“依法治理是最可靠、最穩(wěn)定的治理。”

黨的十八大召開(kāi)之際，香港特別行政區(qū)已經(jīng)度過(guò)第15個(gè)生日。這塊最早實(shí)施“一國(guó)兩制”的“試驗(yàn)田”，開(kāi)始因?yàn)橐恍┥顚哟卧虺霈F(xiàn)矛盾和雜音，“一國(guó)兩制”實(shí)踐面臨新的挑戰(zhàn)。

對(duì)此，《“一國(guó)兩制”在香港特別行政區(qū)的實(shí)踐》白皮書(shū)旗幟鮮明指出：“‘一國(guó)兩制’是一項(xiàng)開(kāi)創(chuàng)性事業(yè)，對(duì)中央來(lái)說(shuō)是治國(guó)理政的重大課題，對(duì)香港和香港同胞來(lái)說(shuō)是重大歷史轉(zhuǎn)折。在香港特別行政區(qū)各項(xiàng)事業(yè)取得全面進(jìn)步的同時(shí)，‘一國(guó)兩制’在香港的實(shí)踐也遇到了新情況新問(wèn)題，香港社會(huì)還有一些人沒(méi)有完全適應(yīng)這一重大歷史轉(zhuǎn)折，特別是對(duì)‘一國(guó)兩制’方針政策和基本法有模糊認(rèn)識(shí)和片面理解。”

攻堅(jiān)克難，砥礪前行。

5年間，針對(duì)香港問(wèn)題，以習(xí)近平同志為核心的黨中央從全面推進(jìn)依法治國(guó)總目標(biāo)的高度不斷豐富發(fā)展“一國(guó)兩制”理論。

黨的十八大強(qiáng)調(diào)，中央政府對(duì)香港、澳門實(shí)行的各項(xiàng)方針政策，根本宗旨是維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益，保持香港、澳門長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定。全面準(zhǔn)確貫徹“一國(guó)兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方針，必須把堅(jiān)持一國(guó)原則和尊重兩制差異、維護(hù)中央權(quán)力和保障特別行政區(qū)高度自治權(quán)、發(fā)揮祖國(guó)內(nèi)地堅(jiān)強(qiáng)后盾作用和提高港澳自身競(jìng)爭(zhēng)力有機(jī)結(jié)合起來(lái)，任何時(shí)候都不能偏廢。

不忘初心，方得始終。

重溫并準(zhǔn)確理解“一國(guó)兩制”要義，更加堅(jiān)定處理香港事務(wù)的正確方向。2014年10月29日，黨的十八屆四中全會(huì)審議通過(guò)《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》?！稕Q定》在“加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)全面推進(jìn)依法治國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)”章節(jié)中提出，依法保障“一國(guó)兩制”實(shí)踐和推進(jìn)祖國(guó)統(tǒng)一。

10天后，習(xí)近平在會(huì)見(jiàn)來(lái)京出席亞太經(jīng)合組織第二十二次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議的香港特區(qū)行政長(zhǎng)官梁振英時(shí)，援引《決定》內(nèi)容說(shuō)：“這是我國(guó)推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化邁出的重要一步，對(duì)全面準(zhǔn)確貫徹‘一國(guó)兩制’方針和基本法、促進(jìn)香港長(zhǎng)治久安具有重要意義。”

在依法治港方針指導(dǎo)下，中央政府堅(jiān)定支持香港特區(qū)政府依法施政，多次肯定特區(qū)政府在遏制“港獨(dú)”、依法處置街頭暴力活動(dòng)等重大問(wèn)題上嚴(yán)格按照香港特別行政區(qū)基本法、全國(guó)人大常委會(huì)有關(guān)決定和特別行政區(qū)法律辦事。

2016年11月7日，針對(duì)香港立法會(huì)選舉及個(gè)別候任議員在宣誓時(shí)宣揚(yáng)“港獨(dú)”主張，侮辱國(guó)家、民族引發(fā)的問(wèn)題，全國(guó)人大常委會(huì)對(duì)基本法第104條作出解釋，明確了參選和宣誓就任特別行政區(qū)法定職務(wù)的法定條件和要求。

黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平多次強(qiáng)調(diào)，中央政府將繼續(xù)堅(jiān)定不移貫徹“一國(guó)兩制”方針和基本法，堅(jiān)定不移支持香港依法推進(jìn)民主發(fā)展；希望特別行政區(qū)政府繼續(xù)依法妥善處理香港政制發(fā)展問(wèn)題。

2014年8月31日，十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第十次會(huì)議表決通過(guò)關(guān)于香港特別行政區(qū)行政長(zhǎng)官普選問(wèn)題和2016年立法會(huì)產(chǎn)生辦法的決定。“這是本著對(duì)國(guó)家、對(duì)香港高度負(fù)責(zé)的精神，在香港民主制度發(fā)展的重要時(shí)刻作出的一項(xiàng)重大決定。”全國(guó)人大常委會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)李飛說(shuō)。

2015年12月23日，習(xí)近平在中南海會(huì)見(jiàn)來(lái)京述職的梁振英時(shí)，發(fā)表了一錘定音的重要講話。他說(shuō)：“近年來(lái)，香港‘一國(guó)兩制’實(shí)踐出現(xiàn)了一些新情況。我想強(qiáng)調(diào)的是，中央貫徹‘一國(guó)兩制’方針堅(jiān)持兩點(diǎn)。一是堅(jiān)定不移，不會(huì)變、不動(dòng)搖。二是全面準(zhǔn)確，確保‘一國(guó)兩制’在香港的實(shí)踐不走樣、不變形，始終沿著正確方向前進(jìn)。”