十八屆中央紀(jì)委七次全會(huì)強(qiáng)調(diào),全面加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),持之以恒抓好作風(fēng)建設(shè),把反腐敗斗爭(zhēng)引向深入,不斷增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨的系統(tǒng)性、創(chuàng)造性、實(shí)效性。增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨系統(tǒng)性,構(gòu)建系統(tǒng)性反腐敗方略,須注意把握好以下幾個(gè)方面。
正確把握形勢(shì),在找準(zhǔn)定位中提高政治站位。當(dāng)前,反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)已經(jīng)形成,但是形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜,全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)任務(wù)依然任重道遠(yuǎn)。紀(jì)檢機(jī)關(guān)作為黨內(nèi)監(jiān)督專責(zé)機(jī)關(guān),要堅(jiān)定不移,保持定力,聚焦主業(yè)主責(zé),加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),堅(jiān)定永遠(yuǎn)在路上的底氣和自信,堅(jiān)決同一切腐敗現(xiàn)象作斗爭(zhēng)。要盯住目標(biāo)和方向,提高政治站位和政治覺(jué)悟,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,旗幟鮮明講政治,增強(qiáng)政治警覺(jué)性和政治鑒別力,胸懷全局,把握大勢(shì),著眼“樹(shù)木”和“森林”,追求政治效果、社會(huì)效果和法紀(jì)效果的統(tǒng)一。
深入學(xué)習(xí)研究,正確把握和運(yùn)用管黨治黨規(guī)律。古人說(shuō),形而上學(xué)謂之道,形而下學(xué)謂之器。“道”是對(duì)事物規(guī)律的把握,“器”是對(duì)工具技術(shù)的掌握。對(duì)于紀(jì)檢工作來(lái)講,兩者都要加強(qiáng)研究,不能偏廢,不僅要著眼具體問(wèn)題的解決、具體案件的審查、具體法規(guī)的運(yùn)用,更要深入研究管黨治黨規(guī)律,推進(jìn)理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新。“循道而行,方能事遂功成。”十八屆中央紀(jì)委七次全會(huì)提出“四個(gè)統(tǒng)一”“五條體會(huì)”,總結(jié)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的重要啟示和經(jīng)驗(yàn),這些新思想、新論斷是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的高度總結(jié),體現(xiàn)了我們黨對(duì)全面從嚴(yán)治黨規(guī)律認(rèn)識(shí)的深化,我們要結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真理解、深入研究,正確把握和運(yùn)用。
把握特質(zhì)內(nèi)涵,在堅(jiān)定文化自信中提高行動(dòng)自覺(jué)。習(xí)近平總書(shū)記指出,堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信,說(shuō)到底是要堅(jiān)定文化自信。解決中國(guó)的問(wèn)題,必須依靠中國(guó)的辦法、中國(guó)的方式和中國(guó)的文化。只有讓古人的哲思照耀今人的征程,我們才能懷著自信從容前進(jìn)。在世界歷史中,中華民族是唯一沒(méi)有文化斷層的民族。中華民族傳統(tǒng)廉政文化博大精深,源遠(yuǎn)流長(zhǎng),能夠滋養(yǎng)黨性、涵養(yǎng)道德,能夠幫助黨員干部立身、正心、修身,特別是對(duì)建設(shè)黨內(nèi)政治文化、營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)具有十分重要的作用。廣大黨員干部要自覺(jué)運(yùn)用優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,利用優(yōu)秀傳統(tǒng)文化修養(yǎng)心性,把廉潔政治厚植在優(yōu)秀廉政文化的沃土上。
把握監(jiān)督重點(diǎn),在管住大多數(shù)中抓住“關(guān)鍵少數(shù)”。把紀(jì)律挺在前面,用紀(jì)律管住大多數(shù),就要運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,堅(jiān)持抓早抓小、動(dòng)輒則咎,一有問(wèn)題就要談話函詢,使紅臉出汗成為常態(tài),讓黨員干部心有所畏、行有所止,實(shí)現(xiàn)“既管樹(shù)木又管森林,既拔爛樹(shù)又治病樹(shù)”。同時(shí),我們要清醒地認(rèn)識(shí)到,全面從嚴(yán)治黨的關(guān)鍵在于抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,涵養(yǎng)政治生態(tài)的重點(diǎn)在于高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,必須堅(jiān)持以上率下,發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的示范帶動(dòng)作用,形成一級(jí)帶一級(jí)、層層抓落實(shí)的良好局面。要抓住最容易出問(wèn)題的環(huán)節(jié),嚴(yán)格督促落實(shí)民主集中制、“三重一大”事項(xiàng)集體決策、請(qǐng)示報(bào)告制度等權(quán)力制約機(jī)制,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子,防止形成破窗效應(yīng)。要加大執(zhí)紀(jì)審查力度,形成整體高壓態(tài)勢(shì),持續(xù)保持懲治腐敗的威懾力。
(作者羅榮系湖南省岳陽(yáng)市紀(jì)委副書(shū)記、監(jiān)察局局長(zhǎng))
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