解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，為了加強(qiáng)全軍紀(jì)律性，修訂和重行頒布了“三大紀(jì)律八項(xiàng)注意”

1947年10月10日，毛澤東起草發(fā)出《中國(guó)人民解放軍總部關(guān)于重行頒布三大紀(jì)律八項(xiàng)注意的訓(xùn)令》，對(duì)其內(nèi)容作了統(tǒng)一規(guī)定。三大紀(jì)律是：一、一切行動(dòng)聽(tīng)指揮；二、不拿群眾一針一線；三、一切繳獲要?dú)w公。八項(xiàng)注意是：一、說(shuō)話和氣；二、買賣公平；三、借東西要還；四、損壞東西要賠；五、不打人罵人；六、不損壞莊稼；七、不調(diào)戲婦女；八、不虐待俘虜。訓(xùn)令要求各地各軍“即以此為準(zhǔn)，深入教育，嚴(yán)格執(zhí)行”。為什么要重行頒布“三大紀(jì)律八項(xiàng)注意”？一方面是由于其“實(shí)行多年，其內(nèi)容各地各軍略有出入”，故作統(tǒng)一規(guī)定；另一方面是當(dāng)時(shí)國(guó)內(nèi)政治形勢(shì)發(fā)展提出的要求。和訓(xùn)令同一天發(fā)出的《中國(guó)人民解放軍宣言》指明了這一點(diǎn)。宣言首次提出了“打倒蔣介石，解放全中國(guó)”的革命口號(hào)，號(hào)召解放軍全體指揮員、戰(zhàn)斗員，擔(dān)負(fù)起“我國(guó)革命歷史上最重要最光榮的任務(wù)”，同時(shí)“必須提高紀(jì)律性”，“執(zhí)行三大紀(jì)律八項(xiàng)注意”，“不允許任何破壞紀(jì)律的現(xiàn)象存在”。

當(dāng)時(shí)中國(guó)革命進(jìn)入一個(gè)嶄新歷史時(shí)期。解放戰(zhàn)爭(zhēng)進(jìn)行了一年有余，隨著各地軍民奮勇斗爭(zhēng)，到1947年下半年時(shí)國(guó)共兩軍力量對(duì)比發(fā)生了根本性改變，從此刻起解放戰(zhàn)爭(zhēng)進(jìn)入關(guān)鍵性的下半場(chǎng)。人民解放軍在相繼打敗了數(shù)百萬(wàn)國(guó)民黨軍隊(duì)的“全面進(jìn)攻”和“重點(diǎn)進(jìn)攻”后，終于贏得戰(zhàn)爭(zhēng)主動(dòng)權(quán)，開(kāi)始轉(zhuǎn)入戰(zhàn)略進(jìn)攻。在這一背景下，解放軍各部之間的統(tǒng)一指揮、密切配合問(wèn)題，新解放城市和地區(qū)部隊(duì)政策、紀(jì)律執(zhí)行問(wèn)題，對(duì)待俘虜政策、紀(jì)律執(zhí)行問(wèn)題等，都需要進(jìn)一步加強(qiáng)，才能滿足革命形勢(shì)由老區(qū)向新區(qū)、由農(nóng)村向城市、由局部向全局迅速鋪開(kāi)所提出的要求。

“行百里者半九十”。怎樣才能邁好通往全國(guó)勝利的最后關(guān)鍵幾步？毛澤東敏銳地找到了一把鑰匙——紀(jì)律建設(shè)。他認(rèn)為：“取得新的更大的勝利，最后和最有決定性的重要任務(wù)，就是要加強(qiáng)中國(guó)共產(chǎn)黨，就是要使黨的干部在政治上更加成熟，就是要使黨的政策在全黨更能統(tǒng)一貫徹，就是要克服黨內(nèi)思想上的經(jīng)驗(yàn)主義傾向和組織上的無(wú)政府無(wú)紀(jì)律傾向。”在全黨方面，毛澤東建立起嚴(yán)格報(bào)告制度，強(qiáng)調(diào)“將一切可能和必須集中的權(quán)力，集中于中央和中央代表機(jī)關(guān)”，并提出“加強(qiáng)紀(jì)律性，革命無(wú)不勝”，開(kāi)展反對(duì)無(wú)紀(jì)律無(wú)政府狀態(tài)的檢討活動(dòng)；在軍隊(duì)方面，重行頒布“三大紀(jì)律八項(xiàng)注意”，并深入三查三整，開(kāi)展新式整軍運(yùn)動(dòng)，加強(qiáng)軍隊(duì)紀(jì)律建設(shè)。這些舉措取得了巨大成效。