【核心看點】 促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級是經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)政策的核心。近年來，我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化明顯，服務(wù)業(yè)已經(jīng)成為占比最大的產(chǎn)業(yè)。但產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型背后卻出現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)“轉(zhuǎn)型”未“升級”的問題，其中一個重要原因就是我國制造業(yè)服務(wù)化發(fā)展不夠。制造業(yè)服務(wù)化，已經(jīng)成為制造業(yè)創(chuàng)新能力提升、制造業(yè)效率提高的重要源泉，服務(wù)型制造成為制造業(yè)中最具潛力的業(yè)務(wù)方向。當(dāng)前和今后一個時期，要找準(zhǔn)我國大力發(fā)展服務(wù)型制造的著力點，加快制造業(yè)從生產(chǎn)型向生產(chǎn)服務(wù)型轉(zhuǎn)變。

發(fā)展服務(wù)型制造是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的關(guān)鍵

□ 從制造業(yè)發(fā)展看，服務(wù)型制造是未來制造業(yè)發(fā)展的方向之一

□ 從服務(wù)業(yè)發(fā)展看，服務(wù)型制造發(fā)展也是服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級內(nèi)在要求

《中國制造2025》給出了我國制造強(qiáng)國建設(shè)高端化、智能化、綠色化、服務(wù)化的總體導(dǎo)向。其中，服務(wù)化意味著向價值鏈的高端發(fā)展，即微笑曲線的兩端。當(dāng)前，無論是從提升服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)升級，還是促進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)融合，都需要大力發(fā)展服務(wù)型制造，服務(wù)型制造的發(fā)展是我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實質(zhì)上升級的關(guān)鍵。

隨著制造業(yè)產(chǎn)品復(fù)雜程度的提高，信息技術(shù)的發(fā)展，近年來，世界工業(yè)化趨勢呈現(xiàn)出制造業(yè)服務(wù)化的趨勢，服務(wù)型制造發(fā)展迅速。所謂服務(wù)型制造是制造業(yè)企業(yè)從投入和產(chǎn)出兩個方面不斷增加服務(wù)要素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中的比重，從而實現(xiàn)向消費者提供“制造+服務(wù)”一體化解決方案、重構(gòu)價值鏈和商業(yè)模式的全新生產(chǎn)經(jīng)營方式，進(jìn)而在產(chǎn)業(yè)層面表現(xiàn)為制造業(yè)與服務(wù)業(yè)融合發(fā)展的新型產(chǎn)業(yè)形態(tài)，這種新型產(chǎn)業(yè)形態(tài)既是基于制造的服務(wù)，又是面向服務(wù)的制造。雖然服務(wù)型制造源自制造業(yè)向價值鏈的兩端延伸，但隨著服務(wù)型制造迅速發(fā)展，一些服務(wù)業(yè)企業(yè)向制造環(huán)節(jié)深入的生產(chǎn)經(jīng)營方式也屢見不鮮。服務(wù)型制造本質(zhì)是制造業(yè)或制造環(huán)節(jié)與服務(wù)業(yè)或服務(wù)環(huán)節(jié)之間融合發(fā)展的新業(yè)態(tài)、新模式。

從制造業(yè)發(fā)展看，無論是美國的先進(jìn)制造業(yè)計劃，還是德國工業(yè)4.0，以及我國《中國制造2025》，都將服務(wù)型制造或制造業(yè)服務(wù)化作為未來制造業(yè)發(fā)展的方向之一。這樣的原因關(guān)鍵在于服務(wù)型制造是制造業(yè)創(chuàng)新能力提升、制造業(yè)效率提高的重要源泉，有利于延伸和提升價值鏈，提高全要素生產(chǎn)率、產(chǎn)品附加值和市場占有率。尤其是新一代信息技術(shù)發(fā)展為服務(wù)型制造發(fā)展又提供了很有利的支撐。在信息技術(shù)還不發(fā)達(dá)的時候，制造企業(yè)很難監(jiān)測自家設(shè)備的運營狀況，也很難掌握個體用戶對產(chǎn)品的使用狀態(tài)和身體狀況，移動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等信息技術(shù)的逐步成熟和產(chǎn)業(yè)利用，使這些都成為可能，極大地推動了制造業(yè)的服務(wù)化轉(zhuǎn)型，新商業(yè)模式、新業(yè)態(tài)的創(chuàng)新層出不窮。目前，制造企業(yè)并沒有局限于研發(fā)、制造、銷售產(chǎn)品和簡單的售后服務(wù)，而是向它的客戶（包括企業(yè)客戶和消費者）提供越來越多的高附加值服務(wù)，比如個性化定制、綜合解決方案提供、智能信息服務(wù)，等等。而且，對于制造業(yè)來說，向服務(wù)型制造轉(zhuǎn)型可以擺脫對資源、能源等要素的投入，減輕對環(huán)境的污染，同時能夠更好地滿足用戶需求、增加附加價值、提高綜合競爭力。因此，基于制造業(yè)產(chǎn)品的服務(wù)活動已經(jīng)成為越來越多制造企業(yè)銷售收入和利潤的主要基礎(chǔ)，成為制造業(yè)競爭優(yōu)勢的核心來源。

從服務(wù)業(yè)發(fā)展看，以餐飲、商貿(mào)、流通為主的勞動密集型傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，主要服務(wù)于生活消費，附加價值和生產(chǎn)率都較低；而作為制造業(yè)向高端進(jìn)階過程中分工細(xì)化產(chǎn)物的技術(shù)密集型服務(wù)業(yè)，既包括采用高技術(shù)裝備的部門，如電信、金融，也包括本身創(chuàng)造高技術(shù)服務(wù)的部門，如軟件、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)等，主要服務(wù)于生產(chǎn)性活動，附加價值和生產(chǎn)率都較高。由于制造業(yè)發(fā)展不僅是整個國民經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，而且也是服務(wù)業(yè)向高端發(fā)展的重要支撐，制造業(yè)是科技創(chuàng)新最為活躍的部門，既是創(chuàng)新的來源方，也是創(chuàng)新的應(yīng)用方，這些技術(shù)密集型服務(wù)業(yè)必須和制造業(yè)緊密結(jié)合，為制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展服務(wù)，才能尋求到持續(xù)的效率源泉和發(fā)展動力。因此，對于服務(wù)業(yè)而言，服務(wù)型制造發(fā)展本身也是服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的內(nèi)在要求。

因此，發(fā)展服務(wù)型制造無論對于制造業(yè)和服務(wù)業(yè)本身的轉(zhuǎn)型升級，還是對整個產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級，都具有非常重要的意義。未來，隨著服務(wù)型制造的發(fā)展，三次產(chǎn)業(yè)日趨融合，我們產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)政策的目標(biāo)不應(yīng)該只是追求統(tǒng)計意義上工業(yè)和服務(wù)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的比重，而應(yīng)更加重視產(chǎn)業(yè)的運行效率、運營質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益。而要提高我國產(chǎn)業(yè)效率、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級，一定要抓住發(fā)展服務(wù)型制造業(yè)這個“牛鼻子”。當(dāng)前，我國已經(jīng)涌現(xiàn)出一批在服務(wù)型制造方面做得比較好的企業(yè)，但總體上來說，我們與國際先進(jìn)水平相比還相差較遠(yuǎn)。在我國制造業(yè)大而不強(qiáng)的國情下，這直接影響了我國制造業(yè)效率的提升，進(jìn)而影響了我國工業(yè)全要素生產(chǎn)率的提高以及我國經(jīng)濟(jì)潛在增長率的提高。因此，必須從整個經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略視角高度重視發(fā)展服務(wù)型制造。