《大綱》不但對毛澤東政治建軍思想進行翔實闡述和細化，而且對后來起草古田會議決議也產(chǎn)生了積極影響

《大綱》中關(guān)于加強黨支部領(lǐng)導的原則及其實施方法等許多內(nèi)容，都被毛澤東吸收或借鑒到了古田會議決議之中。

1928年，毛澤東在《井岡山的斗爭》一文中，曾提出黨對軍隊領(lǐng)導的重要原則和支部工作的構(gòu)想，指出：紅四軍中“黨的組織，現(xiàn)分連支部、營委、團委、軍委四級。連有支部，班有小組。紅軍所以艱難奮戰(zhàn)而不潰散，‘支部建在連上’是一個重要原因”。又指出：“督促士兵委員會進行政治訓練，指導民運工作”，通過政治教育，使士兵具有“分配土地、建立政權(quán)和武裝工農(nóng)等項常識，都知道是為了自己和工農(nóng)階級而作戰(zhàn)”。這篇著作精辟地闡述了“黨指揮槍”的重要建軍原則。但具體如何實施并達成這一目標，當時并未見諸文字。

《大綱》則對此進行了較為詳細的闡述?！洞缶V》全文1萬多字，以保證黨對軍隊的領(lǐng)導為主旨，分20個專題，對基層黨支部的組織原則和意義、工作內(nèi)容和方法等，進行全面闡釋和規(guī)范。以“支部建在連上”重要建軍思想為依據(jù)，進一步闡述了黨支部實施領(lǐng)導的具體原則，指出：“支部為黨的基本組織，布爾什維克黨的基礎是建筑在支部上，一切策略和工作要經(jīng)過支部才能執(zhí)行出來的”。每個黨員必須接受黨組織的指導與監(jiān)督。同時又指出：民主集中制是黨的一項重要組織原則，它既強調(diào)民主，即以群眾為基礎，使全體黨員參加黨的生活與了解黨的策略，盡可能地經(jīng)過黨員群眾討論黨的各種實際斗爭的策略，盡可能地實行指導機關(guān)由代表大會或黨員大會選舉；又強調(diào)集中，即一切問題一經(jīng)黨支部決定，任何同志都要有服從決議執(zhí)行工作，對于抗命不從的同志，要加以紀律制裁。

針對紅軍基層連隊黨員文化素質(zhì)偏低、組織觀念淡薄的狀況，《大綱》在指出基層黨支部重要意義的基礎上，詳細介紹了基層黨支部和每個黨員的義務與權(quán)利，以及黨支部的工作內(nèi)容及流程，包括支委會、支部書記、黨小組長及其成員的責任和作用，怎樣召開支委會和在支委會上作報告，怎樣開展黨內(nèi)批評，怎樣發(fā)展黨員，怎樣進行宣傳教育等，文字通俗易懂，可操作性強，對于如何實施基層黨支部的領(lǐng)導，具有重要指導作用。

特別值得關(guān)注的是，《大綱》針對前一段時間紅四軍黨內(nèi)關(guān)于建軍思想路線的爭論，以及部隊中存在的影響黨對軍隊領(lǐng)導的錯誤思想傾向，特別指出了11種錯誤觀念及糾正這些觀念的必要性，其中有些源自毛澤東給林彪的復信（以下簡稱“復信”），如《大綱》所批判的否認黨的領(lǐng)導和指導關(guān)系的“取消主義”，源自“復信”中“個人領(lǐng)導與黨的領(lǐng)導”部分，實際上是提出了關(guān)于應堅持黨對軍隊絕對領(lǐng)導的重要問題；《大綱》中的“小團體觀念”“偏于軍事觀點”等，也都是“復信”中提到的黨內(nèi)爭論的焦點問題。還有一些則是《大綱》編寫者在部隊政治工作實踐中發(fā)現(xiàn)的一些錯誤思想傾向，這些此前從未見諸毛澤東的著作及文字材料，如：離開無產(chǎn)階級立場和觀點的“機會主義”；放棄黨內(nèi)斗爭的“和平觀念”；忽視對工農(nóng)分子的思想改造，只注重領(lǐng)導機關(guān)成分比例的“形式主義”；由農(nóng)民意識均產(chǎn)主義發(fā)展而來的“平均主義”；對同志不敢批評，怕得罪人，只掃自家門前雪的錯誤“道德觀念”；反映流氓無產(chǎn)階級孤注一擲主張的“盲動主義”；沒有集體的討論、只有個人的命令的“命令主義”等?！洞缶V》更加全面地反映了紅軍黨組織建設方面存在的問題，其中不少內(nèi)容和批判分析為五個月后毛澤東撰寫古田會議決議提供了重要參考。

《大綱》既有力地宣傳了毛澤東建軍思想，又結(jié)合部隊實際對紅軍中黨的建設進行了深入探索、總結(jié)和規(guī)范。其中一些內(nèi)容不但被毛澤東吸收進古田會議決議，同時也在一定意義上為紅四軍九大的勝利召開作了思想和輿論上的準備。它在客觀上無疑起到了進一步豐富毛澤東建軍思想的作用，也從一個側(cè)面證明，毛澤東建軍思想的確是以毛澤東為代表的那一代共產(chǎn)黨人集體智慧的結(jié)晶。經(jīng)過80多年歲月的洗禮，這篇重見天日的歷史文獻愈顯珍貴。

（作者分別為總政辦公廳編研局原局長、軍事科學院研究員）