《大綱》不但對(duì)毛澤東政治建軍思想進(jìn)行翔實(shí)闡述和細(xì)化，而且對(duì)后來起草古田會(huì)議決議也產(chǎn)生了積極影響

《大綱》中關(guān)于加強(qiáng)黨支部領(lǐng)導(dǎo)的原則及其實(shí)施方法等許多內(nèi)容，都被毛澤東吸收或借鑒到了古田會(huì)議決議之中。

1928年，毛澤東在《井岡山的斗爭》一文中，曾提出黨對(duì)軍隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)的重要原則和支部工作的構(gòu)想，指出：紅四軍中“黨的組織，現(xiàn)分連支部、營委、團(tuán)委、軍委四級(jí)。連有支部，班有小組。紅軍所以艱難奮戰(zhàn)而不潰散，‘支部建在連上’是一個(gè)重要原因”。又指出：“督促士兵委員會(huì)進(jìn)行政治訓(xùn)練，指導(dǎo)民運(yùn)工作”，通過政治教育，使士兵具有“分配土地、建立政權(quán)和武裝工農(nóng)等項(xiàng)常識(shí)，都知道是為了自己和工農(nóng)階級(jí)而作戰(zhàn)”。這篇著作精辟地闡述了“黨指揮槍”的重要建軍原則。但具體如何實(shí)施并達(dá)成這一目標(biāo)，當(dāng)時(shí)并未見諸文字。

《大綱》則對(duì)此進(jìn)行了較為詳細(xì)的闡述?！洞缶V》全文1萬多字，以保證黨對(duì)軍隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)為主旨，分20個(gè)專題，對(duì)基層黨支部的組織原則和意義、工作內(nèi)容和方法等，進(jìn)行全面闡釋和規(guī)范。以“支部建在連上”重要建軍思想為依據(jù)，進(jìn)一步闡述了黨支部實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)的具體原則，指出：“支部為黨的基本組織，布爾什維克黨的基礎(chǔ)是建筑在支部上，一切策略和工作要經(jīng)過支部才能執(zhí)行出來的”。每個(gè)黨員必須接受黨組織的指導(dǎo)與監(jiān)督。同時(shí)又指出：民主集中制是黨的一項(xiàng)重要組織原則，它既強(qiáng)調(diào)民主，即以群眾為基礎(chǔ)，使全體黨員參加黨的生活與了解黨的策略，盡可能地經(jīng)過黨員群眾討論黨的各種實(shí)際斗爭的策略，盡可能地實(shí)行指導(dǎo)機(jī)關(guān)由代表大會(huì)或黨員大會(huì)選舉；又強(qiáng)調(diào)集中，即一切問題一經(jīng)黨支部決定，任何同志都要有服從決議執(zhí)行工作，對(duì)于抗命不從的同志，要加以紀(jì)律制裁。

針對(duì)紅軍基層連隊(duì)黨員文化素質(zhì)偏低、組織觀念淡薄的狀況，《大綱》在指出基層黨支部重要意義的基礎(chǔ)上，詳細(xì)介紹了基層黨支部和每個(gè)黨員的義務(wù)與權(quán)利，以及黨支部的工作內(nèi)容及流程，包括支委會(huì)、支部書記、黨小組長及其成員的責(zé)任和作用，怎樣召開支委會(huì)和在支委會(huì)上作報(bào)告，怎樣開展黨內(nèi)批評(píng)，怎樣發(fā)展黨員，怎樣進(jìn)行宣傳教育等，文字通俗易懂，可操作性強(qiáng)，對(duì)于如何實(shí)施基層黨支部的領(lǐng)導(dǎo)，具有重要指導(dǎo)作用。

特別值得關(guān)注的是，《大綱》針對(duì)前一段時(shí)間紅四軍黨內(nèi)關(guān)于建軍思想路線的爭論，以及部隊(duì)中存在的影響黨對(duì)軍隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)的錯(cuò)誤思想傾向，特別指出了11種錯(cuò)誤觀念及糾正這些觀念的必要性，其中有些源自毛澤東給林彪的復(fù)信（以下簡稱“復(fù)信”），如《大綱》所批判的否認(rèn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)關(guān)系的“取消主義”，源自“復(fù)信”中“個(gè)人領(lǐng)導(dǎo)與黨的領(lǐng)導(dǎo)”部分，實(shí)際上是提出了關(guān)于應(yīng)堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的重要問題；《大綱》中的“小團(tuán)體觀念”“偏于軍事觀點(diǎn)”等，也都是“復(fù)信”中提到的黨內(nèi)爭論的焦點(diǎn)問題。還有一些則是《大綱》編寫者在部隊(duì)政治工作實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)的一些錯(cuò)誤思想傾向，這些此前從未見諸毛澤東的著作及文字材料，如：離開無產(chǎn)階級(jí)立場和觀點(diǎn)的“機(jī)會(huì)主義”；放棄黨內(nèi)斗爭的“和平觀念”；忽視對(duì)工農(nóng)分子的思想改造，只注重領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)成分比例的“形式主義”；由農(nóng)民意識(shí)均產(chǎn)主義發(fā)展而來的“平均主義”；對(duì)同志不敢批評(píng)，怕得罪人，只掃自家門前雪的錯(cuò)誤“道德觀念”；反映流氓無產(chǎn)階級(jí)孤注一擲主張的“盲動(dòng)主義”；沒有集體的討論、只有個(gè)人的命令的“命令主義”等。《大綱》更加全面地反映了紅軍黨組織建設(shè)方面存在的問題，其中不少內(nèi)容和批判分析為五個(gè)月后毛澤東撰寫古田會(huì)議決議提供了重要參考。

《大綱》既有力地宣傳了毛澤東建軍思想，又結(jié)合部隊(duì)實(shí)際對(duì)紅軍中黨的建設(shè)進(jìn)行了深入探索、總結(jié)和規(guī)范。其中一些內(nèi)容不但被毛澤東吸收進(jìn)古田會(huì)議決議，同時(shí)也在一定意義上為紅四軍九大的勝利召開作了思想和輿論上的準(zhǔn)備。它在客觀上無疑起到了進(jìn)一步豐富毛澤東建軍思想的作用，也從一個(gè)側(cè)面證明，毛澤東建軍思想的確是以毛澤東為代表的那一代共產(chǎn)黨人集體智慧的結(jié)晶。經(jīng)過80多年歲月的洗禮，這篇重見天日的歷史文獻(xiàn)愈顯珍貴。

（作者分別為總政辦公廳編研局原局長、軍事科學(xué)院研究員）