習(xí)近平總書記在考察中國政法大學(xué)時指出:“當(dāng)今中國最鮮明的時代主題,就是實現(xiàn)‘兩個一百年’奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢。當(dāng)代青年要樹立與這個時代主題同心同向的理想信念,勇于擔(dān)當(dāng)這個時代賦予的歷史責(zé)任,勵志勤學(xué)、刻苦磨煉,在激情奮斗中綻放青春光芒、健康成長進步。”黨的十八大以來,習(xí)近平總書記對青年成長提出了一系列希望和要求,作出了一系列重要指示,為廣大青年指明了正確成長道路,創(chuàng)造了良好成長環(huán)境。認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記有關(guān)重要論述,著力引導(dǎo)扶持青年公益慈善社會組織發(fā)展,對于引領(lǐng)青年成人成才成長,搭建青年服務(wù)社會平臺,具有十分重要的意義。
青年公益慈善社會組織是社會組織的重要組成部分,是政府和市場的有益補充,是能夠厚植青年文化內(nèi)涵、展現(xiàn)社會道義力量的重要民間組織,在加強社會治理、促進社會治理創(chuàng)新中發(fā)揮著重要作用。黨的十八大以來,隨著我國社會治理精細化程度的不斷增強,專業(yè)化、創(chuàng)新性較強的青年社會組織積極參與公益慈善事業(yè)發(fā)展,迸發(fā)出源源不斷的活力,成為我國公益慈善事業(yè)發(fā)展的新生力量。但與此同時,青年公益慈善社會組織發(fā)展又面臨著相關(guān)政策法規(guī)落實難、承接購買公共服務(wù)項目難、吸納專業(yè)人才難、政社開展合作難等發(fā)展瓶頸,需要從政策、項目、人才、平臺等方面著手,統(tǒng)籌推進我國青年公益慈善社會組織協(xié)調(diào)健康發(fā)展。
創(chuàng)造性落實相關(guān)政策法規(guī),激發(fā)廣大青年參與公益慈善活動的動力。政策法規(guī)是培育和發(fā)展青年公益慈善社會組織的指揮棒,具有牽引和帶動作用。要認真貫徹落實中共中央國務(wù)院印發(fā)的《中長期青年發(fā)展規(guī)劃(2016—2025年)》精神,抓準吃透有利于青年社會組織發(fā)展的政策“紅利”,推動青年公益慈善社會組織做大做強。要大力推進政府放、管、服改革,在籌備咨詢、登記注冊、場地資金、項目籌劃、購買服務(wù)等方面加大支持力度,著力打造政府向社會組織配置資源服務(wù)的端口,進一步釋放青年參與公益慈善事業(yè)的積極性和主動性。針對青年公益慈善社會組織發(fā)展不平衡問題,進一步釋放政策空間,推動其從扶貧濟困、互幫互助向環(huán)境保護、應(yīng)急救援、醫(yī)療衛(wèi)生、文化藝術(shù)、普法宣傳等領(lǐng)域拓展,擴大領(lǐng)域覆蓋面,提升組織層次。制定完善鼓勵回饋社會、扶貧濟困的相關(guān)稅收政策,落實促進青年社會組織參與公益慈善事業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策法規(guī),充分激活青年社會組織參與公益慈善活動的內(nèi)生動力。
政社同心同向開展合作,積極推進政府購買服務(wù)項目。青年公益慈善社會組織一方面聯(lián)系青年志愿者,另一方面聯(lián)系弱勢群體,其健康發(fā)展離不開黨委政府的大力支持,需要各級黨政部門和青年公益慈善社會組織進一步理順關(guān)系,發(fā)揮好政府資源、社會資源、團組織的資源優(yōu)勢,勠力同心同向開展合作,積極推進政府向社會力量購買公共服務(wù)。在購買范圍上,不論民生就業(yè)、扶貧濟困領(lǐng)域,還是文化娛樂、休閑旅游等領(lǐng)域,都可以嘗試政府購買服務(wù)。逐步探索完善以項目制的形式引導(dǎo)青年公益慈善社會組織承擔(dān)扶貧濟困、救災(zāi)救難、養(yǎng)老服務(wù)等社區(qū)服務(wù)項目,不斷提升青年社會組織參與公共服務(wù)和社會治理的能力和水平。
搭建青年創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺,集聚公益慈善事業(yè)專業(yè)人才。公益慈善事業(yè)的健康快速發(fā)展,離不開大量專業(yè)化人才。當(dāng)前,我國青年公益慈善社會組織發(fā)展所需要的各類管理和專業(yè)人才十分匱乏,難以適應(yīng)事業(yè)發(fā)展的迫切需要。應(yīng)通過外引內(nèi)培等多種形式儲備一批專業(yè)性人才。通過教育培養(yǎng)、政策解讀、導(dǎo)師輔導(dǎo)、網(wǎng)絡(luò)課堂、創(chuàng)業(yè)實訓(xùn)等線上線下相融合的創(chuàng)業(yè)教育訓(xùn)練,突出體驗式、參與式教育,培養(yǎng)一批掌握政策、熟悉行業(yè)規(guī)則、富有開拓精神的專門人才。通過完善青年創(chuàng)業(yè)政策保障措施,進一步改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境,減少創(chuàng)業(yè)障礙,推進平等創(chuàng)業(yè),吸納集聚一批專門人才,打通人才流動的壁壘。搭建青年創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺,吸納公益活動的青年組織者、青年骨干參與者及青年志愿者入駐,引導(dǎo)其通過參與公益慈善實踐活動,逐步培養(yǎng)成懂理論善管理的公益慈善專業(yè)化人才,不斷提升服務(wù)青年能力。
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