一次盛會(huì)總結(jié)五年砥礪奮進(jìn)，一份報(bào)告開(kāi)啟首都嶄新航程。

6月19日上午9時(shí)，中國(guó)共產(chǎn)黨北京市第十二次代表大會(huì)隆重開(kāi)幕，蔡奇同志代表十一屆北京市委，以飽滿的精神狀態(tài)，作了題為《更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，為建設(shè)國(guó)際一流的和諧宜居之都而努力奮斗》的報(bào)告。

“歷史站位高，政治性、思想性、戰(zhàn)略性強(qiáng)，求真務(wù)實(shí)、文風(fēng)清新，提氣鼓勁、催人奮進(jìn)……”開(kāi)幕式一結(jié)束，代表們就疾步邁入分團(tuán)會(huì)場(chǎng)，趕著在第一時(shí)間說(shuō)出對(duì)報(bào)告的深切感受。

8個(gè)月數(shù)易其稿，無(wú)數(shù)次精心打磨，凝聚成這份1.8萬(wàn)字的體現(xiàn)黨中央指示精神、貫徹市委決策部署、反映人民意愿的宣言書(shū)。

廣開(kāi)言路 集聚共識(shí)

8個(gè)月精雕細(xì)琢 十多次大修 無(wú)數(shù)次小改

五年一次的黨代會(huì)，是全市人民政治生活中的一件大事。

市第十二次黨代會(huì)的召開(kāi)，恰逢全市深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略、以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十九大的重要時(shí)刻。歷史性的盛會(huì)，需要一份無(wú)愧于時(shí)代要求、經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)的好報(bào)告。

去年11月，市第十二次黨代會(huì)文件組正式成立，在市委常委會(huì)直接領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展報(bào)告起草工作。市委主要領(lǐng)導(dǎo)多次同文件起草組座談研究，對(duì)報(bào)告的思路、框架、主要觀點(diǎn)等提出明確要求：報(bào)告通篇要提高政治站位，強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”；要貫穿習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，貫穿習(xí)總書(shū)記兩次視察北京重要講話精神；要更接地氣，積極回應(yīng)市民關(guān)切，讓人民群眾看得進(jìn)去、聽(tīng)得明白。

報(bào)告起草過(guò)程是充分發(fā)揚(yáng)民主、匯集集體智慧的過(guò)程，也是統(tǒng)一思想、形成共識(shí)的過(guò)程。

文件起草之初，市委辦公廳專門下發(fā)《關(guān)于圍繞市第十二次黨代會(huì)文件起草工作征求意見(jiàn)建議的通知》，就今后五年首都工作面臨的形勢(shì)、目標(biāo)和主要任務(wù)，廣泛征求意見(jiàn)建議。

數(shù)易其稿、反復(fù)打磨、精益求精。4月下旬，凝結(jié)著各方智慧的報(bào)告初稿出爐，市委常委會(huì)討論研究后，在5月初形成征求意見(jiàn)稿。 

此后，市委辦公廳又專門下發(fā)通知，征求各區(qū)委，市委各部委辦，市國(guó)家機(jī)關(guān)各黨組（黨委），各人民團(tuán)體黨組、各總公司和高等院校黨委對(duì)征求意見(jiàn)稿的建議。市委還連續(xù)召開(kāi)區(qū)委書(shū)記、基層“兩代表一委員”、專家學(xué)者以及民主黨派座談會(huì)，當(dāng)面聽(tīng)取意見(jiàn)建議。

“進(jìn)一步強(qiáng)化以‘四個(gè)意識(shí)’做好首都工作”“更加突出首都功能建設(shè)”“在全面從嚴(yán)治黨方面加重筆墨”“在解決人民群眾普遍關(guān)心的城市治理等問(wèn)題上增加分量”“在推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展中更加鮮明地支持河北雄安新區(qū)建設(shè)”…… 

涓涓細(xì)流，匯聚成川。一條條飽含對(duì)首都發(fā)展深情和智慧的建議被充實(shí)進(jìn)報(bào)告。

起草組全面匯總、逐條分析，共吸收了141條意見(jiàn)建議，對(duì)報(bào)告作出了247處修改。6月14日，市委十一屆十五次全會(huì)討論后，又作出60處修改。最終報(bào)告文稿提交大會(huì)討論。