黨的十八大以來，中央把選派機(jī)關(guān)優(yōu)秀干部到村任第一書記作為全面從嚴(yán)治黨向下延伸的重要抓手，目前全國共有19.5萬名第一書記奮戰(zhàn)在脫貧攻堅一線。

我們知道，由中組部等聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于做好選派機(jī)關(guān)優(yōu)秀干部到村任第一書記工作的通知》，明確第一書記有四項職責(zé)：建強(qiáng)基層組織、推動精準(zhǔn)扶貧、為民辦事服務(wù)、提升治理水平。要履行好職責(zé)，第一書記必須要修煉好政策、調(diào)研、辦事三項功夫。

政策功夫。毛澤東同志曾經(jīng)告誡全黨領(lǐng)導(dǎo)干部：政策和策略是黨的生命，各級領(lǐng)導(dǎo)同志務(wù)必充分注意，萬萬不可粗心大意。政策的重要性可見一斑。第一書記是機(jī)關(guān)選派的優(yōu)秀干部，政策理論水平自然不低。這里說的政策功夫，除了黨的路線方針政策外，更強(qiáng)調(diào)的是有關(guān)脫貧攻堅的政策措施。第一書記任職鄉(xiāng)村，面對的是基層干部群眾，宣講政策時尤其要注意“接地氣”，使用當(dāng)?shù)馗刹咳罕姸寄芏?ldquo;語言”進(jìn)行政策解讀，使上級的政策要求和措施在基層能夠很好落地、生根。這樣，才能積極推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧各項工作，才能潤物無聲地建強(qiáng)村級黨組織、增強(qiáng)凝聚力戰(zhàn)斗力。

調(diào)研功夫。習(xí)近平總書記指出：調(diào)查研究是謀事之基、成事之道。沒有調(diào)查，就沒有發(fā)言權(quán)?？梢?，調(diào)研功夫不到家，第一書記要履行好職責(zé)、做好工作，顯然是不行的。第一書記要修煉調(diào)研功夫，既要“眼睛向上”，更要“眼睛向下”。只有“眼睛向下”，才能深入群眾，和群眾打成一片，才能“吃透下情”；只有“眼睛向下”，才能真正問需于民、問計于民。第一書記長期蹲在基層一線，有著得天獨厚的調(diào)研優(yōu)勢。磨刀不誤砍柴工，調(diào)研搞得好可以事半功倍，反之則事倍功半。從某種意義上講，調(diào)研這項“基本功”的好壞高低，直接決定著第一書記履職的優(yōu)劣，決定著脫貧攻堅成效的好壞，決定著群眾滿意度的高低。

辦事功夫。光說不練假把式。政策功夫也好，調(diào)研功夫也罷，說到底都是為辦事功夫服務(wù)的。俗話說，上面千條線，下面一根針?；鶎庸ぷ髑ь^萬緒、雞毛蒜皮，辦事功夫差了，輕則難以取信于民，重則會影響到脫貧攻堅效率、影響黨和政府形象。因此，第一書記一定要避免“動口不動手”，克服“眼高手低”，主動“跑腿”為群眾解難事、辦實事，努力做到開口能講政策措施，提筆能寫經(jīng)驗情況，遇事能有解決辦法，善做深入細(xì)致工作。如此的第一書記，基層群眾豈能不熱烈歡迎？

基層是第一書記歷練的“熔爐”，更是嶄露頭角的“賽場”，為他們修煉好這三項功夫提供了“舞臺”。故而，第一書記是忙碌、幸福的，能夠親眼見證廣大貧困群眾的脫貧致富歷程；第一書記是幸運(yùn)的，能夠親身參與擺脫貧困的“攻堅戰(zhàn)”，助力全面小康的實現(xiàn)。故此，第一書記在這個崗位上應(yīng)是無悔的。

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（作者單位：四川省沐川縣委辦公室）

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