“依法治理是最可靠、最穩(wěn)定的治理。”

黨的十八大召開之際，香港特別行政區(qū)已經(jīng)度過第15個生日。這塊最早實施“一國兩制”的“試驗田”，開始因為一些深層次原因出現(xiàn)矛盾和雜音，“一國兩制”實踐面臨新的挑戰(zhàn)。

對此，《“一國兩制”在香港特別行政區(qū)的實踐》白皮書旗幟鮮明指出：“‘一國兩制’是一項開創(chuàng)性事業(yè)，對中央來說是治國理政的重大課題，對香港和香港同胞來說是重大歷史轉(zhuǎn)折。在香港特別行政區(qū)各項事業(yè)取得全面進步的同時，‘一國兩制’在香港的實踐也遇到了新情況新問題，香港社會還有一些人沒有完全適應這一重大歷史轉(zhuǎn)折，特別是對‘一國兩制’方針政策和基本法有模糊認識和片面理解。”

攻堅克難，砥礪前行。

5年間，針對香港問題，以習近平同志為核心的黨中央從全面推進依法治國總目標的高度不斷豐富發(fā)展“一國兩制”理論。

黨的十八大強調(diào)，中央政府對香港、澳門實行的各項方針政策，根本宗旨是維護國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益，保持香港、澳門長期繁榮穩(wěn)定。全面準確貫徹“一國兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方針，必須把堅持一國原則和尊重兩制差異、維護中央權(quán)力和保障特別行政區(qū)高度自治權(quán)、發(fā)揮祖國內(nèi)地堅強后盾作用和提高港澳自身競爭力有機結(jié)合起來，任何時候都不能偏廢。

不忘初心，方得始終。

重溫并準確理解“一國兩制”要義，更加堅定處理香港事務的正確方向。2014年10月29日，黨的十八屆四中全會審議通過《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》。《決定》在“加強和改進黨對全面推進依法治國的領導”章節(jié)中提出，依法保障“一國兩制”實踐和推進祖國統(tǒng)一。

10天后，習近平在會見來京出席亞太經(jīng)合組織第二十二次領導人非正式會議的香港特區(qū)行政長官梁振英時，援引《決定》內(nèi)容說：“這是我國推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化邁出的重要一步，對全面準確貫徹‘一國兩制’方針和基本法、促進香港長治久安具有重要意義。”

在依法治港方針指導下，中央政府堅定支持香港特區(qū)政府依法施政，多次肯定特區(qū)政府在遏制“港獨”、依法處置街頭暴力活動等重大問題上嚴格按照香港特別行政區(qū)基本法、全國人大常委會有關決定和特別行政區(qū)法律辦事。

2016年11月7日，針對香港立法會選舉及個別候任議員在宣誓時宣揚“港獨”主張，侮辱國家、民族引發(fā)的問題，全國人大常委會對基本法第104條作出解釋，明確了參選和宣誓就任特別行政區(qū)法定職務的法定條件和要求。

黨的十八大以來，習近平多次強調(diào)，中央政府將繼續(xù)堅定不移貫徹“一國兩制”方針和基本法，堅定不移支持香港依法推進民主發(fā)展；希望特別行政區(qū)政府繼續(xù)依法妥善處理香港政制發(fā)展問題。

2014年8月31日，十二屆全國人大常委會第十次會議表決通過關于香港特別行政區(qū)行政長官普選問題和2016年立法會產(chǎn)生辦法的決定。“這是本著對國家、對香港高度負責的精神，在香港民主制度發(fā)展的重要時刻作出的一項重大決定。”全國人大常委會副秘書長李飛說。

2015年12月23日，習近平在中南海會見來京述職的梁振英時，發(fā)表了一錘定音的重要講話。他說：“近年來，香港‘一國兩制’實踐出現(xiàn)了一些新情況。我想強調(diào)的是，中央貫徹‘一國兩制’方針堅持兩點。一是堅定不移，不會變、不動搖。二是全面準確，確保‘一國兩制’在香港的實踐不走樣、不變形，始終沿著正確方向前進。”