實(shí)行國(guó)家機(jī)關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制，將推動(dòng)普法“轉(zhuǎn)型升級(jí)”，在方式、格局、約束力等方面帶來新變化。“誰執(zhí)法誰普法”將執(zhí)法與普法緊密聯(lián)系在一起，把普法融入執(zhí)法全過程、各環(huán)節(jié)。這樣的普法不僅接地氣，而且更有效

近日，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于實(shí)行國(guó)家機(jī)關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制的意見》。這是指導(dǎo)今后一個(gè)時(shí)期做好“七五”普法、推進(jìn)全面依法治國(guó)的重要政策性文件，也為深入開展法治宣傳教育提供了制度保障。

自黨的十八屆四中全會(huì)提出實(shí)行國(guó)家機(jī)關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”的普法責(zé)任制以來，各地結(jié)合實(shí)際不斷推出落實(shí)舉措。比如，江西省將落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制納入法治江西建設(shè)總體布局，明確普法責(zé)任主體，實(shí)行一把手責(zé)任制；湖南省出臺(tái)在全省國(guó)家機(jī)關(guān)實(shí)行“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制的實(shí)施意見，普法執(zhí)法同步推進(jìn)，各單位將法治宣傳教育納入目標(biāo)管理、績(jī)效考核內(nèi)容。

“誰執(zhí)法誰普法”是培育法治信念、傳播法治精神的生動(dòng)實(shí)踐。從各地做法來看，國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員在執(zhí)法中加強(qiáng)法治宣傳教育，以生動(dòng)的方式把法理、情理講清楚，可以讓人們更好地理解法律條文，自覺執(zhí)行裁決。同時(shí)，也有利于促進(jìn)嚴(yán)格、規(guī)范、公正、文明執(zhí)法，減少執(zhí)法中的沖突和對(duì)立；有利于增強(qiáng)普法的針對(duì)性和實(shí)效性，滿足公眾法治需求，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

“誰執(zhí)法誰普法”明確了普法的責(zé)任主體。國(guó)家機(jī)關(guān)是國(guó)家法律的制定和執(zhí)行主體，也是法治宣傳教育的主體。落實(shí)國(guó)家機(jī)關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制，是把國(guó)家機(jī)關(guān)的普法責(zé)任進(jìn)一步細(xì)化、實(shí)化，在執(zhí)法過程中推進(jìn)實(shí)時(shí)普法、精準(zhǔn)普法。

舉例來說，備受關(guān)注的于歡故意傷害案在山東省高級(jí)人民法院二審公開審理。法庭通過微博全程直播，向社會(huì)公開庭審實(shí)況；此后，最高人民檢察院公訴廳負(fù)責(zé)人接受媒體采訪，披露于歡案檢察機(jī)關(guān)調(diào)查詳情。這些都體現(xiàn)了司法與輿論的良性互動(dòng)，是一堂精彩的法治“公開課”，讓全民共享法治教育。

總之，實(shí)行國(guó)家機(jī)關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制，將推動(dòng)普法“轉(zhuǎn)型升級(jí)”，在方式、格局、約束力等方面帶來了新變化。“誰執(zhí)法誰普法”將執(zhí)法與普法緊密聯(lián)系在一起，把普法融入執(zhí)法全過程、各環(huán)節(jié)。這樣的普法不僅接地氣，而且更有效。普法由靜態(tài)填充變成動(dòng)態(tài)自覺，法律由紙上冰冷的條文變成鮮活生動(dòng)的家長(zhǎng)里短，更容易入腦入心。

在落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制的過程中，確保普法實(shí)效是問題的關(guān)鍵。《意見》明確，把普法責(zé)任制落實(shí)情況作為法治建設(shè)的重要內(nèi)容，納入國(guó)家機(jī)關(guān)工作目標(biāo)考核和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核。上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)要督促檢查下級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)普法責(zé)任制的建立和落實(shí)情況，并強(qiáng)化工作指導(dǎo)。

推進(jìn)全面依法治國(guó)要求全民普法和守法，領(lǐng)導(dǎo)干部更要帶頭尊法、學(xué)法、守法、用法。實(shí)行國(guó)家機(jī)關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制，就是要更加注重發(fā)揮國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員在全民普法中的作用。每一個(gè)國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員都要積極履行普法責(zé)任，推動(dòng)形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工負(fù)責(zé)、各司其職、齊抓共管的“大普法”格局。