李萬(wàn)祥:推動(dòng)普法“獨(dú)唱”變“合唱”

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李萬(wàn)祥:推動(dòng)普法“獨(dú)唱”變“合唱”

實(shí)行國(guó)家機(jī)關(guān)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制,將推動(dòng)普法“轉(zhuǎn)型升級(jí)”,在方式、格局、約束力等方面帶來(lái)新變化。“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”將執(zhí)法與普法緊密聯(lián)系在一起,把普法融入執(zhí)法全過(guò)程、各環(huán)節(jié)。這樣的普法不僅接地氣,而且更有效

近日,中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于實(shí)行國(guó)家機(jī)關(guān)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制的意見(jiàn)》。這是指導(dǎo)今后一個(gè)時(shí)期做好“七五”普法、推進(jìn)全面依法治國(guó)的重要政策性文件,也為深入開(kāi)展法治宣傳教育提供了制度保障。

自黨的十八屆四中全會(huì)提出實(shí)行國(guó)家機(jī)關(guān)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”的普法責(zé)任制以來(lái),各地結(jié)合實(shí)際不斷推出落實(shí)舉措。比如,江西省將落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制納入法治江西建設(shè)總體布局,明確普法責(zé)任主體,實(shí)行一把手責(zé)任制;湖南省出臺(tái)在全省國(guó)家機(jī)關(guān)實(shí)行“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制的實(shí)施意見(jiàn),普法執(zhí)法同步推進(jìn),各單位將法治宣傳教育納入目標(biāo)管理、績(jī)效考核內(nèi)容。

“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”是培育法治信念、傳播法治精神的生動(dòng)實(shí)踐。從各地做法來(lái)看,國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員在執(zhí)法中加強(qiáng)法治宣傳教育,以生動(dòng)的方式把法理、情理講清楚,可以讓人們更好地理解法律條文,自覺(jué)執(zhí)行裁決。同時(shí),也有利于促進(jìn)嚴(yán)格、規(guī)范、公正、文明執(zhí)法,減少執(zhí)法中的沖突和對(duì)立;有利于增強(qiáng)普法的針對(duì)性和實(shí)效性,滿足公眾法治需求,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”明確了普法的責(zé)任主體。國(guó)家機(jī)關(guān)是國(guó)家法律的制定和執(zhí)行主體,也是法治宣傳教育的主體。落實(shí)國(guó)家機(jī)關(guān)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制,是把國(guó)家機(jī)關(guān)的普法責(zé)任進(jìn)一步細(xì)化、實(shí)化,在執(zhí)法過(guò)程中推進(jìn)實(shí)時(shí)普法、精準(zhǔn)普法。

舉例來(lái)說(shuō),備受關(guān)注的于歡故意傷害案在山東省高級(jí)人民法院二審公開(kāi)審理。法庭通過(guò)微博全程直播,向社會(huì)公開(kāi)庭審實(shí)況;此后,最高人民檢察院公訴廳負(fù)責(zé)人接受媒體采訪,披露于歡案檢察機(jī)關(guān)調(diào)查詳情。這些都體現(xiàn)了司法與輿論的良性互動(dòng),是一堂精彩的法治“公開(kāi)課”,讓全民共享法治教育。

總之,實(shí)行國(guó)家機(jī)關(guān)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制,將推動(dòng)普法“轉(zhuǎn)型升級(jí)”,在方式、格局、約束力等方面帶來(lái)了新變化。“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”將執(zhí)法與普法緊密聯(lián)系在一起,把普法融入執(zhí)法全過(guò)程、各環(huán)節(jié)。這樣的普法不僅接地氣,而且更有效。普法由靜態(tài)填充變成動(dòng)態(tài)自覺(jué),法律由紙上冰冷的條文變成鮮活生動(dòng)的家長(zhǎng)里短,更容易入腦入心。

在落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制的過(guò)程中,確保普法實(shí)效是問(wèn)題的關(guān)鍵。《意見(jiàn)》明確,把普法責(zé)任制落實(shí)情況作為法治建設(shè)的重要內(nèi)容,納入國(guó)家機(jī)關(guān)工作目標(biāo)考核和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核。上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)要督促檢查下級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)普法責(zé)任制的建立和落實(shí)情況,并強(qiáng)化工作指導(dǎo)。

推進(jìn)全面依法治國(guó)要求全民普法和守法,領(lǐng)導(dǎo)干部更要帶頭尊法、學(xué)法、守法、用法。實(shí)行國(guó)家機(jī)關(guān)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制,就是要更加注重發(fā)揮國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員在全民普法中的作用。每一個(gè)國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員都要積極履行普法責(zé)任,推動(dòng)形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工負(fù)責(zé)、各司其職、齊抓共管的“大普法”格局。

責(zé)任編輯:劉佳星校對(duì):郭浩最后修改:
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