行的G20漢堡峰會(huì)承續(xù)杭州峰會(huì)精神，以“塑造聯(lián)動(dòng)世界”為主題，進(jìn)一步推動(dòng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作，完善全球經(jīng)濟(jì)治理。“聯(lián)動(dòng)”已成為全球經(jīng)濟(jì)治理的關(guān)鍵詞，成為各國(guó)為之努力的愿景和目標(biāo)。

當(dāng)今世界是一個(gè)聯(lián)動(dòng)的世界。經(jīng)濟(jì)全球化促成了貿(mào)易大繁榮、投資大便利、人員大流動(dòng)、技術(shù)大發(fā)展。目前全世界50%的制成品進(jìn)口、70%的服務(wù)進(jìn)口是中間品，絕大多數(shù)產(chǎn)品和服務(wù)不再是中國(guó)、德國(guó)或美國(guó)等某一國(guó)制造或提供，而是世界制造或提供。2016年，全球互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)已達(dá)30億，其中中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)達(dá)到7.31億。全球范圍內(nèi)的產(chǎn)品流通和信息聯(lián)通，讓世界經(jīng)濟(jì)榮損與共，讓人類(lèi)社會(huì)唇齒相依。

然而，聯(lián)動(dòng)的世界中仍有逆流。在一些西方發(fā)達(dá)國(guó)家，經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的紅利未能惠及底層人民，貧富差距問(wèn)題日趨嚴(yán)峻。“逆全球化”暗流涌動(dòng)，保護(hù)主義明顯抬頭。作為主要驅(qū)動(dòng)力的全球貿(mào)易和投資引擎失速，各類(lèi)雙邊、多邊自貿(mào)進(jìn)程受阻。2016年發(fā)展中國(guó)家對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率已經(jīng)超過(guò)80%，世界經(jīng)濟(jì)格局進(jìn)一步“東升西降”，而與之相適應(yīng)的國(guó)際體制和規(guī)則卻遲遲建立不起來(lái)。

在這樣一個(gè)世界，世界各國(guó)必須拋開(kāi)以國(guó)別劃線的舊思維，樹(shù)立基于整體利益的新觀念，尋求加強(qiáng)和完善全球經(jīng)濟(jì)治理的新方案。

以平等為基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)各國(guó)發(fā)展聯(lián)動(dòng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，當(dāng)前世界基尼系數(shù)已經(jīng)達(dá)到0.7左右，超過(guò)了公認(rèn)的0.6“危險(xiǎn)線”，這反映出世界范圍內(nèi)越來(lái)越嚴(yán)重的發(fā)展不平衡問(wèn)題。發(fā)展是解決貧困、難民、戰(zhàn)亂、恐怖主義等各種問(wèn)題的總鑰匙。G20杭州峰會(huì)公報(bào)承諾將確保經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的益處惠及所有人并最大程度釋放發(fā)展中國(guó)家和低收入國(guó)家的增長(zhǎng)潛力，為推進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)聯(lián)動(dòng)和均衡發(fā)展指出了方向和路徑。我們期待漢堡峰會(huì)就加快落實(shí)2030年可持續(xù)發(fā)展議程，幫助發(fā)展中國(guó)家尤其是非洲國(guó)家擺脫貧困形成新的共識(shí)。

以開(kāi)放為導(dǎo)向，推動(dòng)各國(guó)設(shè)施聯(lián)動(dòng)。“要想富，先修路”，是中國(guó)30多年發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)?；A(chǔ)設(shè)施聯(lián)動(dòng)是全球經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁增長(zhǎng)的先決條件。依靠擴(kuò)張性的貨幣政策刺激需求增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的方式不可持續(xù)，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施投資將是未來(lái)一段時(shí)期全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展持續(xù)穩(wěn)定并保持活力的重要措施。我們期待漢堡峰會(huì)整合G20成員提出的諸多基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通倡議或投資計(jì)劃，如中國(guó)的“一帶一路”倡議、歐盟的“歐洲基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通計(jì)劃”、南非的“跨國(guó)鐵路走廊計(jì)劃”，引領(lǐng)新的投資方向，帶動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)走出低迷狀態(tài)。

以合作為動(dòng)力，加強(qiáng)各國(guó)政策聯(lián)動(dòng)。當(dāng)今世界各國(guó)處在自身經(jīng)濟(jì)周期的不同階段和全球產(chǎn)業(yè)鏈的不同環(huán)節(jié)，制定經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策時(shí)往往難以兼顧本國(guó)國(guó)情和世界形勢(shì)。只有加強(qiáng)國(guó)家間宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)，才能消除各國(guó)政策之間的相互沖突及其帶來(lái)的負(fù)面影響。G20杭州峰會(huì)以既權(quán)威又公平的方式推進(jìn)會(huì)議進(jìn)程和成果文件磋商，協(xié)調(diào)各國(guó)的政策規(guī)則，把結(jié)構(gòu)性改革置于前所未有的突出位置，引領(lǐng)了世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向。我們期待漢堡峰會(huì)圍繞貿(mào)易、金融、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、結(jié)構(gòu)性改革等問(wèn)題拿出新舉措，為促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供強(qiáng)勁動(dòng)力。

當(dāng)世界經(jīng)濟(jì)低迷不振之際，G20杭州峰會(huì)與漢堡峰會(huì)為推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)提供了重要機(jī)遇。G20成員國(guó)能否運(yùn)用聯(lián)動(dòng)的智慧、秉承聯(lián)動(dòng)的理念、發(fā)揮聯(lián)動(dòng)的力量，推動(dòng)漢堡峰會(huì)取得實(shí)質(zhì)性成果，鑄造打開(kāi)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之鎖的金鑰匙，事關(guān)重大，舉世矚目。我們期待并相信，漢堡峰會(huì)能夠進(jìn)一步給出肯定性答案。

（作者為國(guó)際問(wèn)題觀察員）